全域土地综合整治与生态修复实践探析

简要阐述了全域土地综合整治与生态修复规划的目标与原则,并从建设用地整治规划、生态修复规划、农业用地整治规划以及产业布局4个方面具体研究全域土地综合整治与生态修复实践,以通过工程措施、生物措施以及保护措施等手段优化土地资源配置,提高土地利用效率,改善生态环境.     

务川自治县农村建设用地整治存在问题及对策

农村建设用地整治是保证城乡建设用地总量和耕地总量动态平衡的有力措施,是促进农村全面发展的重要动力和手段。通过整治工作可以改善农村基础设施、改变村民生产生活环境。同时,其也是解决"三农"问题的核心所在,是实现农村城镇化的必然选择。由于对整治工作认识不够深,缺乏专项规划指导,缺少相关法律法规约束,地方政府忽视城乡统筹发展,农民集体利益遭到侵害和缺少整治资金来源等因素的影响,现阶段农村建设用地整治出现了一系列问题,影响了农村建设用地整治目标的实现。为此,本文在深入分析农村建设用地利用存在问题和农村建设用地整治存在问题的基础上,提出了完善法律法规,加强土地整治法制建设,完善专项规划编制统筹协调整治工作,拓宽资金渠道、加强筹措力度、规范资金使用,加强整治规划实施管理和规范技术标准,严格监督实施过程等项措施,为农村建设用地整治工作的开展提供借鉴和参考。     

简析农村土地综合整治对农村聚居产生的影响

当前,农村聚居中出现的诸如土地利用粗放、人口数量减少而建设用地反增、村庄布局混乱、土地价值难以真实体现等一些列土地利用问题使推进农村土地综合整治成为现实需要。推进农村土地综合整治也提上我国的建设日程,农村土地合理的整治不仅有利于农村居民环境的改善以及农业经营规模和土地价值的促进与提升,还将有益于统筹城乡发展,缓解迫在眉睫的经济社会发展结构性矛盾。本文将农村土地综合整治给予较为全面的分析,并将其对社会经济、人居环境等影响效应进行总结。     

城乡融合视角下的全域土地综合整治模式优化

基于对全域土地综合整治的政策发展脉络和各地实践案例的解析,归纳出两种模式：一是以农用地整理和生态修复为主的建设用地调整与腾挪为主的建利益平衡机制,推动建设用地提质增效。结合新时期城乡融合发展和建设用地增存并举的趋势,提出全域土地综合整治3模式,即“空间优化+产权调整+利益统筹”的新模式,将空间规划方案、土地权属调整方案、利益测算与平衡方案同步纳入全域土地综合整治方案,统筹安排各类整治用地,统一开展土地征收、集体建设用地入市、宅基地改革等土地制度集成创新,多途径达成各利益主体诉求,形成有助于城乡融合、共同富裕的土地利用新机制。     

山地型旅游特色乡村用地整治规划方法研究

本文在乡村振兴战略背景下,选择山地型旅游特色乡村这一特定对象研究其用地整治规划方法,旨在得出具有可操作性和实际应用价值的研究成果。首先提炼了山地型旅游特色乡村的特征及其现状用地问题,在此基础上,总结其用地整治规划的重要性和特殊性,以及规划需要解决的问题,包括明确村庄建设用地规模、建设强度和解决宅基地及土地使用权属流转问题。再从村域和村庄两个层面,提出山地型旅游特色乡村用地整治规划的难点:一是在村域层面,要以维护大地肌理和历史文脉为前提,统筹优化村域建设用地格局,重点通过凋敝村整治实现村域建设用地节约集约的效果;二是在村庄层面,从政策和技术两方面着手,通过村庄混合用地引导村庄用地整治规划,实现乡村土地的复合利用,并为村庄用地权属的确定提供规划量化指标,是引导村庄用地功能兼容和动态有机更新的方法尝试。     

