依法加强采砂管理确保河道防洪安全

近年来,在各级水利部门的共同努力下,河道规范化管理步伐加快,法规建设成效显著,河道采砂秩序明显好转。但从全省河道采砂管理工作情况看仍存在着一些不容忽视的问题,一是对河道管理工作重视不够,一些水行政主管部门重建设、轻管理的问题仍然难以改变,管理方式、方法难以创新,河道及工程破烂的面貌依旧。     

长江河道采砂管理实践与展望

"十五"期间,国务院颁布实施了《长江河道采砂管理条例》,长江河道采砂管理进入了法制化轨道,水行政主管部门肩负起长江河道采砂管理的重任.几年来,通过水行政主管部门的艰苦努力,非法采砂活动得到了有效遏制,长江河道采砂由无序逐步向依法、科学、有序转变,长江河道采砂管理工作取得了显著成效.长江河道采砂管理在新的形势下又出现一些新的问题,针对出现的新问题,提出了解决的措施.对"十一五"期间长江河道采砂管理进行展望.     

完善法规体系 提高执法能力依法强化河道采砂管理工作

黑龙江省水行政主管部门依法开展河道采砂管理工作的历史较长，自1984年黑龙江省人大颁布《黑龙江省河道管理条例》后，全省各级水利部门依据条例对河道采砂开始实行统一管理。《中华人民共和国水法》和《中华人民共和国河道管理条例》颁布实行后，我省又及时出台了与之配套的地方性法规和规范性文件，建立健全了全省各级河道管理机构，形成了完整的河道采砂管理体系。使全省河道采砂管理工作逐步走上了法制化轨道。     

依法加强采砂管理确保河道防洪安全

河道采砂管理是河道管理的重要组成部分，事关河道防洪安全和社会稳定。《陕西省河道采砂管理办法》明确规定河道采砂管理实行行政首长负责制．县级以上人民政府对本行政区域内的河道采砂工作负总责，水行政主管部门负责拳行政区域内河道采砂的统一管理和监督工作。陕西省各级水行政主管部门通过完善河道采砂管理各项制度，严格河道采砂许可审批，加强河道采砂的现场管理，做好日常检查监督，做到各项管理制度到位、执法和监管措施到位，河道采砂管理工作做到了依法、科学、有序。     

行使水行政管理职责 管理保护好三峡水库——长江水利委员会蔡其华主任就《办法》有关问题答记者问

一、为什么要制定《三峡水库调度和库区水资源与河道管理办法》？ 制定《三峡水库调度和库区水资源与河道管理办法》（以下简称《办法》），是落实法律、行政法规赋予水行政主管部门的水行政管理职能的需要。水法、防洪法、河道管理条例等法律和行政法规中，对各项涉水事务进行了规范，也明确了各级水行政主管部门和流域管理机构的水行政管理职责。     

信息服务

全国河道管理范围内建设项目管理工作座谈会召开2005年5月11日,全国河道管理范围内建设项目管理工作座谈会在京召开。水利部建设与管理司司长周学文作了“贯彻落实科学发展观,坚持依法行政,加强河道管理范围内建设项目管理工作”的讲话。全国河道管理范围内建设项目管理工作目标是:用3 a左右的时间建立健全关于河道管理范围内建设项目管理的法规和标准体系,基本完成河道等级划分、河道管理范围划界、审查同意标准制定等基础工作,实现审查规范化,监督检查制度化,各级水行政主管部门和流域机构管理能力有较大的提高。其主要任务包括五项:完善…     

长江河道工程采砂现场技术监管方法的探讨

0引言 河道砂石资源既是保持河道稳定的重要河床资源,也是各类工程性基础设施建设的重要物质资源。随着经济社会建设的快速发展,对砂石资源的需求量正与日俱增,从而带动了河道采砂业的迅猛发展。因此,加强河道采砂的科学管理已成为各级水行政主管部门一项十分重要的水政管理工作。     

贯彻《长江河道采砂管理条例》 的成效与问题

自<长江河道采砂管理条例>实施以来,通过理顺采砂管理体制,完善法规,健全机构,长江河道采砂管理工作稳步推进,取得了明显成效.2004年汛后,长江中下游部分可采区陆续解禁,长委和沿江各水行政主管部门实事求是,不断完善管理办法,促进了采砂管理工作的依法、科学、有序地开展.     

