《长江保护法》施行后流域水资源保护的思考

《长江保护法》是将党中央战略部署以法律形式予以贯彻落实、转化为保护长江的国家意志和社会行为准则的重要举措,对于开启长江保护有法可依的崭新局面具有深远意义。在全面分析《长江保护法》中水资源保护管理相关内容的基础上,研判了《长江保护法》的实施对流域水资源保护管理工作的指导意义,精准查找了《长江保护法》视域下流域水资源保护存在的问题,从完善水资源保护规划体系、加强生态流量保障和饮用水水源地保护、建立评估制度以及健全管理机制等方面提出了工作思路和建议。研究结果表明:《长江保护法》强化了水资源保护制度的落实,健全了水资源保护法治的体系。研究成果可为流域水资源保护管理提供决策依据,对推进美丽长江和法治长江建设、实现人与自然和谐共生目标具有重要意义。     

长江水资源保护立法问题探讨

长江流域水资源在我国社会经济的发展中具有重要地位,必须加强长江流域水资源保护立法.流域水生态环境恶化趋势和全面建设小康社会的需要是长江流域水资源保护立法的客观基础.<水法>、淮河水污染防治和长江采砂等流域单项立法、长江流域管理机构改革等为流域水资源保护立法提供了法律基础.长江的立法应是统一的水资源立法,并应贯彻预防为主、防治结合的原则.长江流域水资源保护应协调好水资源的生态功能和经济功能的关系.在没有统一流域立法的前提下,应避免区域分段立法与国家现有法规的冲突.     

长江水资源问题及调控方法

长江的水资源不仅是流域内4.3亿人口生存和发展的基本资源,也影响到黄淮海流域数千万人的用水问题,保护和管理好长江的水资源对于我国可持续发展也具有十分重要的意义。本文就长江水资源特点、面临的主要问题和调控方法进行了讨论,提出水资源的调控不仅需要工程措施,更需要严格的管理措施。     

厚积薄发碧水长流--争创国家一流的水资源保护科研机构

长江水资源保护科学研究所是我国第一个水资源保护科学研究机构,自成立以来,本着求实敬业的优良工作风范,依靠科技创新,在水资源承载能力、水环境安全保障、环境影响评价、流域水资源保护管理、政策法规等领域承担了大量科学研究工作,作为主要研究机构,参与了三峡、南水北调等大型及特大型工程的环境保护研究工作,为整个长江流域的水资源利用、开发和管理提供了科学决策支持。随着国家对水资源可持续利用的重视,长江水资源保护科学研究所将一如继往地开展水资源保护科学研究,争创国家一流的水资源保护研究机构。     

长江流域水资源保护事业发展历程及成就

近30多年来,长江水资源保护事业在探索中前进,不断开拓创新,逐步建立健全了水环境监测、水资源保护规划、水工程环境影响评价以及水环境科研等专业体系,经过长期的流域管理实践,积累了宝贵的经验,取得了开创性的成就。认真总结这些发展的成就和经验,对于积极应对面临的挑战,促进长江水资源保护事业又好又快发展,以及长江水资源可持续利用为流域经济社会发展提供支撑,具有重要意义。     

新时期长江流域水资源保护规划及管理工作的思考

组织编制并实施水资源保护规划是国家赋予水行政主管部门的法定职责,也是水利部门履行水资源管理和生态环境保护责任的重要工作。长江流域水资源保护规划经历了从起步、探索、实践与发展到形成完善体系的过程,推进了流域水资源保护与管理科学有序发展。随着国家机构改革部门职能调整和《中华人民共和国长江保护法》出台,为更好地推进和落实新时期长江流域水资源保护规划和管理工作,系统梳理长江流域水资源保护规划发展历程与成效,分析当前流域水资源保护面临的形势与挑战,厘清流域水资源保护工作定位和思路,并据此提出新时期流域水资源保护规划及管理的工作建议,对凝聚流域水资源保护规划共识、建立流域水资源保护规划体系、推进水资源保护高质量发展、助力实现治江现代化具有重要的指导意义。     

长江水资源保护科学研究所

长江水资源保护科学研究所成立于1978年3月(简称长江水保所)，是长江水利委员会进行水资源开发利用与生态环境保护的重要技术支撑单位。长江水保所宗旨是开展与水资源保护有关的水利、环保公益性基础科学研究，维护流域优良生态，保障江河水资源安全，为国家、流域及区域的水资     

