我国认证认可法律法规体系（四）

五、我国实验室管理法律法规截至2011年7月,我国涉及实验室管理的法律、行政法规、规章、规范性文件共计109件。其中：法律24件、行政法规42件、国家质检总局部门规章21件、质检总局成立以前的部门规章8件、国家质检总局各司局发布的行政规范性文件3件、国家认监委发布的行政规范性文件11件。（一）法律：24件1《中华人民共和国计量法》2《中华人民共和国标准化法》3《中华人民共和国产品质量法》     

行政规范性文件后评估：反思与再塑

目前的行政规范性文件后评估具有一种法制审核的倾向，它和备案审查机制形成了功能重叠。事实上，行政规范性文件后评估是公共政策评估“家族”中的一个类型。在实践中，行政规范性文件后评估应当以公共政策评估为定位，一方面，优化评估的目标体系，不仅评估文件的合法性问题，还评估文件的整体合理性，并总结文件所在领域的治理经验；另一方面，改进评估实施机制，可由综合部门组织评估，吸纳更多主体参与评估工作，且对评估结果进行充分使用。     

我国认证认可法徨法规体系（一）

截至2011年8月，涉及认证认可工作的法律法规共包括：法律18件、行政法规17件、部门规章16件、规范性文件28件。     

行政允诺中的利益冲突与解决

通过对相关案例的分析,可以发现行政允诺中的利益冲突突出表现为公共利益与私人利益之间的冲突,且所涉及的公共利益往往数额较大。究其原因,主要是由于行政允诺多为抽象性行政行为,并且多表现为位阶较低的规范性文件,以及存在公共利益维护者缺位的困境。因此,对于行政允诺中的利益冲突之解决,需要综合依靠事前预防、事中控制和事后救济等途径。     

行政裁量基准司法审查的技术与标准探析

行政裁量基准具有行政规则和行政自制的双重属性,并兼具内部效力和间接的外部效力,这些特点导致行政裁量基准确有被司法审查之必要。然而,由于行政裁量基准本身的特殊性,需考虑是否应当对其进行区分审查以及司法审查的标准。在明确我国行政裁量概念的基础上,无需对行政裁量基准进行区分审查;在明确其他规范性文件和行政裁量行为的司法审查标准基础上,明确并细化行政裁量基准的司法审查标准。     

“甘露案”的启示--基于最高人民法院行政判决书的分析

依据最高人民法院对“甘露案”作出的行政判决书,认为最高人民法院对“甘露案”的终审判决表明：针对学校的行政诉讼受案范围,已经从“涉及学生身份关系之变化的行为”扩张至“严重影响受教育权实现的行为”;校规校纪属于“授权型行政规则”而非“社团自治规则”,其效力相当于其他规范性法律文件;法院处理学校行政侵权纠纷,应立足实质法治立场,运用开放性的解释方法判断学校行政行为所适用法律规章之正确与否,以实现实质正义。     

《销售合同公约》与《通则2000》比较研究

《联合国国际货物买卖公约》和《国际贸易术语解释通则2000》是目前国际上调节国际货物买卖最为流行、使用最广的规范性文件。通过对二者的比较分析可以看出：前者规定的范围较广,但比较原则;后者规定的范围较窄,但更明确具体,更具有可操作性。深入了解和学习两个规范性文件,对从事进出口贸易具有重要的现实意义。     

建设项目涉及的专项评估报告综述

建设项目从项目决策阶段、项目实施阶段直至项目运营使用前,需要编制项目建议书、可行性研究报告、初步设计、施工图设计、开工报告等诸多报告文件,同时,还需要取得国土资源部门、城市规划部门、环境保护部门、水利部门、发改部门等诸多部门的行政审批文件。而各项行政审批文件的取得,也需要编制不同专业要求的专项评估报告。本文按照建设项目审批(或核准)为分界点总结了部分行政审批文件及相关专项评估报告。     

