对灌区加强需水管理的几点认识

灌区加强需水管理是实行最严格水资源管理制度、缓解我国主要灌溉用水矛盾的有效手段.从需水管理的基本要求出发,结合灌区用水实际,分析了灌区需水管理的内涵及面临的挑战,构建了以判断灌区水安全态势,调整供水者供水行为,调整用水者用水行为为流程的灌区需水管理理论框架,提出了建立以公益效益为主、兼顾经营效益的灌区水管单位、完善灌区水价体系和水价政策、建立和完善用水协会的管理机制、建立健全以用水者为交易主体并在政府宏观调控下的水权交易制度等政策建议.     

基于管理目标的塔里木河干流下游生态需水研究

依据生态管理思想,建立基于管理目标的塔河下游生态需水研究体系:首先根据流域自然地理特征、生态保护规划等进行生态管理分区,在各分区内设定不同的管理目标,并进行生态需水计算。最后综合水资源配置的结果,探讨生态用水及其配置方式问题。研究认为:塔河干流下游生态需水量在不同管理目标下存在显著差异,应综合生态环境、水资源、社会经济等的现状和发展要求,拟定动态的生态保护目标;以应急输水为主的生态用水方式是有成效的,但由于现行应急输水方式并不具有可持续性,研究区生态存在较大风险;在生态用水配置方面,应该通过优化输水时间和输水方式使有限的水资源与生态需水的时空要求最大化匹配。     

实行用水总量控制制度的情况分析与对策探讨

落实用水总量控制管理是深化水利改革的重要举措。在分析溧水区水资源管理现状及存在问题基础上,分别从水资源论证及取水许可、农业用水总量控制、工业用水总量控制及生活用水总量控制等四个方面进行探讨,提出了溧水区用水总量控制对策措施,对于保障本区域用水总量控制目标的实现具有重要意义。     

城市规划类水资源论证需水预测及合理性分析——以云南省滇中新区为例

以云南省滇中新区为例,采用生活、工业、农业和生态用水分项需水预测法,单位人口综合用水量指标法和单位建设用地综合用水量指标法确定新区的需水总量,并从用水总量控制指标相符性、用水效率控制指标符合性、用水结构合理性3个方面进行分析。综合分析认为,滇中新区的需水预测和合理性分析方法得当,具有较好的典型性,能够为今后同类项目尤其是云南省开展规划水资源论证提供借鉴。     

合肥庐阳经济开发区需水预测及合理性分析

工业园区类规划水资源论证,是地方水行政主管部门规划水资源论证管理的核心与难点。本文主要介绍了开展工业园区需水预测采用的分类指标法和综合指标法的主要内容和分析方法,结合规划水资源论证技术要求和合肥庐阳经济开发区实例,对其进行了需水预测,并从总量、用水效率与用水结构合理性等方面进行了分析,旨在为同类型规划水资源论证需求预测提供借鉴或参考。     

青海省南川工业园区规划需水总量预测分析

以南川工业园区规划需水总量预测分析为主要研究内容,采用居民生活用水定额法、人均综合用水定额法、人口综合用水指标法和土地综合用水指标法等4种方法进行需水总量预测。通过对4种方法计算结果合理性进行对比、分析,认为居民生活用水定额法计算的指标更为详细,预测结果可能更接近工业园区的实际需水总量,为该工业园区规划布局的确定及审批奠定了基础,以满足当地经济社会发展与水资源承载能力相适应的需要。     

国内外工业用水状况比较分析

20世纪中期世界总用水量迅速增长,到20世纪后期世界先进国家意识到水资源短缺的现实,通过各种方式达到工业用水零增长.在此期间中国工业用水也经历了快速增长、低速稳定增长阶段.由于对经济发展和用水需求的客观规律认识不清楚,在先前许多水资源规划中,一些地区工业需水预测值出现与实际用水不符的现象.为了更科学地进行我国的工业需水预测研究,本文对世界几个发达国家以及我国的工业用水变化情况进行研究,总结用水变化的原因,提出我国在工业需水预测方面存在的问题,为水资源规划和供水工程建设提供依据.     

追求供水管理和需水管理的辩证统一——水资源管理的新理念

水资源管理内在地包含供水管理和需水管理两种不同理念,它们分别是基于水资源的供应方和需求方两个不同侧面而提出来的。供水管理追求以需定供,重开源,重用水投入,是水资源管理的基础环节;需水管理追求以供定需,重节流,重用水效益,是水资源管理的效益环节。在我国水资源短缺明显的情况下,为了实现水资源的供需平衡,需要不断更新水资源管理理念,不仅要从供水管理走向需水管理,而且要因时、因地制宜,追求供水管理和需水管理的辩证统一。     

