论滦河流域生态保护管理机构的重置

滦河流域是京津冀重要的水源保护区,但同时也是生态抑制性贫困区。本文首先从滦河流域生态环境恶化的现状及目前分散管理体制的弊端入手分析滦河流域生态保护的困境及重置滦河流域生态保护管理机构的必要性;接着,从水资源自然流域特性的理论层面、我国水资源所有权和流域管理法规的法律层面以及国际上流域统一开发管理的实践经验层面这三个角度论证重置滦河流域生态保护管理机构的可行性;最后,从滦河流域统一开发管理委员会的性质、组织构成、职能与职责这三大方面对滦河流域统一开发管理机构进行了法律制度框架设计。滦河流域统一开发管理委员会的设置有利于更好协调流域生态环境保护与地方行政区域管理的关系,实现滦河流域生态环境保护与社会经济发展的共赢。     

注重生态平衡和环境保护促进清江可持续开发

清江公司坚持"环境保护与流域开发同步进行"的指导思想,通过系统规划、科学设计、文明施工、综合治理等多种措施,有效扩大了环境容量,促进了水电开发与生态保护和谐发展,实现了清江流域可持续开发.     

珠江流域水生态保护与修复探讨

珠江流域面积广阔,生态类型丰富,高原湖泊、重要湿地、涉水保护区众多,生物多样性一直保持较高的水平。但近十几年来,随着流域开发强度、开发区域的加大,流域生态环境整体趋于下降。水生态保护与修复已成为当前的一个重要任务,珠江流域综合规划根据当前最新的水质、水量、水生态保护要求,针对流域自然环境特点,经济发展区域分布特征,识别流域水生态保护敏感区和重点区域,提出了流域性水生态保护与修复总体布局,从流域生态需水保障、敏感生境保护与修复、重点区域水生态保护与修复等3方面探讨了水生态保护与修复措施体系,对于指导今后开展珠江流域水生态保护与修复具有重要的意义。     

基于生态保护成本的跨界流域水生态保护补偿标准思考

<正>水生态保护补偿是实现水生态产品价值的重要方式,建立流域水生态保护补偿机制是现阶段水生态产品价值实现的主要途径。尤其是跨界流域上下游横向水生态保护补偿有助于提升流域上下游协同治理能力、推动水环境质量改善。水生态保护补偿主要包括水生态保护补偿和水生态损害赔偿两个方面。流域水生态补偿机制是指为平衡流域水资源的循环利用,为恢复、维持和增强流域生态系统的生态功能,由流域水资源的受益者、污染者对贡献者、受害者进行补偿和赔偿,以达到保护和改善流域水生态目的的机制。     

水利水电工程建设运行对水生生物的影响与对策

为了协调水利水电工程建设运行与水生生物保护之间的关系,考虑国内外相关研究及实践,从水生生物群落、重要物种、遗传多样性等方面阐述了工程建设运行对水生生物的影响。针对产生的不利影响因素,提出了工程建设运行管理、工程结构改造、生态工程建设等生态补偿工程措施,以及人工增殖放流、栖息地保护与修复等其他生态补偿措施,并建议从流域生态系统整体出发,针对不同区域生态功能和主要保护目标,科学制定流域开发与保护规划,以实现流域生态可持续健康演变。     

完善水资源保护与水生态修复体系 推进珠江流域水生态文明建设

从保障流域可持续发展和水生态安全的战略出发,珠江流域综合规划在前期规划工作的基础上,分析当前流域开发、治理和保护的现状及面临的形势,规划提出了流域水资源保护与水生态修复体系,较好地协调了流域经济社会发展与流域治理、开发、利用、节约和保护水资源的关系,对于加快推进珠江流域水生态文明建设,促进流域经济社会发展与水资源水环境承载能力相协调具有重要意义。     

汾河流域生态修复规划与“多规合一”