农村建设用地复垦的政策解读

<正>近年来,国家越来越重视农村建设,颁布了新的农村建设用地复垦政策,本文我们主要阐述了复垦的定义及基本条件,复垦面积的认定以及地票价款分配。针对这一政策进行详细分析。一、复垦的定义。农村建设用地复垦是指依据土地利用总体规划、农村土地整治规划,土地权利人自愿将依法取得且利用效率不高的农村宅基地及其附属设施用地、农村居民点中的工矿、仓储等集体建设用地,复垦为耕地的行为。二、复垦应具备的基本条件     

增减挂钩机制对城乡总体规划的启发

针对城乡总体规划对于农村地区缺乏发展指引以及规模管控失效的问题,提出在一些试点城镇中,城乡总体规划可以通过划示增减挂钩地区的方式,引入城镇新增建设用地与农村建设用地整治挂钩的土地供给机制,实现对农村建设用地的管控.     

民建中央关于进一步推进农村土地整治的提案

我国农村土地整治特别是整村推进制度,是在土地开发复垦整理和建设用地置换挂钩基础上发展形成的.1999年新<土地管理法>严格规定了土地用途管制和耕地保护制度.将农村闲置或利用不合理的建设用地复垦为耕地,同时将部分新增耕地置换为建设用地指标,在确保耕地占补平衡和动态平衡的前提下,能够挖掘农村建设用地存量,缓解城镇建设用地压力.置换办法的实施,激发了地方政府工作积极性,土地整治步伐明显加快,但在实行的过程中也出现了一些问题:     

城镇土地一级开发整治PPP模式的完善

2015年6月,财政部印发《关于在公共服务领域推广政府与社会资本合作模式的指导意见》,标志着我国PPP发展史上的一个里程碑,预示着我国PPP发展进入一个有章可循、有据可依、有规可行的新阶段.我国土地整治引入PPP通常分为两大类:第一类是城镇土地整治,城市规划区内的城镇土地整治,包括旧区、棚户区改造、旧城更新、工厂、仓库搬迁置换改造,城乡结合部集体建设用地变性国有建设用地的整治,即通常所说的房地产土地一级开发整治;第二类是提升农业耕地质量的农地整治.     

北京市通州区集体建设用地整治“减量提质”策略

我国的城市化在过去的二十年经历了一个快速发展的时期。北京作为国家的首都和特大城市,一直采用扩大建设规模和建设新区的"增量式规划"来保证城市的发展。随着经济的增长和用地规模的扩张,由此引发的各种城市问题逐渐凸显出来。因此,积极开展集体建设用地整治研究,有效盘活和再利用总量大且整治潜力大的集体建设用地,成为了城市规划所面临的新形势和新要求,而"减量提质"也成为了北京市土地利用方式的新重点。文章通过解读北京市通州区农村集体建设用地相关政策、梳理现状、分析案例和总结问题,剖析通州区集体建设用地整治的难点和潜力,并探究集体建设用地整治在新机遇和新挑战下的思路与对策。     

“十三五”全国土地整治规划编制工作启动

<正>国土资源部日前印发通知,正式启动"十三五"全国和省级土地整治规划编制工作。通知强调,"十三五"土地整治规划编制应遵循保护优先、城乡统筹、依法依规、民主决策的原则,坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,以保障国家粮食安全为首要目标,大力推进农用地整治和高标准基本农田建设;以促进新农村建设和新型城镇化为基本导向,大力推进城乡散乱、闲置、低效建设用地整治利用;以改善生态环境为根本要求,大力推进废弃、污染、退化土地复垦治理。     

聆听民生 走进两会

民建中央关于进一步推进农村土地整治的提案中国民主建国会中央委员会我国农村土地整治特别是整村推进制度,是在土地开发复垦整理和建设用地置换挂钩基础上发展形成的。1999年新《土地管理法》严格规定了土地用途管制和耕地保护制度。     

