三峡库区小城镇建设思考

长江三峡库区是我国一个比较特殊的区域。在这个特殊的区域，加快农村小城镇建设，对于促进开发性移民，拓展移民环境容量，缓解三峡库区安置容量狭小的矛盾，推进三峡库区可持续发展，确保三峡库区的长治久安，具有特殊的意义和作用。三峡库区小城镇建设的特殊地位与作用三峡库区小城镇建设的地位和作用，不仅具有中国特色的“城市化”道路的共性，而且具有鲜明的三峡库区特色的个性。——将有效拓展三峡库区移民安置空间，缓解农村移民安置容量狭小的矛盾。三峡库区移民中农村移民达sl，89万，占45．85％，从目前规划看，倘人员大部分不能…     

关于三峡水库移民环境容量的反思

三峡水库移民安置规划历经了论证及可研、初步设计及移民安置实施中的调整与完善3个阶段,各阶段都对移民环境容量进行了系统的分析论证,随着科学技术的发展和认识水平的提高,移民环境容量的分析结论在实践中不断调整变化,以适应三峡库区资源、环境及经济社会可持续发展的要求.通过对三峡移民安置规划各阶段环境容量分析结论及其调整变化过程的回顾,对三峡移民环境容量进行了反思,提出三峡库区移民必须要走可持续发展之路,其中移民安置、经济发展、生态环境保护三者并重缺一不可.指出为支持三峡工程和三峡库区经济社会可持续发展,发挥三峡工程在我国经济社会可持续发展中的重要战略作用,必须继续研究三峡库区环境容量,找出影响三峡库区环境容量的“短板”因素,使三峡库区生态环境持续向良性循环方向发展.     

他乡安居乐业

万州库区农村移民6106人自愿投亲靠友、举家迁至外省，实现了非自愿移民的可喜转变。离乡背井、实属自愿三峡工程移民的难点在农村移民的生产安置。处于三峡库区河谷地带的万州库区，由于淹没土地29．9万亩，25度以上坡耕地还林178．45万亩，规划用于安置移民的耕地仅有14万亩，需生产安置的农村移民近30万人，农村移民仅有人均耕地0．46亩，人地矛盾十分突出，安置容量特别窄小，已成为三峡库区移民安置的“瓶颈”。为了使人地资源合理配置，改善三峡库区生态环境，根据长江委水利委员会外迁规划报告，万州库区72万人需出县外迁安置，动态…     

三峡工程移民环境容量及移民安置分析

移民环境容量是指一个区域在保持自然生态向良性循环演变的条件下所能供养和吸收的移民人口数量，移民环境容量是个变量。它的大小不仅取决于该地区资源条件、社会经济发展水平，而且也受制于该区的生态环境质量。同时，三峡工程动迁移民将逾百万．这对整个三峡库区生态环境的影响又是极为广泛和深远的。本文从三峡库区的实际出发，分析移民环境容量的大小和移民安置的现状、存在问题、限制性因素，并就如何开发利用国土资源、扩大移民环境容量，保护移民生态环境，发展库区经济等进行讨论。     

三峡库区农村移民安置模式探讨

三峡工程成败的关键在移民 ,而 40余万农村移民又是整个三峡工程移民的重点和难点。水库移民是一项复杂的系统工程。三峡库区的环境容量只能安置 2 6～ 31万移民 ,还有 9.5～ 14.5万移民需外迁安置。因此 ,三峡库区的移民安置应坚持多渠道安置与鼓励移民外迁安置相结合的原则 ;坚持以土为本 ,以种植业安置为主的原则 ;坚持因人制宜的安置原则。政府应把接纳安置库区移民作为三峡工程受益地区对口支援库区的一项重要工作内容 ;适当提高移民外迁安置费 ,减免外迁移民的“三提五统”费用 ;制定和落实移民安置区的有关优惠政策     

奋起直追创伟业——丰都新县城建设纪实

一、外迁移民试点工作描述 在中国长江流域２０００年至２００３年这段历史空间，将造就一批特殊的群体：１０万三峡外迁移民。 由于三峡库区环境容量不足、生态保护形势严竣等原因，三峡工程４４万多农村移民中有１０万移民必须迁徙到中国的１１个省、市，这１０万外迁移民任务分别落到重庆库区的 ５个县。（见表１） 从２００１年开始，重庆库区农村移民外迁安置工作将大规模展开。除今年已经安置的外迁移民外，还有６万多农村移民必须在明后两年内外迁安置完。根据三峡建委的统一安排，明年要完成外迁安置５万移民，其中出市安置４万人：…     

三峡水库农村移民安置途径

三峡库区山嵩坡陆，环境容量有限如何迁建安置百万移民，尤其是如何安稳数十万丧失土地的农村移民，中方式安置农村移民的方针，把本地安置与异地安置，集中安置与分散安置，政府出面安置与自找门路有机结合起来，不搞片面性的，强制性的、甚至一刀切的移民安置方式，是灵活机动地安置和择业，三峡移民可能得到妥善安置。     