实施提交汾河流域生态修复规划的目的在于有效解决流域水资源开发、利用、保护、防洪等要素基础上,综合考虑城乡发展、农业生产、林业、污染防治等行业面临的突出问题,实现生态文明和经济社会的全面协调可持续发展。     

正确处理治理开发与保护关系全面促进赤水河流域经济社会可持续发展

随着经济社会的快速发展,赤水河流域治理开发与保护矛盾日益突出。在分析流域基本情况、治理开发与保护现状的基础上,提出了治理开发与保护的总体思想、原则、总体布局以及治理开发与保护措施。同时,有针对性地提出了以该流域为试点,逐步推进流域综合管理和探索建立生态补偿机制的思路、方法与措施。对于正确处理其他流域开发与保护关系,促进流域经济社会可持续发展,具有很强的指导意义。     

论建立增江流域生态补偿的必要性及建议

流域生态补偿是恢复和保护流域生态环境的重要措施,实施增江流域生态补偿,有助于解决流域中上游和下游地区因环境保护条件制约导致的经济发展不平衡,是实现增江流域生态环境共同保护、经济协调发展的合理要求.     

山西省汾河流域生态修复与保护条例

正山西省人民代表大会常务委员会公告(第四十二号)《山西省汾河流域生态修复与保护条例》已由山西省第十二届人民代表大会常务委员会第三十四次会议于2017年1月11日通过,现予公布,自2017年3月1日起施行。2017年1月11日第一章总则第一条为了加强汾河流域生态修复与保护,规范流域内开发、利用、建设等活动,实现汾河流域生态良好的目标,促进经济社会可持续发展,根据有关法律、行政法规,结合本省实际,制定本条例。     

《辽河流域综合规划》概要

《辽河流域综合规划》是辽河流域治理开发与保护的总体部署,是今后一个时期流域水资源开发、利用、节约、保护和水害防治工作的重要依据。在深入开展现状调查评价、专题研究的基础上,对辽河流域治理开发与保护情况进行全方位分析,提出以完善流域防洪减灾、水资源综合利用、水资源与水生态环境保护、流域综合管理体系为目标,以水资源节约和水资源及水生态环境保护为重点,对辽河流域的水利发展进行了全面、系统的部署和安排,为振兴东北老工业基地奠定了基础,为实现经济持续健康发展和社会和谐稳定提供有力支撑。     

流域横向生态保护补偿制度的完善——以《黄河保护法》为视角

党的二十大报告强调要推动黄河流域生态保护和高质量发展，而流域生态系统的整体性要求流域沿线政府成本共担、合作共治、效益共享，生态保护补偿制度是实现这一目标的重要手段。自2010年以来，流域横向生态保护补偿已有很多实践，但因欠缺法律规制而存在诸多问题。《黄河保护法》对流域横向生态保护补偿的制度化安排，为流域横向生态保护补偿提供了法律依据。为全面推动流域横向生态保护补偿制度改革向纵深发展，建议对不同层级的流域横向生态保护补偿协议效力进行区分，明确规定补偿标准确定的法律原则，建立流域横向生态保护补偿激励机制和纠纷解决机制。     

流域生态产品价值实现路径探索 ——以黄冈市浠水流域为例

流域是生态系统的基本单元,也是生态产品价值实现的重要载体.以湖北省黄冈市浠水流域为对象,在系统分析流域特点和生态产品价值实现基本条件的基础上,提出进一步完善流域生态产品价值实现机制,必须坚持以生态环境保护为基础前提、以促进生态产业化经营为核心抓手、以实现保护与发展良性循环为核心目标,并结合浠水流域的特点,围绕健全流域生...     