从规划入手坚持“在保护中促进开发 在开发中促进保护”——访水利部长江水利委员会副主任、总工程师马建华

长江是我国第一大江河．在我国经济社会可持续发展中具有十分重要的战略地位。站在新的起点，面对经济社会发展的新要求、水资源条件的新变化、长江治理开发与保护的新挑战和流域人民群众的新期待．应该如何遵循“在保护中促进开发、在开发中落实保护”的原则。开发利用和保护好长江水资源？日前，本刊记者专访了长江水利委员会副主任、总工程师马建华。     

国内流域立法实践及其对制定长江保护法的启示

为了给长江流域保护立法提供参考,文章基于国内流域立法现状,从协调流域开发与保护关系、理顺流域保护管理体制、统筹各类规划、对水资源水环境水生态进行综合保护等方面,分析了国内流域立法的亮点和经验,提出了加快长江保护立法、构建完备的长江大保护制度体系、强化长江流域综合管理、系统保护长江流域生态环境等方面建议。     

长江水资源保护面临的挑战及对策

保护长江水资源是实施可持续发展战略的重要任务。当前和今后一个时期,长江水资源保护事业面临重要的发展机遇期。同时,长江水资源保护工作仍然存在许多不容忽视的问题,面临日益突出的矛盾、严峻的挑战和巨大的压力:其一是经济的快速发展将对水资源保护带来更大的压力;其二是水资源开发利用活动引发了新的生态环境问题;其三是法制不健全的问题在较长时期内仍将存在;其四是流域管理机制与流域综合管理的要求不相适应。在今后一个时期长江水资源保护的总体对策可概括为:紧紧围绕一个中心任务,认真处理好两个关系,牢牢抓住三个环节,大力推进四项建设。     

潭江流域水资源开发与优化配置

随着工业化与城市化不断深化,流域开发对水资源需求总量与质量要求不断提高,但是工业废水、生活污水、禽畜养殖废水等排放量迅速增加,大量未经处理的污废水直接排入周围水体,造成水体利用功能下降,危及水资源安全。在潭江流域水资源调查中发现,目前潭江流域面临着流域发展对资源需求增加与水质下降双重问题,流域饮用水源地优先保护与水资源持续利用已成为潭江流域开发研究的重要内容。通过对潭江流域水资源利用现状、特点与存在问题的分析,提出了水资源持续利用与饮用水源地保护的对策与措施。     

塔里木河流域水资源适应性利用能力评价及调控

基于TOPSIS法与耦合协调度方法对塔里木河流域及5地州水资源适应性利用能力进行量化研究,在此基础上,选取5个典型指标,利用多维临界调控模型对塔里木河流域水资源、经济社会、生态环境子系统间协调发展进行调控。结果表明:2004—2016年,塔里木河流域水资源适应性能力在0.4~0.5,整体处于中等水平,其中阿克苏地区水平最低,和田地区水平最高;通过多维临界调控后,系统熵值由现状年的0.296降低到调控后的0.027,系统趋于稳定,说明各子系统间协调程度变优,朝有序协调方向发展。     

加强黄河水资源统一管理对策研究

水资源的自然属性和社会属性,决定了以流域为单元实施水资源统一管理的客观必要性。黄河属于资源性缺水的流域,随着流域人口的增加、经济社会的快速发展,水资源供需矛盾日益尖锐,已经成为制约流域可持续发展的瓶颈性因素。因此,必须以科学发展观为指导,从黄河流域的实际出发,建立健全水资源统一管理的体制、机制以及相关法规,强化流域管理机构水行政执行能力,注重公众参与,发挥市场机制的调节作用等,通过这些综合措施,切实加强黄河水资源统一管理,实现水资源的优化配置,以水资源的可持续利用,支撑流域及相关地区经济社会的可持续发展。     