河道管理范围内建设项目水行政许可的法律思考

随着《行政许可法》的颁布实施,公民和非河道管理单位"占用河道管理范围进行建设或从事有关活动的申请"(以下称"占用申请")日益显现.水行政主管部门作为河道主管机关,面临着对"占用申请"进行水行政许可.笔者认为,河道管理范围一般已由河道管理单位依法取得国有土地使用权,对于"占用申请",一般情况下,应由河道管理单位在确保河道工程安全的前提下,通过订立民事协议或行政合同的方式进行.水行政主管部门则通过对民事协议或行政合同的审核(该审核显然不属行政许可),实现河道的行政管理.这样,既有利于水行政主管部门对有限的河道资源综合开发利用的宏观把握,又有利于河道管理单位通过河道管理提高经济效益,还有利于减轻水行政主管部门的行政许可压力,提高行政许可质量,可谓一举三得.     

浅析采砂船采砂能力对长江河道采砂管理的影响

长江中下游干流河道曾因乱采滥挖江砂给长江的河势稳定、防洪和通航安全造成了严重危害.采砂船无论是在船只功率还是在船只数量上已经远远超过了有关要求和实际需求,超大功率的采砂船建造无疑给长江河道采砂管理工作造成巨大压力.在长江河道采砂管理上,水行政主管部门要在管理工作中严格把关,地方政府对采砂船只积极做好引导工作,使长江采砂管理走上依法、科学、有序的轨道.     

无资料流域水文预报(PUB计划)研究进展

无资料流域水文预报，简称为PUB(Predictions in Ungaugecl Basins)，从2003年7月开始成为国际水文科学学会新的国际水文十年计划主题．文中首先简述了PUB计划的主要研究内容，然后回顾了国际和国内已有的PUB研究进展，最后展望了对水文学发展有重要意义的几个PUB前沿研究，包括不确定性研究、对水循环各个环节因素的预报和对无资料流域水文过程的预报。     

生物预处理技术在嘉兴地区给水厂的应用比较

对嘉兴地区主要给水厂近年来应用立体弹性填料、LT型悬浮球填料、YS型悬浮填料、卵石填料等的生物预处理工艺从填料及配套设施、工艺运行参数、运行效果、成本等方面进行了比较.认为弹性填料生物预处理更适用于低浊(50 NTU以下)、低氨氮(1.5 mg/L以下)原水,LT型悬浮球填料生物预处理适用于低中浊(100 NTU以下)、低中氨氮(2.5 mg/L以下)原水,YS型悬浮填料生物预处理及"SAF"滤池对低浊、中高氨氮(2.5 mg/L以上)原水有较好的适应性.最后探讨了弹性填料存在的短流、积泥,悬浮填料存在的部分填料流化不均匀,富氧的生物工艺单元内水生动物泛滥等问题.     

Changes in nutrient levels in some Eastern European rivers in response to large-scale changes in agriculture.

Since the late 1980s, the use of commercial fertilisers in most Eastern European countries has decreased at an unprecedented rate. We examined the impact of this dramatic reduction in agricultural inputs on concentrations of nutrients in four rivers in Eastern Europe: the Emajogi and Ohnejogi (Estonia), the Daugava (Latvia), and the Tisza (Hungary). Time series of nitrate (NO3-N) and phosphate (PO4-P) concentrations and data on runoff were selected to represent catchments with substantial areas of agricultural land and available time series of sufficient length and frequency. The study period was 1987-1998. We detected downward trends in nitrate-N and phosphate-P in only two of the four rivers. Our results imply that the response to the extensive decrease in agricultural intensity since the late 1980s has been slow and limited in many rivers. Corresponding results in the literature are inconclusive and comprise several examples of both decreasing and non-decreasing nutrient concentrations. Our findings, along with similar data from other studies, indicate that large cuts in nutrient inputs do not necessarily induce an immediate response, particularly in medium-sized and large catchment areas. Moreover, the difference we noted between nitrogen and phosphorus suggests that factors other than reduced fertiliser application influenced the inertia of the water quality response.     

