区域转型背景下环珠江三角洲地区城市总体规划探讨——以广东省肇庆市城市总体规划为例

产业结构升级转型、产业转移、区域一体化发展,是当前珠三角地区发展最为重要的特征.环珠江三角洲地区的城市应抓住珠三角区域转型的发展机遇,充分利用自身土地资源较为丰富、具有承接产业转移的良好条件,在总体规划中重点处理好工业发展与城市服务业发展空间、城镇建设与生态保护、区域一体化和城市特色保持的关系,通过实施"精明增长"策略、产业的"平行推进"策略和"特色提升"策略,克服区域转型发展带来的产业规模扩大、生态环境压力增大、城市特色同质化等问题.     

拉萨市城市总体规划理念探析

全面分析了《拉萨市城市总体规划(2007-2020)》中保障生态、保护文化、保持特色、健康发展这"三保一发展"规划理念与规划成果的呼应关系,是城市总体规划编制中结合地方特点贯彻落实科学发展观的创新尝试。     

转型时期城市总体规划的定位与作用

当前中国社会经济已经进入转型发展的关键阶段,面对我国经济社会转型发展、城市化进程快速推进、市场经济不断深化和完善、政府职能向公共服务型转变等宏观背景,总体规划作为指导城市发展的纲领性文件,也面临着新的要求与挑战。聚焦转型时期城市发展所处的经济、社会和政策背景,分析总体规划编制面临的困境和挑战,从城市总体规划转型发展的3个基本维度提出城市总体规划定位和作用,应是城市政府在一定规划期限内,引导城市可持续发展、优化空间布局、统筹城乡资源配置的"战略纲领""、法定蓝图"和"协调平台"。     

能源枯竭型城市转型问题初探

论述了邯郸市峰峰矿区城市转型的必然性,针对城市转型过程中存在的问题,从城市定位、发展战略、遗产保护三方面,提出了峰峰矿区资源枯竭型城市的转型建议,有利于缓解城市畸形发展的问题。     

新型城市发展观引领深圳城市总体规划

新型城市发展观是在深圳实践科学发展观推动城市发展转型的过程中,对城市发展目标和路径,乃至城市本身的重新发现与重新认识,是指导深圳总体规划转型探索的出发点和理论基础。新型城市发展观强调城市是复杂开放的巨型系统,需要实施结构性调整才能达成城市转型的目标。本文以深圳城市总体规划的转型探索为例,解释了新型城市发展观指导下的转型规划应具备的5项基本特征,包括转变城市发展目标,统筹空间资源存量与增量,调整空间供需关系,突出重点领域的公共政策设计,以及全过程多元化推进公众参与。文章最后还剖析了城市规划转型遭遇的挑战与机遇,并对深圳城市规划转型的前景进行了展望。     

让城市总体规划更有用

正今天这场学术对话的主题是"让城市总体规划更有用"。城市总体规划是一个城市全局性、综合性规划,在统筹城乡发展、优化空间开发格局、合理配置空间资源、保障公共利益等方面发挥着战略引领和刚性控制作用,是城市重要的公共政策和指导城市建设的法定依据。无论从城乡规划法律的制度设计还是从城市总体规划的属性来看,     

立体城市规划理念和实现路径探索——《城市总体规划改革与创新》地下空间规划问题研究

为应对城市发展转型,城市总体规划面临在定位、目标、理念、方法、实施手段上转型,如何制定一个科学的城市资源战略已成为新时期城市规划的主要任务。地下空间作为城市重要的空间资源,其开发利用成为实现城市可持续性发展的重要战略举措,立体城市的规划建设成为解决城市土地资源约束与发展意愿增长矛盾的有效手段。本文从地下空间资源利用角度探讨总体规划中地下空间规划编制的理念转变、体系衔接、工作重点、主要内容等方面的问题,并提出改革创新建议。     

总体规划统领下的区域性国际城市构建

南宁市城市总体规划在过去十年中有效地指导了城市建设,在建设"富裕南宁、文化南宁、生态南宁、平安南宁"的城市发展战略中发挥了较大作用。面对内外环境和发展条件变化所带来的各种新情况、新问题,南宁市坚持以城市总体规划和"中国绿城"建设规划为总领的规划框架和体系,注重产业综合发展、全域南宁规划、文化建设、邕江综合开发、城市经营与城市品牌、绿色交通与公交优先以及拓展城市新的增长极,谋划城市的可持续发展与建设,寻求推动城市成功转型的新路径、新模式。南宁市将按照城市总体规划的战略部署,开展下一阶段的城市建设工作。     

城市总体规划战略环境评价层次性分析

城市总体规划是指导城市发展和建设的法定性文件,也是实施城市建设、城市管理的基本依据,对规范城市土地开发活动,保护和改善生态环境,具有重要的指导意义。城市总体规划引入战略环境评价,能够为环境与发展综合决策机制提供技术支持。该文通过对城市总体规划战略环境评价的层次性研究,阐述战略环境评价在城市发展中的重要性和科学性。     

新时期城市总体规划编制变革的实践特征与思考

空间规划管理权的整合,将推进空间规划体系的建立,从原来的"多规争一"走向"多规并一".对城市总体规划编制变革的实践进行了研究,提出应放弃门户之见,在"多规"的编制力量、管理部门"合一"的背景下重新考虑城市总体规划(或者是城乡总体层面的规划)的转型.在对实践进行总结的基础上,对未来的变革思路进行了思考,提出改革建议:在空间的资源观与理论范式方面,应围绕资源的发展权重构规划事权,应从技术理性走向多元协调;在规划的政策性与成果表达方面,应加强规划的战略与政策研究使之真正发挥引领性,在成果的表达方面应体现政策性与逻辑性;在编制的组织与控制方法方面应加强各方面力量的协同性,在控制方法上应注重结构性与层次性.     