土地整治研究文献综述

从土地整治的发展过程进行了解,更加理解明白土地整治的方向和作用。采用文献综述法、归纳分析法,主要研究2012～2016年土地整治有什么创新变化以及接下来土地整治的发展展望。发现每年土地整治研究重点均是土地整治政策法规建设研究、土地整治战略与规划实施、农村土地综合整治重点、探索土地整治技术创新和土地整治综合效益评价方法。研究认为:土地整治是研究的重点和热点,目前推进技术创新、高精度基本农田建设、精准扶贫、生态文明、城乡统筹发展、农业现代化发展相结合是土地整治的重点发展方向。     

大都市郊野地区村庄整治模式研究--以青西郊野单元为例

大都市地区现阶段面临着土地资源紧约束、城市建设用地不足、生态环境恶化等问题,影响着大都市地区的转型发展。而大都市郊野地区农村建设用地则存在闲置、荒废、布局零散等低效利用现象,这些问题不仅造成土地资源的严重浪费,同时影响农村经济社会发展,制约着大都市地区城乡一体化进程。以上海市青浦区青西郊野单元为例,探究如何通过村庄整治对存量农村建设用地挖潜,减少对农村土地资源的浪费,并总结村庄整治的3种模式,以期为大都市郊野地区村庄整治提供参考。     

村庄规划与土地综合整治耦合机制研究

系统梳理村庄规划与土地综合整治的衔接、融合机制研究，发现缺乏从村庄规划具体编制内容方面传导或约束土地综合整治方案编制的研究内容。在此背景下，从农用地整理、建设用地整理、乡村生态保护修复、人居环境整治、产业布局引导五个方面构建村庄规划与土地综合整治方案编制的耦合路径，借鉴控制性详细规划管控方式，提出整治分区-管控指标的村庄规划向土地综合整治传导的技术方法。     

土地整治项目的运作模式及难点突破

正引言土地整治旨在提高土地利用率和优化用地结构布局,改善生产、生活条件及生态环境,日渐成为当前我国推进新农村建设和统筹城乡发展过程中解决土地利用问题的重要举措,并已上升至国家层面的战略部署。但是,由于现阶段我国土地整治所需资金以政府财政资金投入为主,而有限的财政资金供给已无法与土地整治项目发展的资金需求相匹配。鉴于此,本     

番禺区社会主义新农村建设中城边村问题与对策探讨

城边村是农村城镇化、城市辐射带动农村的前沿阵地,也是城市化进程中矛盾最集中的地方,主要存在人口构成复杂、失地农民问题严重、违法用地现象普遍等问题.应通过旧村整治改造,整合土地资源、调整产业结构等措施促进城边村建设用地的集约利用,推动城边村的健康发展.     

城市建设用地规划管理分析

为提高城市建设用地的合理规划与管理,对某市以及大部分城市的城市化进程中建设用地规划问题进行了分析,主要针对土地利用规划决策、建设用地规划的编制管理、审批管理以及实施管理等方面进行了探讨;同时提出了相应的建议措施,强调土地规划决策的权威性和执行力、增强建设用地规划编制时的预测准确性、严格建设用地规划的审批流程以及完善建设用地规划实施的监督机制。分析表明,只有做好城市建设用地的规划与管理才能保证建设用地资源的合理化配置。     

保沧干渠廊坊段临时用地复垦方案设计

根据国家对水利水电工程建设用地的有关要求,对南水北调保沧干渠廊坊段工程区的施工用地情况进行了具体分析,提出不同类型施工用地复垦前土地整治措施的要求,并依据行业标准及土地复垦后类型,提出了具体的土地复垦方案。     

武汉市建设用地报批管理信息系统建设与应用

以农用地转用和土地征收为核心的建设用地审查报批是国土资源管理工作的重要组成部分,对合理利用土地,实施土地用途管制,保护耕地发挥着极其重要的作用。本文结合国土资源信息化建设现状,阐述了武汉市建设用地报批管理信息系统建设的重要性和工作目标,介绍了系统总体设计、数据库设计以及系统实现的关键功能、主要特点和应用模式。