丹江口水利枢纽后期续建工程水库移民的原则和方针

丹江口水利枢纽初期工程水库淹沉农田２．８７万公顷，有效安置移民３８．２万人，除县外，省外安置１７．１万人外，其余２１．１尤均在本县后靠内安，移民安置环境容量已甚紧张。作为南水北调中线水源的丹江口水利枢纽后期完建工程１７０米正常蓄水位移民线下人口有２２．４４万人，因此后期工程移民安置任务极为艰巨。本文在总结初期工程移民经济的基础上，研究了后期工程移民安置规划的可行性。其结论是：以土地为依托的大农业安     

坚持科学求实态度做好分散插村移民安置工作

我县担负的桃林口水库移民安置任务，从1992年以来，陆续接收安置移民701户，2279人。在移民安置形式上始终坚持“大分散、小集中，分散插村”的安置原则。实践证明，分散插村安置移民的形式是可行的，不仅落实了省、市提出了“搬得出、安得下、稳得住”的移民安置精神，而且有利于移民改善生产、生活条件，迅速提高生活水平，加快脱贫致富的步伐，达到长治久安的目标。三根据环境容量确定分配各乡、镇移民人口，做好安置工作我县面积为1645．sknf，总人口497759人，耕地面积4．58万hm，人均耕地1．38亩，全县辖门个乡镇，620个行政村，1995…     

三峡库区农村移民后靠安置风险分析及对策研究

三峡工程，国运所系，而水库移民则是三峡工程成败的关键之一，其中，４０多万农村移民是整个三峡工程移民安置的重点和难点、根据长江委综合监理报告，从１９８５年试点开始到２０００年底，三峡库区已完成农村移民生产安置１７．７４万人，搬迁安置１４．２７万人，分别占规划总任务的４５％和３２．７％，而在今后的９年时间里安置任务将更加艰巨。为了减轻后靠安置压力，化解库区人多地少的矛盾，促进三峡工程库区可持续发展和整个长江流域的生态环境建设，中央及时作出了向长江中下游门个省（市）外迁１２．５万农村移民的决定。目前，外迁移民已完成５．３万人。但是，农村移民后靠安置仍然存在风险和困难，这些问题如果不尽快解决，势必影响三峡移民的整体搬迁，从而影响到２００３年三峡水库能否正常蓄水发电。一、农村移民后靠安置风险分析 三峡库区各县（区）在近几年农村移民安置中，坚持以农为本，投入了大量精力实施种植业后靠安置，共完成种植业生产安置６９４００人，由于移民同时耕种线上线下土地，两头受益，人多地少、土地质量差等矛盾并未显现出来。随着２５度以上耕地退耕还林等政策的执行和人地挂钩的逐步落实，后靠安置的不稳定因素开始暴露。 （一）土地开发数量需要进一步核定...     

西南地区水电开发移民安置方式探讨

西南地区水能资源丰富、少数民族分布集中,且该区域土地资源稀缺、群众受教育水平低、对自然资源依赖程度高,传统的大农业安置方式和以淹没土地年产值为补偿计算基准的补偿标准将难以适应西南地区水电开发移民安置的需要。为保护西南民族地区库区移民的合法权益,适应新时期＂以人为本、构建和谐新农村＂的发展需求,本文综合西南地区自然环境条件、库区移民的生产生活特点和谋生手段,总结了区域水电工程移民安置中存在的突出问题,并有针对性地提出了适宜西南地区水电工程移民安置的对策与建议。     

三峡库区“长治”工程建设成效分析

三峡库区是我国主要水土流失区之一,水土流失面积2.8万km2,三峡库区作为长江上游水土保持重点治理的"四大片"之一,从1989年开始实施了长江上游水土保持重点防治工程(简称"长治"工程)以来,经过20 a的连续治理,取得了较好的生态、社会和经济效益。在对库区湖北省秭归县、夷陵区、重庆市云阳县等典型县实地调研的基础上,分析总结了三峡库区"长治"工程20 a来的建设成效,主要体现在通过水土保持综合治理,库区水土流失恶化趋势得到扭转,2007年与1985年相比,水土流失面积减幅高达28%;通过水土保持规模经营,把山区的资源优势转化为经济优势,培育了以茶叶、柑橘为主的经果林等产业的发展,促进了库区群众增产增收,减缓了人地矛盾,提高了环境容量;同时"长治"工程对减少三峡入库泥沙和面源污染也起到了积极的作用。     

Google Earth在水利水电工程建设征地移民中的应用

遥感技术在水利水电工程建设征地移民中得到了广泛的应用.Google Earth软件具有简单、开放、便捷、高效等优势,本文立足水利水电工程征地移民的实际需要,探讨Google Earth在征地移民规划设计工作中直观和动态展示设计成果的应用方法、实践和过程.结合山口岩水利枢纽工程利用Google Earth制作的项目区卫星影像图、库区淹没示意图、水库淹没3d模型图、淹没区飞行动画视频等成果,应用效果良好.     