江苏省溧阳市需水预测分析

针对《溧阳市城市总体规划(2016-2030)》,提取了与水资源密切相关的控制性指标内容,采用分类指标法和分项建设用地指标法,对溧阳市不同水平年各种来水频率下的规划需水量进行了预测;并对需水规模进行了合理性分析。通过比较,最终采用了分类指标法得到的需水预测结果:2020年和2030年溧阳市的需水总量分别为3.99亿m3和4.18亿m3。在此基础上,对用水总量、用水效率控制指标的相符性以及用水的合理性进行了分析。结果表明:①需水规模符合相应控制指标的要求;②用水结构变化符合相应的控制目标;③需水预测结果基本合理。     

佳木斯市控制性需水总量 预测与分析

针对用水总量控制方案的分析制定方法尚无统一方法的现状，提出了一种以需水分析计算为基础，通过多种控制要素(可供水量计算与预测、同类区域/行业用水水平以及区域/流域排污限额)对需水量进行校核和调节的控制性需水总量预测分析方法，并以佳木斯市为例进行了实例分析，以期为节水型社会建设、水资源评价、规划、配置、管理等工作的顺利开展和实施提供理论支撑。     

北京市产业部门用水效率研究

以严重用水紧缺的特大型城市北京为例,基于直接计算法和投入产出分析,建立了价值型—实物型混合性水资源投入产出模型和行业用水效率贡献模型,测算了2010—2015年期间各行业用水效率及效率变动和产业结构变动对总用水效率提高的贡献情况。研究结果表明:(1)第一、二产业的直接用水效率有较大的提高,第三产业的直接用水效率下降,细分的40个行业中有15个行业的用水效率在下降(占37.5%);(2)三次产业的完全用水效率都有所提高,40个行业中17个行业的完全用水效率在下降;(3)三次产业结构变动贡献大于用水效率提高的贡献,23个工业行业的用水效率提高的贡献大于结构变动贡献;(4)第三产业中住宿和餐饮业、房地产业、教育、卫生和社会工作4个行业用水效率是第三产业中细分的13个行业中最低的,2010年和2015年的用水量占第三产业用水总量的比重分别是58.48%和59.22%,万元增加值之和占第三产业万元增加值的比重是19.9%和18.84%。分析得出政策建议:(1)在明确城市功能定位、不断优化产业结构的基础上,继续提高农业用水效率,降低农业用水总量;(2)提高工业用水重复利用率,降低工业用水总量;(3)加大服务业用水监管和增强节水意识,降低服务业用水总量增长速度,提升重点控水行业的用水效率。本研究进一步揭示了节水潜力行业,为实施最严格水资源管理、提高水资源利用效率提供决策依据。     

澜沧江流域近15年水资源及其利用状况分析

利用2003~2017年长江流域及西南诸河水资源公报资料,对澜沧江流域水资源量的变化特点及流域供水量、用水量的变化规律进行了分析,同时,对澜沧江流域各项用水指标及其变化情况进行了分析计算。分析结果表明:(1)澜沧江近年来的水资源量变化不大;(2)总用水量呈缓慢上升的趋势,农业用水量基本上稳定,工业和生活用水量增加;(3)万元GDP和万元工业增加值用水量下降显著,用水效率得到明显提高;(4)流域水资源量丰富,但开发利用程度不高。     

汉江流域用水总量控制指标实施方法研究

汉江流域为我国实行最严格水资源管理体制的试点流域,对其水资源供需状况进行研究,探讨用水总量控制的实施方法,有着十分重大的指导意义。以汉江流域水资源公报为依据,首先建立了汉江流域用水总量控制评价指标体系,然后,通过对流域各地区水资源供需形势、用水效率、与发达国家节水水平的比较,明确了汉江流域目前的用水水平、各地区节约用水的差距、与世界先进国家相比的节水潜力、需要加强水资源管理的地区与行业。分析结果认为,为保证汉江流域经济社会的可持续发展和用水安全,应从开源和节流两个方面制定水资源管理措施,节水重点应放在水资源利用效率较差的行业和地区。     

适合长江流域的水资源合理配置模型研究

水资源配置问题在我国北方地区研究较多,但是针对长江流域等南方地区的研究则相对较少。根据长江流域季节性缺水和水质性缺水的特点,在尊重用水现状基础上,从社会、经济和生态环境等方面追求公平与效率之间的平衡,合理设置了目标函数和约束条件,建立了适合长江流域的水资源合理配置优化模型,并运用大系统"分解协调"原理提出了相应计算方法。     

水资源利用国内外比较与发展趋势

分析了发达国家用水量变化趋势,将我国水资源利用效率与部分国家进行了比较,在此基础上对我国未来社会经济用水趋势进行了判断。结果认为,近年来我国水资源利用效率显著提高,但与发达国家相比,差距明显,但节水潜力大。发达国家的用水变化以及我国近20年来用水变化历程表明,通过进行节水与水污染治理,社会经济用水“零增长”甚至“负增长”的目标是完全可以实现的。今后我国水资源利用效率将稳步提高,但由于我国要实现国民经济持续稳定增长,完成工业化任务,同时面临人口增长的巨大压力,在未来相当长的一段时期内,社会经济用水低速稳定增长趋势还将持续,预计在2030年前后达到用水高峰,其后逐步进入用水“零增长”阶段。由于我国存在的区际差异,东中西三大地带用水效率的地带性特征也比较明显,区域间用水效率的差异还将长期存在。     