新时期长江流域水资源保护利用管理体制机制研究

针对当前长江流域水资源保护利用管理存在的问题和诸多难题,对新时期长江流域水资源管理体制机制重构和完善路径进行了探讨。为破解制约流域水资源保护利用可持续发展的体制机制障碍,长江流域水资源管理应遵循流域整体性和复杂性规律,在流域协调机制框架上,健全统分结合、整体联动的管理体制,打造多元参与的流域治理共同体,健全完善多元化生态补偿机制、跨省河湖长制监督机制、控制性水工程统一调度管理机制、流域水资源保护利用空间管控及市场运行机制,从而推动长江流域治理体系现代化。     

流域水资源评价广义指标体系研究

 为全面分析流域水资源承载能力,根据影响水资源承载力的因素,采用系统方法,提出了流域水资源评价广义指标体系,重点分析了经济、环境和社会方面指标的建立及对流域水资源评价的作用,初步提出流域水资源评价核心指标体系。结合长江流域上、中、下游典型地区,讨论采用统一的指标评价流域内不同地区经济、环境和社会发展与水资源的关系。分析表明,采用广义指标评价流域水资源能更好地反映水资源可持续利用的状况。     

珠江流域水资源管理系统总体设计

根据珠江流域水资源管理职能及管理现状,明确了珠江流域水资源管理系统在国家水资源管理系统和珠江委水利信息化顶层设计中的定位,设计了水资源管理系统总体框架,其功能涵盖了信息采集与传输系统、计算机网络系统、数据资源管理平台、应用支撑平台、业务应用系统等方面.     

地下水资源战略储备评价与应急利用——以武汉市为例

当城市遭受突发事件或极端气候时,单一的地表水资源存在明显的供水安全隐患,严重影响城市正常运行。在地下水资源相对丰富的地方,可建立地下水战略储备应对突发事件出现的水资源短缺问题,但目前缺乏地下水资源战略储备选址的评价依据。为此,从地下水储备区供水能力、应急利用影响、社会经济发展、环境灾害影响等方面,采用层次分析法建立了地下水资源战略储备选址适宜性评价指标体系。同时,以长江流域中下游典型城市——武汉市为例,考虑供水规模和含水层富水性,对圈定的5个靶区开展了地下水资源战略储备区选址评价,其结果均为适宜性较强。在此基础上,采用Feflow从开采井布置方案和应急时间等角度,对地下水资源战略储备区应急利用方案进行评价,结果表明:应急时间较短时,抽水井布井方案对地下水动态影响较小;随应急时间增加,抽水方案对地下水动态影响越显著,但影响程度随抽水井间距增加而减小。研究成果可为长江流域中下游地下水战略储备布局及应急利用提供参考。     

西北干旱区额济纳绿洲水资源与生态环境保护对策

分析黑河流域下游额济纳绿洲水资源与生态环境的关系 .由于流域中、上游地区用水量逐年增加 ,使上游来水量逐渐减少 ,导致额济纳河由常年流水变成季节性流水 ,造成额济纳绿洲地下水位持续下降、水质恶化、植被退化、土地沙漠化 ,以及沙尘暴危害加剧 ,使绿洲生态环境严重恶化 .为保护和恢复额济纳绿洲 ,使社会经济可持续发展 ,应采取一系列生态环境保护对策 ,包括实施流域水资源分配 ,合理配置水资源 ;加强节约用水 ,发展高效农业 ,提高水资源利用率 ;搞好生态环境建设及水源保护 ,搞好流域规划 ,加强水资源管理和基础研究等工作 .     

从四川电力市场需求特性看大渡河流域滚动开发

根据有关预测和综合分析得知．目前四川省的电源结构不尽合理．水电中径流电站比重大。水电综合调节能力差．汛枯期电量相差悬殊；2001～2010年四川省电力系统峰谷差的增长加快．系统调节能力较弱。随着国民经济的快速发晨．四川电力市场将出现较大的空间．对于四川电力工业来说，开发大渡河流域具有季调节能力及梯级补偿效益显著的瀑布沟水电站是较好的途径之一．符合国家对电源结构调整的政策，期望引起有关方面的高度重视．加快大渡河流域的滚动开发．     

黄淮海流域水资源短缺及其损失初探

本对黄淮海流域现状和未来的水资源短缺状况进行评价分析，结合流域实际情况，对缺水造成的国民经济损失计算方法进行了初步探讨，给出了3个流域因缺水造成的经济损失值，定量描述出其严重的水资源短缺情势。