水库移民安置补偿过程中的几个问题探讨

本着“做好移民工作、服务水库工程建设、维护移民权益和构建和谐库区”的原则,结合百色水利枢纽（云南库区）移民安置补偿的工作实践,从水库移民安置规划、实施管理和后期扶持三个阶段对水库移民补偿中出现的补偿政策、标准、范围,补偿机制和补偿资金管理与使用方式等问题进行了分析和探讨。     

水库移民长期补偿安置实施方式与效果分析

年来,水库移民长期补偿安置方式在我国中小型水利枢纽建设中有所应用,但对长期补偿在水库移民安置中不同情况下的实现形式还没有统一的认识,以及长期补偿安置模式在水库移民安置中实施的效果还缺乏科学合理的评价方法。以W大型水库移民安置为例,提出两种长期补偿方案,通过定性、定量分析及用GM(1,1)模型预测与水库移民原有生活水平作对比,论证了长期补偿方式在W大型水库移民安置中的实用性,并在安置效果分析的基础上,提出了相关建议。     

水库移民与建设征地农民补偿安置政策比较研究

妥善安置水库移民与建设征地农民的生产和生活,不仅关系到水利水电工程项目建设和城镇化进程,更直接关系到社会稳定与经济发展。为了做好水库移民和建设征地农民补偿安置工作,国家制定了一系列补偿安置政策,有力地推动了水利水电事业和城镇化的快速发展。纵观水库移民与建设征地农民补偿安置政策的演变,虽有较多共性,但也存在差异。在总结梳理了水库移民与建设征地农民补偿安置政策的基础上,从补偿安置主体、补偿安置内容、补偿安置方式、补偿安置资金等方面,深入分析了水库移民和建设征地农民补偿安置政策的异同,并提出了水库移民与建设征地农民补偿安置政策需要相互借鉴,不断发展完善等建议。     

彭水水电站农村移民生产安置"补偿到户"实践

农村移民安置包括生活安置与生产安置,生活安置主要解决"搬得出"的问题,生产安置则是实现"稳得住、逐步能致富"的关键.农村移民生产安置费用来源于电站建设征地的土地补偿费和安置补助费,彭水水电站彭水县库区农村移民生产安置采用的"补偿到户"办法是根据各组淹没土地的数量、由组内将淹没实物指标分解到户,按照统一补偿单价计算"补偿到户".根据彭水县农村移民安置的实践,介绍了"补偿到户"的做法并与以往水库移民生产安置补偿方式进行比较,通过利弊分析提出相关建议.     

小型水利水电工程移民补偿问题的分析与建议

目前,国家对小型水利水电工程移民补偿安置政策还没有统一的规定。文章从政策、规范、库区实际等方面分析入手,认为小型水利水电工程移民补偿安置政策参照现行水利部颁布实施的移民设计规范来执行是合适的,从而可解决小型水库移民补偿标准无章可循、无据可依的问题,并就此提出了有关的建议,供大家商榷。     

水库移民共享安置区土地资源补偿问题研究

我国实行开发性移民的方针,强调农村移民以农业安置为主。在安置区居民享有排他性的土地权利、移民人数众多、所需土地的数量大且具有连片性等情况下,在政府的行政性介入下,水库移民迁入安置区并共享安置区的土地等自然资源成为必然选择,这会对安置区居民的土地权利造成侵害,导致其福利水平受损,然而,国家层面对于移民共享安置区土地的补偿标准问题尚无法律政策可依,在实际操作中,存在着参照征地补偿标准进行补偿、按安置区接纳的移民人数获得人平经费和通过新增（改良）耕地比例分成进行补偿等方式,这些补偿方式不仅难以弥补安置区转出土地的福利损失,而且容易引起不同权利主体之间的利益冲突。因此,应完善法律法规,界定水库移民共享安置区土地的性质并明确补偿标准,同时,安置区获得的土地补偿收益应在安置区集体和原居民等相关主体之间进行合理地分配。     

中国水工程移民补偿机制发展与改革

对我国水工程移民经济补偿政策发展进行了历史性的回顾;剖析了当前水工程建设征地补偿和移民安置中经济补偿存在的主要问题:土地产权制度问题,土地补偿补助标准测算缺陷问题,工程建设中征地行为不规范问题,征地补助费偏低问题,移民安置规划审批需要改革的问题,国家经济体制和经济建设新形势下移民安置中的新问题;对今后移民经济补偿机制的改革提出了建议:进一步完善征用土地补偿制度,提高征地补偿补助标准,高度重视移民前期工作,强调地方人民政府是移民安置的责任主体,保护移民的参与权与申诉权,制定《中华人民共和国非自愿移民法》。     

水库移民长期补偿风险分析

长期补偿是近年来我国西南地区部分省(区)采用的一种新型的水库移民补偿安置方式。在此简要概述长期补偿的含义、特点和优势,重点对其存在的风险进行分析,包括政策支撑、资金来源、资金使用、移民管理、耕地恢复整理等方面,并针对这些风险提出了对策和建议。     

