智慧监管在我国食品安全中的应用探索研究

随着大数据、物联网、人工智能和移动互联网等技术的快速发展,传统的食品安全命令控制型监管模式已经不能适应当前新业态的监管需要,急需新的监管模式。本文从国内外食品安全监管体系现状出发,从数据和人员方面厘清智慧监管的特点,阐述了智慧监管模式的路线、构建和组成,通过分析我国智慧监管体系现有案例,突显出我国食品安全监管走向“智慧化”的必要性。     

欧美食品安全监管经验及其启示

美国、欧盟等国家与地区在食品监管机构改革、食品安全信息公开透明、安全监管立法、食品身份认证等方面均积累了丰富的经验。针对他们确保食品安全的做法进行深入剖析和思考,并对中国目前的食品安全监督管理现状进行反思,提出构建加强食品安全监督和管理相关部门之间协作的网络,实施涵盖从田间到餐桌的全程监制体系,逐步推进食品安全监督和管理的相关法律,从而构建良性运行的中国食品安全监督与管理机制。     

面向智慧型城市的食品安全监管体系

智慧城市的感知网络、云存储和大规模数据分析能力等优势为食品安全监管带来了新的研究方向。针对现代城市食品安全监管任务,探讨了智慧食品安全监管机制。提出一种监管主体多元化、监管手段多样化、深度结合智慧城市理论与应用的新型食品安全监管体系。     

世博会期间黄浦区餐饮业食品安全监管的实践

介绍了世博会期间上海市黄浦区餐饮业食品安全监管面临的基本情况,以及网格化监管、错时执法、集约作业、动态分类监管、预警监管等一系列做法和工作成效,并针对世博后餐饮业食品安全存在的N,N,提出了加强小餐饮监管、治理无证和超范围经营、引导餐饮行业自律等措施。     

食品安全监管过程第三方力量的作用及其培育

近年来频频曝光的食品安全问题已造成民众恐慌和社会不安。中国当前的"一元化"政府监管模式已经不能适应改革浪潮下出现的新问题,必须调整现有的监管方式,积极培育第三方力量,充分调动行业协会、检测机构、新闻媒体和社会民众等第三方力量参与到食品安全监管之中,建立以政府为主导,多元主体协同治理的食品安全监管体系。     

德国网络食品贸易的行政监管制度及其启示

德国网络食品交易的行政监管制度是德国联邦消费者保护与食品安全局协调建立的,主要由《食品和日用品管理法》及其他相关法律法规、德国网络食品贸易监控中心和"D21倡议"所推行的质量认证体系3个部分组成。通过相关法律法规的制订、统一监管平台的建立以及权威社会机构的质量认证,确保了德国网络食品贸易的食品安全与消费者权益。借鉴德国经验,中国可以通过确立食品安全行政管理部门统一组织和协调的法定职能、构建网络食品贸易的统一监管平台,以及将HACCP认证标准作为网络食品安全质量认证的核心标准等维度,对中国网络食品贸易行政监管制度进行完善性构建。     

缅甸食品安全监管体系

缅甸积极参与"一带一路",并与我国签署了"一带一路"合作谅解备忘录, 2019年前4个月中缅贸易额已达37亿美元。中缅食品贸易互补性强,中缅边境食品贸易关系密切,贸易合作尚存巨大潜力。缅甸重视并建立了适合缅甸国情的食品安全监管体系。本研究分析了缅甸食品安全监管机构和职责、法律法规、标准体系、食品监管、贸易信息等,介绍缅甸食品安全监管的经验和做法,为政府部门和社会各界了解缅甸食品安全监管体系提供参考。     

陕西吹响食品药品网格化监管“集结号”

<正>9月16日,参加全省食品药品网格化监管现场推进会的160余名市县食品药品监管部门负责人,齐聚陕西省延安市子长县,参观学习子长县食品药品网格化监管的做法和经验。陕西省食品药品监管局局长胡小平在会上明确提出,今年年底前全省县级食品药品网格化监管要全部落实到位。这意味着陕西已经吹响全面推进食品药品网格化监管的"集结号"。面对食品药品安全面临的严峻复杂形势,近年来,陕西省各级食品药     

美国食品安全与应用营养中心机构设置及运行机制对加强我国食品安全技术支撑机构建设的启示

食品安全在我国不仅仅是事关公众健康的公共卫生问题,更是关系社会发展和社会稳定的政治问题,也是事关我国国际形象的重要问题。要做好食品安全监管工作,做到食品安全科学监管,就应强化食品安全技术支撑力量,注重食品安全相关科学技术研究,注重食品五大支柱的合作交流,加强食品安全技术支撑机构的建设。为从国外发达国家寻找可供参考借鉴的做法和经验,本文对美国食品安全与应用营养中心(CFSAN)和我国食品安全技术支撑机构进行了比较研究,简要介绍CFSAN的机构设置基本情况,分析对我国加强食品安全技术支撑机构建设的启示,并提出了初步的思考。     

泰国食品安全监管体系研究

中国和泰国食品贸易关系密切,两国食品进出口需求量庞大,贸易合作潜力巨大。目前泰国已建立适合泰国国情的较为完善的食品安全监管体系。本文通过分析泰国食品安全监管机构和职责、法律法规、标准体系,食品监管,贸易信息等,介绍泰国食品安全监管的具体工作以及经验,为政府部门和社会各界了解泰国食品安全监管体系提供依据,同时为扩大一带一路食品贸易规模提供参考。     