建设项目涉及的专项评估报告综述

建设项目从项目决策阶段、项目实施阶段直至项目运营使用前,需要编制项目建议书、可行性研究报告、初步设计、施工图设计、开工报告等诸多报告文件,同时,还需要取得国土资源部门、城市规划部门、环境保护部门、水利部门、发改部门等诸多部门的行政审批文件。而各项行政审批文件的取得,也需要编制不同专业要求的专项评估报告。本文按照建设项目审批(或核准)为分界点总结了部分行政审批文件及相关专项评估报告。     

论国务院文件法律效力

明确国务院文件的法律效力,是适用国务院文件的前提。其法律效力低于宪法、法律、行政法规,同国务院令具有相同法律位阶,但高于行政规章和地方性法规。它在一定条件下可以适用于法院判案,且要求行政相对人予以遵守。     

构建中国特色的行政性ADR

拮抗细菌；行政ADR是国家行政机关居间处理民事纠纷的机制，具有专业性、程序简便而又不失严肃性和规范性的特征。外部环境和内部文化传统及司法现状决定中国特色行政ADR具有重要意义。从操作层面看，中国行政ADR构建必须充分结合我国体制和法律实情。     

质量管理体系文件与国家行政机关公文比较

国务院《国家行政机关公文处理办法》指出：“行政机关的公文，是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。”ISO9000：2000标准2．7．1条款在阐述文件的价值时明确指出，文件在于“沟通意图、     

江西省网上审批和电子监察系统设计

在全省建立统一的省市县三级网上审批和电子监察系统,实现行政部门审批事项”一站式服务、一窗式受理、一次性告知、一条龙审批、一单式收费”实现对行政审批事项的实时监察、预警纠错、绩效评估、信息服务等功能,保证行政审批的规范性、合法性、透明化。     

浅析企、事业单位的会计差异

在分析行政事业单位与企业单位两个领域会计核算的基础上,从会计规范性、涉及面、核算对象、核算目的以及纳税情况等方面,归纳出企、事业单位会计的几点差异.     

ARM应用程序中Makefile文件的自动生成

make实用程序起初是为了在维护C程序文件时,避免不必要的重编译而设计的,它也可以非常有效地来维护任何有相互依赖性的文集．而Makefile文件则记录着一个工程中众多文件的信息,各个文件的相关性,以及需要哪些命令来重编译已经改变了的文件．为了解决手写Makefile的不规范性的问题,Automake工具可以很好地帮助我们自动生成Makefile．     

水电工程设计档案中电子文件管理的讨论

依据“电子文件归档与管理规范”（GB／T18894—2002）,结合水电工程设计的特点,从对电子文件的认识中,了解到电子档案与传统的纸质档案的不同之处,从而提出了在水电工程设计中电子档案的文件管理、鉴定和安全等方面的思路,对电子文件接收范围、归档时间、归档方式、查询利用方式以及电子文件分类、编目管理方式进行了明确,对推进归档电子文件管理的规范性、安全性、实用性,以及加强水电工程设计电子档案的标准化管理等方面的内容进行讨论．     

中安质环认证中心认真贯彻行业自律文件

中安质环认证中心结合2007年工作计划，提出贯彻落实中国认证认可协会发布的3个行业自律规范性文件的具体办法和措施。     

1995年以来地方性社会体育立法的现状

随着1995年《中华人民共和国体育法》的颁布,标志着我国体育事业的发展开始纳入到法制化轨道进程中。通过收集190部地方性体育法规和规范性文件,并从发展进程、发布情况进行分析归纳。     

国家认监委、商务部发布《食品质量认证实施规则 酒类》

为规范酒类企业生产，引导市场消费，保护消费者权益，国家认证认可监督管理委员会、商务部近期发布了我国第一部以认证方式证明酒类产品质量等级的部门规范性文件——《食品质量认证实施规则酒类》。