我国水利工程移民补偿存在的问题及出路

新中国成立以来,我国的水利工程移民补偿政策经历了3个阶段、2个转变,并取得了长足进展。但目前移民在补偿标准、补偿范围和方式等方面仍存在一些问题。为力求在公平补偿基础上实现移民生产、生活的可持续发展,通过比较了外国经验,并结合我国实际,提出了投资性补偿的设想,探讨了该补偿方式下长期补偿、安置补偿费入股和土地使用权入股的阶段性实施问题。投资性补偿方式有助于缓解当前库区矛盾,并逐步实现水库移民和库区经济的可持续发展。     

南水北调中线工程移民安置区土地流转补偿标准研究

我国对大中型水利水电工程实行开发性移民方针,强调农村移民主要采取以土安置.在土地承包经营权物权地位确立后,移民的迁入并分享安置区的土地等资源,这势必会对安置区居民的土地权益带来负面的影响.根据“卡尔多-希克斯”社会福利改进标准,要实现安置区土地向移民转移过程的社会福利改进,就需要对利益受损的安置区集体和居民给予相应的补偿以弥补其福利损失.因此,安置区土地流转的利益受损方理应获得相应的货币补偿.以南水北调中线工程为例,运用条件价值法(CVM)对安置区土地流转的补偿标准进行了实证研究,并建立指标体系对补偿标准进行了评价,提出了相关的对策和建议.     

试议水利工程的补偿和补偿机制

水利作为国民经济的基础设施和基础产业,在促进国民经济发展和社会进步中发挥了不可替代作用.它既具有保护工农业生产、人民生命安全和维护社会稳定的公益性,又有向受益地区和单位提供服务的有偿性.在社会主义市场经济的条件下,尽快建立起合理水利工程的补偿机制,是保证国有资产安全,提高社会经济效率,促进企业良性循环和发展的必然选择.     

在永冻土中现场浇灌混凝土桩

冷岸群岛是挪威唯一稳定的永冻土地区，几十年来已研究了不同的基础设置方法。在这些方法中，已证明钻孔（带泥浆）中设木桩及在一定范围内设预制混凝土桩在经济上和土工技术上都是合适的。由于长途运输，桩材料费用很高，促使挪威工艺学院开始研究冻土基础的替代施工方法。本文涉及了在永冻土地区混凝土基础研究的第一步，目的在于获得比较简易且费用低廉的方法。     

水利补偿机制的思考

水利公益性强,难以完全走向市场,需要政府大力支持.在调研基础上,结合浙江省实际,从水库安全、农业灌溉、水域占用、江河源头保护、农业灌溉用水转向城镇供水、千万农民饮用水等六个方面提出了政策补偿设想.     

流域生态补偿标准计算模型研究

通过生态补偿的理论基础研究,建立上游地区生态建设与保护补偿模型。从直接和间接两个方面对生态建设与保护的总成本进行汇总,并引入水量分摊系数、水质修正系数和效益修正系数以计算生态补偿量。以新安江流域为例,利用所建立的模型确定了2000-2004年间上游地区生态建设与保护所需的年补偿量,结果表明:通过模型计算可以得到相应合理补偿量及逐年变化的规律,为建立流域生态共建共享机制提供依据。     

补偿收缩混凝土防裂机理研究

为研究补偿收缩混凝土的应用效果和安全性,在进行大量试验研究的基础上,提出了补偿收缩混凝土动态控制理论和方法.在混凝土中加入一定量的VF防裂剂,能够使混凝土在膨胀时间及膨胀量上和其收缩曲线相吻合,以此来保证混凝土的体积变形过程始终满足其抗拉强度要求,达到混凝土防裂的目的.     

水资源补偿政策刍议

我国面临水资源短缺和水环境质量恶化两大水资源问题 ,而建立水资源补偿政策是市场经济条件下合理配置水资源的需要。水资源补偿政策可以促进节约用水 ,促使企事业单位筹集专项资金治理水污染。根据污染者负担原则 ,介绍了企事业单位、居民、地区间的水污染补偿政策 ,由利用者支付补偿原则 ,说明制定合理水价的必要性以及区域水资源补偿的合理性。     

对我国洪灾损失补偿问题的思考

我国现行的洪水灾害补偿采用的是以政府补偿为主,保险补偿、社会捐助、国际援助为辅的方式,这种方式对于受灾地区的损失来说远远是不够的.因而必须探索新的洪灾补偿模式,以适应经济社会的发展.通过对近年来洪灾经济损失以及补偿现状分析,指出了我国现行的因洪致灾补偿方式的不足,并根据中国的国情,有针对性地提出了城乡有别的洪水灾害损失补偿模式.     

河流生态补偿研究进展

我国当前河流的资源及其环境问题严重影响了河流生态健康。国际上已将河流治理的重心转到以河流生态价值功能为主的生态补偿机制研究上．我国的河流生态补偿研究刚处于学习探索阶段。结合河流系统自身特点及国际成功的经验,对我国河流生态补偿机制从系统耦合角度进行了探索研究,揭示出基于生态风险评价的河流有效补偿机制是实现经济、社会、河流生态多目标管理协调可持续的基础。     

水库移民安置与补偿分析

比较分析了安置性移民与开发性移民的特点和效果 ,也从可持续发展角度阐述了水库移民的补偿问题 ,并从两个关键方面给出了相关建议     

改善功率因数的电容器补偿

工业中的负载多为感性负载,故其功率因数较差。本文重点论述设置电容器补偿如何改善功率因数,改善功率因数后所产生的效益及如何计算电容器补偿容量。