2002年全国农村水电行业11件大事

一、中共中央中发[2002]2号文件将农村水电列为国家重点支持的农村中小型基础设施。中共中央中发(2002]2号文件《中共中央、国务院关于做好2002年农业和农村工作的意见》,将农村水电列为“周期短,见效快,覆盖千家万户,促进农民增收的效果更显著”的农村中小型基础设施,要求放在更加重     

中国部分河口及其近海水域缺氧现象研究

对长江、珠江等河口及其近海水域缺氧现象与影响因素进行研究,结果表明,主要分布于长江与珠江河口及其邻近海域的缺氧现象,夏季(6—8月)达到最盛,秋冬季消失;长江口的缺氧区域主要位于30.75°N~32°N,122.5°E~123.25°E附近海域,具有南北2个缺氧中心;珠江口缺氧程度相对较轻,缺氧区域主要在广州黄埔区河段至虎门水域和伶仃洋;辽河、钱塘江、海河等河口区域也时而出现零星的缺氧现象;水体缺氧受控于多项环境要素,物理层化作用是缺氧产生的最初诱因之一,陆源污染物的分解则是重要的耗氧负荷;各河口区特征各异,潮汐、洋流、营养盐、叶绿素a等要素对缺氧区的范围、程度和持续时间影响程度不一。     

2003年全国农村水电行业11件大事

一、党中央、国务院重视农村水电,部署启动小水电代燃料建设。中共中央中发〔2 0 0 3〕3号文件要求对农村水电等农村中小型基础设施扩大投资规模,充实建设内容。同时部署启动小水电代燃料建设。胡锦涛总书记、温家宝总理多次讲话要求加强农村水电建设。国务院国发〔2 0 0 3〕16     

深圳新洲河水环境综合整治中的关键技术

深圳河支流新洲河属雨源型河流,因污染而采取全线截排污水整治.在上游河道内利用生物飘带技术处理低浓度污水,处理达标后,作为河流生态水源.在中游将截排污水引入自然循环方式污水处理系统,处理达标后作为河道补水.下游利用射流清淤配合利用天文大潮进行水体交换,达到消除黑臭水体,维持河道水景观的目的.介绍新洲河水环境综合整治采用的几项关键技术的设计原理及应用效果.     

Trends in ecological river engineering in Korea

Ecological river engineering can be defined as the design and implementation of river works and river restoration works for the benefit of human society. It also guarantees the sustainable ecological functions of a river, such as its habitats and self-purification of its water. It is currently in the beginning stages in Korea, utilizing scientific knowledge on the processes of aquatic ecosystem degeneration and a methodology for solving the ecological problems in artificially altered rivers currently under development. The changes in river management and work practices in Korea may be best explained with a chronologically progressing sequence of ‘Natural’, ‘Disaster-prevention’, ‘Occupied’, ‘Park’, and ‘Close-to-nature’ rivers. Since the 1960s, the focus on river management and work has shifted from flood control only, to both flood control and riverine habitat conservation and restoration. Five research topics have been selected for this article, and the progress of each research area is briefly described with a representative picture in each topic. They are as follows: (1) flow resistance due to vegetation, (2) environmental flow, (3) floodplain vegetation modeling, (4) small dam removal, and (5) river restoration. For the future prospects of research on ecological river engineering in Korea, a necessity of further research on floodplain vegetation recruitment and succession, which can explain the so-called ‘white river’ and ‘green river’, is underlined, among others. Finally, two ongoing large research programs on river ecosystem restoration, of which are sponsored by the Government of Korea, are briefly introduced, followed by the introduction of a near-prototype experiment facility recently completed mainly for research on ecological river engineering.     

洋河水库除险加固工程简介

洋河水库是我省重点病险库之一,1998年12月实施除险加固工程。工程建设过程中在科研、设计、施工及管理等方面取得了可喜的成果。通过研究分析,因地制宜地选择了天然建筑材料,合理确定了施工方案,有效保证了施工质量,节约了工程投资。