论社会单位的消防安全责任主体

《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部61号令，以下简称《规定》)，第一次以行政法规的形式确定了机关、团体、企业、事业单位贯彻落实国家消防法律法规的主体地位和相关人员的法律责任，健全了我国消防安全管理机制。     

消防社会化管理模式的重大转变——试论公安部61号令发布后基层消防工作面临的变化与挑战

去年年底，公安部颁发了《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，即第61号令（以下简称《规定》）。这是在我国面临进一步改革开放、加大与国际接轨的形势下出台的一部转变消防行政管理职能、减少行政审批权力、适应市场经济运行机制、落实消防社会化管理的规章制度，是界定消防安全管理和被管理、行政机关和社会单位安全责任的行为规范，对公安消防管理机构加强指导性、基层消防单位加强自律性、社会各阶层加强安全责任心将起到重大的作用。本文就学习61号令的体会，结合基层消防工作的实际，简谈一点消防监督管理即将面临的变化…     

强化消防安全管理 落实法人实体责任

2001年11月14日，公安部发布了《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（以下简称《规定》），将于今年5月1日起正式施行。作为消防行政法规文件，《规定》是在《中华人民共和国消防法》这一消防总法指导下制定的，是对《消防法》的进一步具体化。《规定》的发布施行，标志着我国消防法制建设登上了一个新的台阶，消防工作有了更为有力的制度保障，必将进一步推动消防安全责任制的贯彻落实和消防事业的发展。机关、团体、企业、事业单位，是社会的基本单元，是政治、经济、文化、教育以及管理等各项活动的主体，也是消防安全的责任…     

树立主体意识 履行消防职责

公安部61号令《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（以下简称《规定》），已于5月1日起正式施行，这是我国第一部全面规范机关、团体、企业、事业单位消防安全管理工作秩序的规章，也是在我国面临进一步改革开放、加大与国际接轨的形势下出台的一部转变消防行政管理职能、减少行政审批权力、适应市场经济运行机制、落实消防社会化管理的规章制度，是一部与《消防法》配套实施的重要规章。《规定》的颁布施行，对全面推进消防工作社会化、法制化进程，有效地预防火灾事故具有极其重要的作用。笔者就各机关、团体、企业、事业单位…     

改善消防执法浅论

改善消防执法浅论○王永宏近年来，我国陆续出台了《行政处罚法》、《易燃易爆化学物品消防安全监督管理办法》、《公共场所消防安全管理规定》、《建筑工程消防监督管理规定》、《集贸市场防火安全管理规定》等急需的消防行政法规和消防技术规范。为保卫国家和人民的生命...     

高度重视 自查整改——5月1日起执行《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》

中华人民共和国公安部发布的第61号令《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（见本刊今年第1期第11～14页，以下简称《规定》）将于5月1日起施行。这是迄今为止我国关于消防安全最为系统、最为完善的行政法规，对机关、团体、企业、事业单位的消防安全责任、消防安全管理、防火检查、火灾隐患整改、消防安全教育与培训、消防档案以及奖惩等内容均做了准确而全面的规定，为各个单位实施科学而规范的消防安全管理提供了强有力的法律依据，必将推进“依法治火”和消防社会化的进程，为预防火灾和减少火灾危害奠定了坚实的制度基础。…     

构筑一道牢固的安全屏障

春风拂面，万象更新。 《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（以下简称《规定》）的宣贯工作如火如荼，步步深入。 前一阶段，凡符合浙江省消防安全重点单位界定标准的单位，纷纷主动将其消防安全责任人、消防安全管理人申报备案，目前这一工作已告一段落。 消防安全重点单位及其消防安全责任人、消防安全管理人申报备案，是贯彻《规定》、实行消防社会化管理模式的重要环节和基础工作。这项工作做好了，把所有的消防重点单位纳入严格的消防安全管理之中，对杜绝和减少重大火灾具有极为重要的意义。我省的消防安全重点…     

消防档案的建立

<正>1.目的依据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》规定,消防安全重点单位应当建立健全消防档案。消防档案是记载重点单位基本情况和消防工作自我管理的重要文书档案,建立健全消防档案是机关、团体、企业、事业单位消防实行安全规范管理的一项基础性工作。其中消防安全管理情况部分的表、本、簿的建立又是基础中的基础,它是贯彻落实《规定》要求的各项工作的具体表现形式。2.适应范围:适用于公司及各管理部门消防档案的管理。3.职责     

消防社会化管理模式的法制基础——论《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》

公安部颁发的《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》,一方面精简公安消防机构的行政职权,另一方面明确了社会各单位在消防安全方面所必须承担的责任和义务,从而为推进消防管理的社会化进程奠定了法制基础。     

浅谈消防监督管理模式的变革

公安部61号令(《机关、团、企业、事业单位消防安全管理规定》)对社会各单位的消防安全责任制和消防安全管理要求进行了细化，为推动消防工作法制化、社会化迈出了巨大的一步，必将影响消防监督管理模式的改革，催生新的消防管理理念和管理模式。     

“自己的娃娃自己管”——单位要增强消防安全管理主体意识

5月1日,公安部第61号令发布的《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(以下简称《规定》)开始实施了。 《规定》是在进一步明确机关、团体、企业、事业单位的消防安全责任,推动各单位履行《消防法》规定的消防安全职责,切实加强消防管理,有效的控制火灾危害的前提条件下,在总结近年来消防安全工作经验的基础上,依据《消防法》的有关规定制定     