我国食品生产加工小作坊和食品摊贩监管中 存在的问题与建议

当前,我国食品生产加工小作坊和食品摊贩发展迅速、数量非常巨大,在对其监管过程中存在监管思路不清晰、相关监管配套法规缺失、监管机构整合遗漏、监管手段单一等问题,亟待解决。本文从我国食品生产加工小作坊和食品摊贩的现状出发,结合我国对生产加工小作坊和食品摊贩的监管模式的变迁,分析其主要特点及存在的必然性,探讨对其监管过程中存在的主要问题,借鉴欧盟、美国、新加坡等国家先进的监管经验,进而提出理顺小作坊和食品摊贩监管思路,建立健全配套法律法规体系,完善监管体制、壮大监管力量,对作坊和食品摊贩实行统一规划安置、划片集中经营,以及强化风险交流机制,建立信息共享平台等建议措施,以期为我国食品生产加工小作坊和食品摊贩监管工作提供借鉴。     

我国食品安全急需建立信息管理体系

<正>随着经济贸易全球化,解决食品安全问题成为消除贸易壁垒的有效手段。目前,食品安全工作进入了一个新的发展阶段。     

中美保健食品监管：比较与启示

中美保健食品监管显示了差异化的制度定位。在监管对象上,美国凸显膳食成分导向,界定了相对明确的保健食品法定内涵与类型,我国则关注预期功能声称,制定了标准严格的保健功能目录;在监管尺度上,美国实行宽松的弱监管,我国实行严格的强监管,反映了两国在消费安全与选择自由之间的价值差异;在监管重心上,美国聚焦于上市后监管,我国则着重于上市前准入监管,体现了两国不同的监管风险认知、容忍度与治理策略。改革中的中美保健食品监管显示了相向而行的改革策略,超越“准入式监管”,构建市场导向的保健食品监管体系成为推动我国保健食品监管变革的有效路径。     

2018年欧盟食品中农药残留情况分析及启示

欧盟向来十分重视食品安全, 在农药残留监管方面, 建立了健全的农药残留监管体系。 本文从欧盟农药残留法规标准、监管部门及分工和欧盟农药残留控制计划3方面介绍了欧盟农药残留监管体系, 从欧盟协调控制计划和国家控制计划两部分分析了2018年欧盟食品中农药残留情况, 涉及样品来源、产品、农药、食品中草甘膦、进口食品、婴幼儿食品、有机食品和动物源性食品等。本文也指出了农药残留产生的原因和风险评估结果, 提出风险管理建议, 并借鉴其监管思路, 提出对我国农药残留监管的几点建议, 为食品安全监管决策提供参考。     

中国食品安全检查员监管制度构建探索

食品安全是重大的民生问题,食品安全监管是确保食品安全的关键措施,专业化监管手段的不足是我国当前食品安全监管水平提升面临的最大障碍。本文通过分析借鉴不同国家和地区在食品安全专业化监管领域的有益经验和措施,提出构建中国食品安全检查员的制度建议和具体措施,细化食品安全检查员制度的资质条件、检查内容、培训考核、监督管理等举措,以期逐步构建中国食品专业化监管制度,提升我国食品安全监管的能力和保障水平。     

美国食品安全第三方认证制度及对我国的启示

在大力推进"食品安全社会共治"的时代背景下,食品安全第三方认证被视为是对政府监管力量的重要补充。本研究以美国食品安全第三方认证制度为研究对象,系统剖析了目前美国食品安全第三方认证的体系构成和实践经验,并结合实证数据探讨制度实施成效,发现其在分担政府执法负荷、缓解监管资源紧缺及保障食品安全方面均产生了显著效果。基于我国食品安全检验行业发展实际,建议从规避利益冲突、推动资源整合和强化过程监督3个方面,对我国食品安全第三方认证体系及制度进行完善。     

新加坡和中国香港食品安全监管经验对完善中国大陆食品安全监管工作的启示

介绍新加坡、中国香港两地食品安全监管体制、法律体系和主要监管措施及其特点,借鉴新加坡和中国香港两地的经验,提出对完善中国大陆食品安全监管工作的启示。     

英美加三国食品监管法规及监督检查现状

近年来,食品安全事件频发,食品安全问题开始受到人们越来越多的重视,成为了公众关注的焦点。纵观世界范围,各国政府都在保障本国食品安全方面做着巨大努力。本文以英国、美国和加拿大等发达国家为例,对其食品监管法律法规及监督检查情况进行梳理和总结,分析了英、美、加3国食品安全监管模式以及值得借鉴的经验与成果,结合我国食品安全监管实际情况提出了意见与建议,为我国下一步食品安全相关法律法规的制修订及食品安全监管工作的开展提供参考。     

对我国当前食品药品监管体制改革的思考

食品药品安全事关人民群众的身体健康,事关国家改革发展大计,它是一个经济问题,也是一个政治问题,更是广大人民群众最重要、最直接、最现实的民生问题。我国目前正在积极推进食品药品监管机构改革,然而各地改革进展不一,模式多样。在食药改革大背景下,如何能够有效整合各方监管资源、统一监管职能,更好地发挥食品药品监管效力,保障人民的食品药品安全,是当前应该思考的重要问题。