中国水资源利用特征及未来趋势分析

首先对我国过去60多年的用水数据进行整理分析,得出水资源利用时间分布特征:农业用水一直占主导地位,1949—1980年为快速增长期,1980年以后为稳定期甚至下降期;工业用水和生活用水则是在1980年后随着经济快速发展进入激增期。然后,对我国水资源利用空间特征进行分析可知:总用水、生活用水和工业用水呈现南高北低的态势;农业用水和生态环境补水用水呈现北高南低的态势;东、中、西部的用水效率呈现出一定差距,并呈现不同的变化态势。最后,运用情景分析法,分较高、适中和较低3种方案对我国未来10~15 a的需水量进行预测。     

基于调配管理的北京市多水源水量联合调度研究

针对北京市复杂供水系统多水源联合调配与管理,依据最严格水资源管理制度,在规划用水总量控制红线和用水效率控制红线管控下,充分考虑水行政主管部门调配管理目标与约束,绘制了基于水源-工程-单位(水管系统)-用户的多维嵌套北京市供水网络拓扑结构,建立了北京市多水源联合调度模拟模型,实现了用水管控、水源配置、水量调度统筹的多水源联合调度。计算结果表明:2019年全市用水管控39.6亿m~3,考虑输水损失和干流补水后,由本地新水供水20.3亿m~3,利用再生水11.5亿m~3,调用南水北调水9.7亿m~3;在现状工程条件下,为满足城市生活与工业用水和城区重点区域河湖基本生态需求,可充分调配南水北调水约9～10亿m~3;通过加大调水可进一步恢复本地水源储备和改善河湖生态环境。研究成果可为水行政主管部门开展日常水量调配工作提供技术支撑。     

增长的规律：中国用水极值预测

用水发展趋势及其增长极值事关水资源管理宏观决策和重大水利基础设施布局,本文提出了"经济社会规模-生产水平-水资源供给"用水变化三元驱动机制,构建了受制于资源约束的适应性用水增长曲线(AIR曲线)和增长规律,总结提出了达到用水极限峰值时的经济社会特征参数与定量判别依据。研究以地级行政区为基本单元,分类判别了全国358个地级行政区用水量增长趋势,集合预测了全国及分区用水极限峰值及其发生时点,结果显示:在最严格水资源管理制度框架和既有工程规划体系下,中国用水极限峰值约为6480亿m~3,极值时点大概率会出现在2037年。综合中国用水历史规律和未来预测,提出了现状用水总量拐点的假象和供给"天花板"现象,研判了分行业需求增长趋势,探讨了中国用水极限峰值的不确定性。     

基于LMDI和STIRPAT模型的区域用水影响因素定量分析研究

区域用水影响因素分析对落实最严格水资源管理制度、实现节水型社会建设具有重要意义。为定量表征区域用水变化和影响因素之间的关系,通过LMDI因素分解识别人口规模、经济发展水平、节水技术水平对用水变化的影响程度,采用STIRPAT模型解析用水总量对人口规模、经济发展水平、节水技术水平变化的变动响应关系,以榆林市2000—2017年用水及影响因素变化为例开展了实证研究。结果显示:人口规模和经济发展水平对用水增长起到正向促进作用,节水技术水平起到负向抑制作用。人口规模、经济发展水平、节水技术水平效应依次为8 163.124万m~3、144 238.924万m~3、-126 161.049万m~3;人口规模、经济发展水平、节水技术水平每变化1%,用水将分别变化1.208%、0.061%和0.037%;经济发展水平和节水技术水平是用水变化的主要影响因素,但用水对人口规模变化敏感程度最高。最后,结合榆林市水资源特点提出针对性措施和建议,以期为榆林市水资源规划与管理提供参考。     

长江流域省区用水总量与用水效率控制评估

在全球气候变化和大规模经济开发双重因素的交织作用下,我国水资源情势日趋严峻。因此,国家出台了系列的法律、政策和规范,从用水总量和用水效率两个方面加强水资源管理。在建立用水总量与用水效率控制评价指标的基础上,以国家水资源公报发布数据为2个依据,对长江流域相关19个省区2016年的用水总量与用水效率的落实情况进行了评估。评估结果表明:(1)江苏和安徽两省未能完成用水总量控制目标,主要是由于其工业用水效率较低所致;(2)江苏和甘肃2个省未能完成万元工业增加值用水量这一用水效率控制指标;(3)所有省区的农田灌溉水的有效利用系数均达到了国家要求;(4)在长江流域相关19个省区中,共有16个省区同时完成了用水总量与用水效率的控制目标,占总数的84.21%。