我国食品生产加工小作坊和食品摊贩监管中 存在的问题与建议

当前,我国食品生产加工小作坊和食品摊贩发展迅速、数量非常巨大,在对其监管过程中存在监管思路不清晰、相关监管配套法规缺失、监管机构整合遗漏、监管手段单一等问题,亟待解决。本文从我国食品生产加工小作坊和食品摊贩的现状出发,结合我国对生产加工小作坊和食品摊贩的监管模式的变迁,分析其主要特点及存在的必然性,探讨对其监管过程中存在的主要问题,借鉴欧盟、美国、新加坡等国家先进的监管经验,进而提出理顺小作坊和食品摊贩监管思路,建立健全配套法律法规体系,完善监管体制、壮大监管力量,对作坊和食品摊贩实行统一规划安置、划片集中经营,以及强化风险交流机制,建立信息共享平台等建议措施,以期为我国食品生产加工小作坊和食品摊贩监管工作提供借鉴。     

陕西：食品加工企业将安装“电子眼”

陕西省将建立全省食品生产加工企业电子监管网络,利用现代化信息技术,加强对食品生产加工小企业、小作坊的监管。 据了解,陕西省食品生产加工企业中有70％左右为小企业、小作坊,为加强对此类企业的监管,陕西省将建立食品生产加工企业电子监管网络,把这些企业纳入该网络。实现省、市、县三级监管部门的信息共享。     

南通市港闸区全市率先实施食品小作坊“负面清单”管理新机制

为推动食品小作坊监管方式适应大众创业要求,助力食品小作坊健康发展,规范食品小作坊生产经营行为,南通市港闸区市场监管局率先在全市出台食品小作坊加工目录“负面清单”,积极探索实施具有港闸特色的食品小作坊监管之路。“负面清单”明确,食品小作坊禁止生产加工乳制品、罐头制品、用勾兑工艺生产的酒类、保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品和其他专供特定人群的主辅食品。     

食品生产企业质量安全分类监管研究

食品生产企业作为食品在市场上流通的重要一环，提高食品生产企业的质量安全管理是维护食品安全的关键一环。本文针对食品生产企业的质量安全管理现状、质量安全分类监管的概念以及如何实现分类监管进行探讨和分析。     

罗定市食品安全抽样调查报告

以罗定市食品生产企业和小作坊作为本次调查对象,分析2010两个季度监督抽检结果数据.结果显示:罗定市的食品生产状况整体良好,监管部门的监管是有效的,存在生产企业专业技术人员数偏低,应对能力差等问题,提出了厂家、监管部门和消费者的共同努力解决问题.     

吴桥县质监局开展农村食品安全专项整治

<正>为加大农村食品安全监管工作,河北省吴桥县质监局在全县范围内深入开展农村食品安全专项整治行动。加强农村食品生产加工小作坊监管。质监局组织监管力量对全县食品生产加工小作坊进行拉网式排查,发现问题要求负责人立即进行整改,从而规范小作坊的生产经营行为。目前,吴桥县11家食品生产加工小作坊全部签订了《食品质量安全承诺书》。     

食品生产加工小作坊在社会发展中的地位和作用

本文分析了食品生产加工小作坊在社会发展中的地位和作用,回顾了食品生产加工小作坊社会地位的历史变迁,从市场经济需要、食品安全监管构建以及构建和谐社会等角度分析了它广泛性存在的必然性和客观性,阐述了食品生产加工小作坊在服务人民群众生活、提供就业以及承载历史文化等方面具有重要作用。     

食品生产企业质量安全评价体系构建

依据我国食品法律法规,探索食品生产企业质量安全指标体系和评价模型的建立。运用层次分析法构造食品生产企业质量安全指标体系的框架,步骤依次为通过调研确定指标、建立评价矩阵、计算指标权重、实地考核评价。评价体系涵盖企业基本概况、企业环境场所等8个一级指标,28个二级指标,可对食品生产企业质量安全状况进行量化评估。食品生产企业质量安全评价体系可为食品生产企业规避产品质量风险提供参考,也可为政府监管部门有效监管提供依据。     

集中加工模式在提升食品小作坊食品安全水平方面的应用研究

目的提升小作坊食品安全水平。方法以中山市已建的6个集中加工生产区为例,介绍中山市食品加工小作坊集中生产的基本情况,分析集中加工生产存在的优势(质量成本优势、设施环保优势、监管效率优势及成长学习优势)及面临的挑战。结果提出了食品加工小作坊集中生产的应对方案。结论通过集中加工模式,可以提升食品加工小作坊的食品安全水平,并为小作坊的集中生产提供参考和依据。     

上海出台《食品生产加工小作坊卫生规范》地方标准

正食品生产加工小作坊是指在食品生产加工环节,有独立固定生产加工场所、从事具有地方传统特色,且不能实行规模化生产的食品生产活动。食品生产加工小作坊的存在无论对于全国还是对于上海来说都具有一定的积极意义,但是这些食品生产加工小作坊普遍存在生产设备简陋、生产环境卫生条件差、从业人员食品安全意识较为淡薄、质量卫生控制能力薄弱等突出问题。为从源头上保障食品生产加工小作坊所生产食品的安全性,     

国家质检总局采取六项措施对食品小作坊实施区域监管责任制

国家质检总局采取6项措施确保对小作坊监管到位：（1）把监管重心下移。让监管重点深入农村，深入城乡结合处，在村、乡、镇这些小作坊集中地加强监管；（2）调查建档。目前中国的食品生产企业估计有七十万户，将对其逐一建立档案，实施动态管理；（3）严格执法。对“三无”（无卫生许可证、无营业执照、无生产许可证）企业坚决依法取缔。     