单位消防安全的“标准化手册”管理

《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》颁布后,单位消防安全工作还存在管理机制不完善,工作被动消极,消防安全责任制得不到全面落实等问题。标准化手册管理有助于加强单位消防安全工作,树立新的消防管理理念,确立单位消防安全主体意识,实现单位“自我约束,自我管理”,做到消防执法公开、公正、公平,确保《规定》的深入贯彻落实。     

改善消防执法浅论

近年来,我国陆续出台了《行政处罚法》《易燃易爆化学物品消防安全监督管理办法》《公共场所消防安全管理规定》《建筑工程消防监督管理规定》《集贸市场防火安全管理规定》等消防行政法规和消防技术规范,为保卫国家和人民的生命财产安全提供了有利条件,为各级消防监督机构提供了法律依据.但是,在我国不少地方,对严格执行消防法规不够重视,问题较多.主要表现为:消防监督执法体系不健全;消防     

机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定

中华人民共和国公安部令第61号《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》已经2001年10月19日公安部部长办公会议通过，现予发布，自2002年5月1日起施行。公安部部长贾春旺二00一年十一月十四日第一章总则第一条为了加强和规范机关、团体、企业、事业单位的消防安全管理，预防火灾和减少火灾危害，根据《中华人民共和国消防法》，制定本规定。第二条本规定适用于中华人民共和国境内的机关、团体、企业、事业单位（以下统称单位）自身的消防安全管理。法律、法规另有规定的除外。第三条单位应当遵守消防法律、法规、规章（以下统称消防…     

总队联合市教委修订学校消防安全管理规定

为进一步规范和加强全市各级各类学校的消防安全管理，增强学校抗御火灾的综合能力，保障师生员工的安全，为学校教书育人创造一个良好的消防安全环境，11月13日下午，由重庆市教委安全稳定办公室牵头，组织相关区县教育主管部门、高校、中、小学等单位部门负责人，召开了《学校消防安全管理规定》2007修订稿征求意见讨论会《学校消防安全管理规定》2007年修订稿在2004年11月23日下发的原规定12条的基础上进行重新修订。新规定主要依据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业事业单位消防安全管理规定》、《人员密集场所消防安全管理》、《重庆市消防条例》     

广泛宣传 认真贯彻 严格落实 全面推动我省消防工作社会化——全省宣传贯彻《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》综述

我国第一部全面规范单位消防安全管理工作的规章《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部令第61号，以下简称《规定》)于今年5月1日正式实施了。《规定》依据《消防法》的有关规定，明确了单位自身消防安全管理的具体内容和要求，规定了单位自身消防安全管理职责，是与《消防法》相配套的针对性、操作性，指导性都很强的重要规章。这项行政规章的颁布实施对于我国的消防安全管理工作的影响无疑是重要而深远的。     

黑龙江省5项地方标准制定解读

为了深入贯彻落实公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部第61号令),帮助和指导单位建立符合61号令规定的消防安全管理机制,理顺消防监督管理工作,适应入世要求,黑龙江省结合实际情况,制定了《商场消防安全管理规范》、《宾馆消防安全管理规范》、《公共娱乐场所消防安全管理规范》、《餐饮场所消防安全管理规范》和《加油站消防安全管理规范》5项标准,经黑龙江省质量技术监督局批准,已于9月1日正式施行。     

单位是消防安全管理的责任主体——再析公安部61号令的特点和内容

机关、团体、企业、事业单位是组 成社会的基本单元，其在消防安全管理工作中的主体地位、作用是政府和监督部门无法替代的。只有社会各个单位切实履行消防安全职责，落实消防安全管理措施，才能有效预防和遏制火灾事故的发生。公安部颁布的６１号令《机关、团体、企业、事业单位消防管理规定》（以下简称《规定》），对于进一步推动社会消防安全责任制的落实，推进我国消防工作法制化、社会化，预防和减少火灾危害；具有十分重要的意义。《规定》的制定具有以下特点 １、具有较强的普遍适用性和综合性。《规定》的调整范围包括了我国境内机…     

浅谈如何学习贯彻《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》

公安部已于 ２００１年 １０月１９日以６１号令发布了《机关、团 体、企业．事业单位消防安全管理规定》（以下简称《规 定）），自２００２年５月１日起施行。这是一部与《消防法》相配套的具体规范机关、团体、企业、事业单位自身消防安全管理的重要部颁规章，也是应运社会主义市场经济条件下明确单位消防安全责任主体．规范单位内部消防安全管理行为．改革单位消防监督管理模式的时代需要的产物。《规定》的颁布和实施；对于加强和规范机关、团体、企业、事业单位的消防安全管理，预防火灾和减少火灾危害必将起到积极作用。笔者结合学习…     

落实公安部61号令要着重把握的三个环节

公安部第６１号令《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（以下简称《规定》），是一部消防安全工作重要规章。它在总结近年来消防安全工作经验的基础上，依据《消防法》的有关规定，明确了社会各单位消防安全工作的主体地位，规范了社会各单位消防安全管理的内容和要求。认真贯彻《规定》，对促进社会各单位落实消防安全责任制，推进消防工作社会化进程具有十分重要的意义。事实表明，政府的重视和消防机构的依法监督检查，决定不了社会单位内部消防安全工作的好坏。实践证明，火灾事故频发的根本原因是社会各单位消防安全责任主…