汉江丹江口大坝加高后水库环境地质问题预测

丹江口水利枢纽是综合开发汉江的大型水利工程,坝址位于湖北省丹江口市汉江与支流丹江汇合口下游1.5 km处,分两期开发.初期工程投入运行20多年以来,库坝区地震活动具有水库诱发地震特征.库区除局部库段有崩岸及小规模滑坡活动外,库岸总体是稳定的,且基本不存在浸没问题.后期工程大坝加高后,水库诱发地震仍将存在,但地震活动强度水平和震中位置将不会出现太大变化.正常蓄水位抬高13 m使得水库延长约60 km,同时改变了水库运行现状.库区岸坡变形将集中发生在汉库库尾,将对移民迁建选址有一定影响;库岸再造将主要发生在汉库郧县盆地、李官桥盆地和淅川盆地库段的第四系松散堆积层展布区;局部库段存在的浸没问题需进行工程处理.     

浅谈龙滩水电工程征地移民工作

龙滩水电站水库淹没涉及贵州、广西两省区,淹没面积大、移民人数多。据此,征地补偿及移民安置工作实行“政府负责、投资包干、业主参与、移民监理”的管理体制,移民安置分区规划和分阶段实施,统一了实物指标补偿标准,重视移民资金的使用及管理,并实行移民综合监理制。结合工作实践,提出了在市场经济体制下,做好征地与移民搬迁安置工作的若干意见和建议。     

水库移民土地调配中政府协调路径构建

土地是农民赖以生存的条件，土地调配是水库移民安置中的关键问题。为实现库区社会、经济及环境的可持续发展，需充分发挥政府在土地调配中的协调作用。通过实地调查及移民安置实践等方式，从风险管理角度出发，采用公平理论，建立土地调配参照物标准和移民投入与产出心理预期所涉及的因素组成的指标体系，对移民的投入、产出预期进行分析。综合考虑政府组织灵活度与移民投入、产出的预期，设计出水库移民土地调配中政府协调路径。该思路可提前预防问题及矛盾的产生。     

龙滩水电站征地移民工作中几大问题的探讨

龙滩水电站水库淹没涉及贵州、广西两省(区)，移民人数多，征地移民工作的难度很大，关系复杂。为此，结合龙滩征地移民工作的实际，对水库征地移民工作的管理模式、移民安置实施规划、淹没处理补偿标准、征地移民投资的使用管理、移民综合监理、电站利益分配等几大问题进行了初步探讨，并提出了建议。     

创新农村移民安置方式研究

水电建设涉及的移民主要是农村移民。随着国家经济建设的快速发展,我国人地矛盾凸现。以大农业安置为主要手段的传统水电建设移民生产安置方式受到挑战。一些电站项目开始了探索新的移民安置方式的尝试。为此,就创新农村移民安置方式,以"以人为本,平稳过渡"的原则,对有关土地政策、安置模式设计等进行了较深入的研究,提出了有助于提高移民直接收入和长久生计保障的可持续发展补偿安置建议。     

南水北调中线工程水源地的主要环境问题分析

丹江口水库为南水北调中线工程水源地。通过分析水源地面临的主要环境问题,提出了较科学、合理的对策：借鉴三峡移民的成功经验,走开发式安置移民之路;设立水源保护区,将生态环境保护和建设纳入综合治理和建设重点;增强法制建设,提高生态环境保护管理能力;实施工程全面合作,统一协调工程的规划、开发和管理,兼顾各地利益;国家适当的扶持,确保水源地社会经济可持续发展。     

安徽省江巷水库库区造地工程方案比选

安徽省定远县江巷水库为典型的丘陵地区水库,地面高程起伏不大,建设征地移民数量大。为保护和充分利用土地资源,采取库区造地工程以减少征地及移民安置是一项可行和有效的措施。针对3个设计方案,从保护面积、永久征地数量、临时征地数量、投资等角度进行比选分析,最终确定采用挖库垫地方案,利用库内开挖土方垫高至耕地征收界线(43.5 m)以上,可减少永久征地673.94 hm2。选择该方案,一方面可以保护和充分利用土地资源、减少征地移民投资、便于工程实施;另一方面,淹没区土源丰富、土质较好,能满足造地工程需求;再者,地方政府要求减少工程占用农田的数量,为地方可持续发展留有余地。由此可见,采取挖库垫地方案,经济社会效益显著,可为类似工程提供借鉴。