以贯彻《食品安全法》为契机 不断完善食品安全监管体制

陕西省目前共有各类食品生产加工单位（含小企业、小作坊）12000余家，其中取得食品生产许可证的企业3346家，7人以下小企业小作坊近9000家，约占企业总数的75％．呈现出“多、小、散、乱．差”的特点．且基本上没有自检能力，食品质量安全隐患很大。为了贯彻落实《食品安全法》．切实提升陕西省食品生产加工环节质量安全．陕西省质量技术监督局主要抓好以下五个方面的工作。     

国家食品药品监督管理局关于进一步严格食用明胶和使用明胶生产加工食品监管的通知

各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局（工商行政管理局、质量技术监督局）,新疆生产建设兵团食品药品监督管理局、质量技术监督分局：近几年来,各级食品安全监管部门高度重视食用明胶及使用明胶生产加工食品的监管工作,及时排查食品安全风险和隐患,严厉打击非法生产销售食用明胶和使用工业明胶生产加工食品等违法行为,切实保障食品质量安全。为了进一步严格食用明胶和使用明胶生产加工食品的监管,现就有关监管工作通知如下：     

浙江乐清市场监管局召开食品安全保障工作会议

正为加强对食品生产环节的有效监管,解决食品安全领域的突出问题,进一步提升乐清全市食品安全水平,确保G20峰会期间乐清市供杭食品的绝对安全。7月28日下午,浙江省乐清市市场监督管理局组织196家食品生产加工小作坊参加了全市食品生产加工小作坊监管暨G20峰会食品安全保障工作的会议。局党委委员、总工程师蔡斌出席会议并讲话,各所、分局分管领导参加了会议。蔡斌总工程师对此次会议召开的原因和意义进行了阐述,并就如何做好G20峰会食品安全保障工作和有序推进食品生产加工小作坊治理工作,提出了三点建议和要求:一是各基层     

食品加工小作坊监管难点和监管措施创新

本文揭示和分析了《食品安全法》实施三年来,作者通过调研和在实际工作中遇到的食品加工小作坊监管中的一些问题。在国家如此重视食品安全、武汉市委提出"打造食品最安全城市"的今天,笔者深感群众期盼之急、政府监管责任之大,故而对食品加工小作坊监管难点和应对措施略抒己见。     

关于锦州市食品小作坊食品安全状况的调查报告

目的 对锦州市食品小作坊食品安全状况进行调查,并对调查结果进行分析,以期了解锦州食品加工小作坊的加工现状与存在的安全问题。方法 采用线上与线下相结合的方式对锦州食品小作坊食品安全现状进行调查分析,对问卷与实地记录进行数据分类整理与统计汇总,并对数据进行分析。结果 锦州食品小作坊食品购买者主要是21至30岁的青年人,学生、上班族构成购买小作坊食品的主要消费群体,消费者对食品安全问题的防范意识不强。在设备设施方面,锦州食品小作坊普遍存在加工设施简陋、陈旧现象,65.6%的食品小作坊没有明确的分工场所,并存在有原辅料与半成品、成品混放现象;72.63%的食品小作坊存在加工器具老化、锈渍、不卫生现象;在从业人员方面,多数未持有健康证明从事食品加工行业,并且71%的食品小作坊从业人员存在缺少食品安全知识,卫生观念差、法律意识淡薄等问题;在生产管理方面,存在擅自添加、掺假掺杂现象。在食品包装和标识方面,60.53%的食品小作坊存在生产日期、保质期等信息残缺、不完整现象,同时70%锦州食品小作坊未达到备案的条件要求,在无《食品生产许可证》条件下进行生产加工。结论 通过对锦州市食品小作坊安全状况的调查,了解了食品加工小作坊加工现状与存在的安全问题并分析原因,提出政府应设立食品风险预警与风险交流的媒介,进行科普与法律宣传、市场监管部门加强监管与巡查力度,消费者增强食品安全意识与维权意识等建议。     

刍议GB/T 23734-2009中"食品生产加工小作坊"的定义

概述了我国各地食品生产加工小作坊的定义,分析了各种定义的存在的主要问题,并初步讨论和提出了定义食品生产加工小作坊的基本思路和方向。     

我国食品添加剂生产中存在的问题及管理对策

随着现代食品工业的飞速发展,食品添加剂已成为现代食品工业不可缺少的重要组成部分。食品添加剂直接关系食品品质和安全,关系国家政治稳定和社会发展,因此食品添加剂的安全生产也备受重视。通过对北京市食品添加剂企业生产现状的调研,分析了其中存在的问题,提出了相应的对策及监管建议,拟为广大食品添加剂生产企业提供有益的参考。     

关于加强食品小作坊食品质量安全监管工作的探讨

<正>由于食品安全与民众的身体健康和生命安全息息相关,因此人们对其越来越重视。长期以来食品小作坊食品质量安全问题一直是监管的难点问题。针对于这种情况,需要积极探索适宜小作坊的食品质量安全监管方式,强化对食品小作坊的监管,为百姓提供放心、安全的食品。食品小作坊的特点食品小作坊普遍存在规模小及安全生产条件差的问题,大部分食品生     

市场监管总局:将加强对食品生产加工小作坊的监管

2月26日,市场监管总局发布《关于加强食品生产加工小作坊监管工作的指导意见》(以下简称"意见")。意见指出,近年来,各地通过地方立法、完善管理制度,推动小作坊食品生产经营活动逐步规范和提升,探索了有益经验,取得了积极成效。