Strategic Guidance & Rigid Control: Innovation of Urban Master Planning in the New Period by Taking Shanghai 2040 Master Plan as an Example

The reform of urban master planning should make continuous progress to meet the requirements of urban and rural spatial resource control in the urbanization transformation period, considering its role of both strategic guidance and rigid control. As urban development in Shanghai is entering the era of stock-based development, it is important for the Shanghai 2040 Master Plan to upgrade urban strategies to adapt to the transformation environment of urban development, and to adjust the master planning system in line with Shanghai's reality. This article analyzes the development environment and challenges faced by the Shanghai 2040 Master Plan and reflects on the limitations of traditional master planning. To facilitate the spatial development transformation and spatial governance, the article summarizes the innovation ideas of the Shanghai 2040 Master Plan from aspects of functions, outcome framework, control system, organization format, etc.     

城市绿化中的城市废弃地利用

随着城市化进程的迅速推进,城市用地越来越紧张,节约、集约利用土地成为人类可持续发展的重要命题.利用好城市废弃地,将之转化为城市绿地,既不影响建设用地标准,整合城市废弃地资源,完善城市绿地系统,提高城市绿化指标,又为城市绿地开辟新的发展方向.以无锡市为例,对其建成区范围的适绿废弃地进行全面调查和分析,使利用变得更加可行.     

新版北京城市总体规划编制的主要特点和思考

回顾了上版北京城市总体规划实施中存在的问题,结合新时代中央对北京城市规划建设工作的新要求,梳理总结了新版北京城市总体规划八个方面的特点,即用更坚决的态度落实城市战略定位、用更长远的眼光建设迈向中华民族伟大复兴的大国首都、用更宽广的视野放眼京津冀广阔空间谋划首都未来、用更刚性的底线约束划定三条红线、用更科学的要素配置统筹三生空间、用更高的标准确定城市发展各项指标、用更真诚的态度着力改善民生、用更深化的改革构建规划统筹实施机制等,同时介绍了具体的规划策略.     

新冠肺炎疫情对市级国土空间总体规划的启示

新型冠状病毒肺炎(COVID-19,以下简称"新冠肺炎")疫情直观印证了推进治理体系和治理能力现代化的重要性和急迫性。疫情集中在大城市暴发,显示了城市将是我国未来一段时间内推进治理体系建设的重要战场。市级国土空间总体规划的科学性本质上应是城市治理水平而非建设水平的反映,安全保障能力是检验城市治理能力现代化的重要标尺。推动安全防灾规划从设施布局向综合治理转变、从建设落地向提升应急响应能力转变、从指标约束向资源配置优化转变,对于提升市级国土空间总体规划的科学性、充分发挥其作为城市发展蓝图的作用具有重要意义。     

景观生态学理论在城市土地规划中的应用初探

随着城市化进程的加快,城市人口越来越多,而城市土地资源极其有限,土地资源是城市的基本资源。只有对城市土地进行合理规划,才能促进城市更好地发展,而景观生态学理论对提高城市土地规划水平起着重要作用。     

新型城镇化背景下县总体规划的城乡统筹策略研究——以江西赣州会昌县总体规划为例

在发展新型城镇化的背景下,中小城市是新型城镇化的重要载体,县级市是中小城市的中坚力量,县域城乡统筹成为城镇化发展转型的关键,县域城乡统筹及城镇化,将影响我国城镇化总体水平及质量。本文以会昌县总体规划为例,在案例剖析的基础上,研究县城市总体规划编制的城乡统筹策略,应将城乡统筹理念融入规划全过程,配套规划实施策略,使规划可以有效指导城乡发展建设,推动县域城乡一体化发展。提出规划编制应从现实问题出发,以城—镇—乡—村一体化为目标,将城乡统筹作为整体统领的理念融入规划编制的各项内容,并增加城乡统筹的专篇,对总体规划技术框架进行完善和补充。     

城市公共活动中心区基于步行导向的城市设计整合策略初探

该文针对当前我国一些城市公共活动中心区中步行城市生活日益萎缩乃至缺失的现状,提出基于步行导向的城市设计整合理念,并从功能融合、空间编织以及交通协同等方面对基于步行导向的城市设计整合策略进行了初步探讨。     

探析城市总体规划的变革之路

无力对市场经济引导下的“社会转型”作出有效应对是导致城市总体规划失灵的主要原因,变革自然就成了其自身必然选择。论文从城市总体规划当前面对的四个问题入手,在深入总结了城市规划四个方面的重要特征后,提出了城市总体规划在未来变革之中可能的发展方向与选择之路;并指出城市总体规划变革的根本与关键来自于制度性因素的变革,变革的目的应是逐步形成开放式、民主型、大众化的城市规划体系。     

沿海地区城镇与产业空间布局模式探索

随着经济社会的快速发展,我国沿海地区出现城镇与产业发展建设用地非常紧张的局面.在宏观调控等多种约束条件下,提出"新城+新区"的空间布局模式,为沿海地区城镇与产业发展空间合理拓展提供指导.     

对城市总体规划修编问题的深讨

本文就城市总体规划修编过程中几个带倾向性的问题进行了探讨，即关于城市规划的本质与作用、现代化城市的标准、城市产业结构与城市空间结构、城市用地规模与人口规模、城镇体系规划与城乡一体化及城市远景规划与近期规划；这些问题的研究对目前总规修编有一定的参考价值。