基于演化博弈的流域生态补偿机制研究——以贵州赤水河流域为例

随着经济的发展和流域资源开发速度的加快,流域生态环境保护压力也日益剧增,而生态补偿则是解决这一问题的有效途径。但是,生态补偿涉及到流域上、下游政府的直接利益,容易形成相互博弈的局面。基于演化博弈理论,对博弈双方的策略选择进行了研究分析。研究结果表明:只有引入上级政府进行监管,才能使流域上、下游政府做出的最优策略[保护,补偿]得到稳定和均衡;而且上级政府对于流域上、下游政府违背协议进行惩罚的处罚金要高于流域上游进行生态保护的成本,也要高于流域下游的生态补偿金。以贵州省赤水河流域为例,对流域处罚金按"关键污染因子超标赔偿法"制定的标准偏低,无法实现[保护,补偿]策略的稳定均衡展开了实证分析,并根据分析结果提出了相关建议。     

开发与保护并重,创建和谐的水电开发模式

历史赋予我们的责任是既要挑起大坝建设的担子,同样也要挑起生态保护的担子。水利水电工程归根结蒂是生态工程,在开发水资源,兴利除害的过程中也将对流域环境产生不同程度的影响。如何在水电开发过程中实现开发与保护并重,创建和谐的水电开发模式．成为社会各方面密切关注的重大课题。 二滩水电站建设、环保工作的成功案例阐述了通过设计、建设管理等各方面的努力与协调,水电建设与生态保护的和谐是可以实现的。     

基于生态保护的流域水权分配的思考

针对流域初始水权分配的现状,探讨了基于生态保护的流域水权分配问题,提出了基于生态保护的水权内涵:一是流域初始水权分配应重点考虑水源地的生态资本价值,并在初始水权的分配中予以体现.二是提出优水优价的理念.水价应包含水量和水质两个内容,缺一不可.在此观点的基础上,提出了基于生态保护的水权分配实现框架.基于生态保护的流域水权...     

从生态补偿到流域生态共建共享--兼以新安江流域为例的机制探讨

针对流域生态建设和保护中的外部性问题，介绍了流域生态补偿的概念和主要特征。分析了我国在生态补偿工作方面存在的问题，指出建立流域生态共建共享机制是缓解水源涵养区在保护生态和加快发展中面临的双重压力的有效途径，也是实现流域社会经济和生态协调发展的关键。以新安江流域为例，探讨流域生态共建共享机制，提出流域生态共建区和共享区的概念和范围，对建立流域生态共建共享机制的原则和步骤作了探讨。     

流域水电开发水生态及鱼类保护实践：以大渡河流域为例

如何在水电开发中更好地保护好水生生态,将其负面影响降低到尽可能小,是近年来水电开发者及相关参与者努力的方向。鱼类作为水生生态最为重要的物种,理应获得更多的关注和保护。通过介绍大渡河流域在水电梯级开发的同时,对水生生态及鱼类开展的保护工作,重点阐述了流域鱼类保护措施的规划设计,特别是过鱼设施、鱼类增殖放流、鱼类栖息地保护和生态调度等鱼类措施,以及围绕鱼类保护开展的相关科研工作和初步成果。     

南四湖流域水生态保护与修复生态补偿机制研究

流域水生态保护与修复生态补偿机制的建立与完善,是实现流域健康的重要基础。当前南四湖流域水生态保护与修复生态补偿存在补偿机制层级分明但衔接不足、目标明确但实施方案模糊、政策支持突出但资金来源单一、补偿方式多样但侧重事后治理等问题。重点从基本原则、补偿主体、补偿对象、补偿标准、操作程序、管理体制等方面对南四湖流域水生态保护与修复生态补偿制度进行了探索。     

太湖流域湿地及保护措施

太湖流域地处长江下游三角洲，湿地资源类型众多，广义湿地面积占流域的65．9％。太湖流域的湿地保护是流域水资源生态系统保护的重要组成，湿地保护和建设不仅是太湖生态修复的核心内容，也是流域生态保护和建设的主要任务。保护好流域内最富生物多样性的生态景观和湿地的综合效益，是尽快实现太湖水质和流域生态实质性好转的关键之一。生态建设是主线，保护和修复是关键。综合措施是根本。