实行向矿(处)派驻安监机构是强化煤矿安全监察搞好煤矿安全生产的重要举措

煤炭部1997年7月14日以煤安字〔1997）第347号文件下发了关于发布《关于矿务局（公司）向煤矿（处）派驻安监处（站）和安全监察员的规定（试行）》的通知。这是煤炭部制定的一个强化煤炭企业安全监察工作，建立和完善安全监察检查制约机制，保证煤矿安全机构有效履行职责的重要文件；是部党组加强煤矿安全生产工作的一个重要举措。贯彻部347号文件，做好矿务局（公司）向煤矿派驻安全监察处（站）和安全监察员的工作，一个重要的问题就是要加深对文件的理解，统一思想认识。一是从煤矿发生重大事故的原因看，安全监察力度不够是重要原因之…     

煤矿企业安全生产风险抵押金管理暂行办法

第一章总则 第一条为了强化煤矿企业安全生产意识，落实安全生产责任，规范煤矿企业安全生产风险抵押金的管理，保证煤矿生产安全事故抢险、救灾工作的顺利进行，根据《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发[2004]2号），制定本办法。     

浅析煤矿生产事故隐患及其排查

在煤矿生产过程中，所有（包括人-机（物）-环境）能引发事故的不安全因素叫事故隐患。要消灭或减少事故，首先应该从源头着手，消灭一切事故隐患，实际上就是把事故消灭在萌芽状态之中，达到防患于未然，才能保证安全生产。因此，研究事故隐患对煤矿的安全生产具有非常重要的意义。     

国务院《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》近日出台

为了实现煤矿本质安全，及时发现并排除煤矿安全生产隐患，落实煤矿安全生产责任，预防煤矿生产安全事故发生，保障煤矿安全生产和职工的生命安全，国务院近期制定了《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（规定全文见国家安全生产监督管理总局网站），《规定》确定了28条原则，分别对国务院有关部门、各级人民政府的职责、煤炭安全生产企业的资质、技术条件、安全预警及应急措施、法律监督、法律责任等方面提出了详细规定。我们有理由相信，     

关于切实加强1995年煤矿安全生产工作的意见

1994年全国多数煤矿认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，积极落实安全措施，安全生产保持了稳定好转势头。国有重点煤矿有82％矿务局（矿）实现了安全考核指标。国有地方煤矿和乡镇煤矿百万吨死亡率分别比上年下降6．l％和12．l％。但是发展很不平衡，少数煤矿安全生产状况有了反复，重大恶性事故发生次数增加，造成全国煤矿安全生产出现了严峻形势。部分煤矿安全生产不好的原因，固然客观上与经济遇到困难，一定程度影响了领导抓安全工作的精力有关，但更主要的是有些领导思想上对安全工作有所淡化，工作漂浮，下井少，调查研究少，有…     

走“四个强化”之中 实现煤矿安全生产

永春煤矿在安全生产工作中，通过“四个强化”（即强化安全管理，强化安全责任制，强化安全培训，强化安全监督检查），扎扎实实地抓好了煤矿安全生产工作，从1994年以来，连续6年实现了安全生产。     

国家煤监局下发《进一步加强煤矿用空气压缩机安全管理通知》

为切实提高煤矿用空气压缩机（以下简称“空气压缩机”）的安全保障水平，杜绝因空气压缩机引发的火灾事故，保证煤矿安全生产，国家煤监局下发了《进一步加强煤矿用空气压缩机安全管理通知》（以下简称《通知》）。     

安全管理 贵在创新

安全生产是煤矿永恒的目标和主题，安全管理是一项永恒的工作。然而，在我国经济体制由计划经济向市场经济转轨的新形势下，现行的诸多安全管理办法却遇到了如下许多不容回避的问题。（1）管理机构重叠，造成权、责分散或不明确（2）管理工作仍采用“人海战术”、“大兵团作战”的方法，工作效率不高。（3）管理部门多，投入的人力多而产出的效益不明显，不符合投入产出成一定比例的基本经济学原理。（4）容易造成人力资源的浪费，部分人的潜能得不到充分发挥。（5）激励作用的效果不明显，劳动者的积极性得不到充分的调动。有鉴于此，改革…     

实行派驻制度的重大意义

日前，煤炭工业部发出煤安字[1997]第347号文，发布了《关于矿务局（公司）向煤矿（处）派驻安全监察处（站）和安全监察员的规定（试行）》。通知指出，此举是为了“强化煤炭企业安全监察工作，搞好煤矿安全生产，进一步完善安全监察机构，严格履行安全监察职能，行使安全监察权力，有效地进行安全监督检查”。这项规定共11条，提出了派驻人员的条件、职责、权利、义务和培训方法等。贯彻347号文件，做好矿务局（公司）向煤矿派驻安全监察处（站）和安全监察员的工作，一个重要的问题就是要深刻领会实行派驻制度的重大意义。1实行派驻制度…     

曲靖市推行派驻煤矿企业安全生产专职监督员制度

2006年9月6日，曲靖市人民政府向各产煤县（市）区人民政府和市直有关部门下发《曲靖市推行派驻煤矿企业安全生产专职监督员制度的实施办法》，在全市推行派驻煤矿企业安全生产专职监督员制度。     

王树鹤听取煤矿水害防治安全督查情况汇报

8月3日上午，国家煤矿安全监察局副局长王树鹤在京听取了煤矿水害防治安全督查情况汇报并讲话。 据了解，为认真贯彻落实国务院安全生产委员会办公室《关于做好汛期安全生产工作的紧急通知》、全国煤矿水害防治工作座谈会精神和安全监管总局、国家煤矿安全监察局《关于加强煤矿水害防治工作的指导意见》，进一步加强雨季煤矿水害防治工作，遏制近期煤矿水害多发的势头，国家煤矿安全监察局组成七个督查组从7月15日至27日对山西、四川、贵州等七省（区）进行了煤矿水害防治安全督查。     

基于SOR模型的煤矿工人违章行为分析

以某煤矿违章记录作为数据基础，从违章月份、违章班次、违章工种、违章类型4个角度入手，分析了“刺激S(Stimulus)-有机体O(Organism)-反应R(Response)”模型视角下煤矿人员违章行为的形成原因及过程，构建了煤矿工人违章行为分析的SOR模型，其中刺激变量（S）为影响煤矿人员违章行为外部刺激与内部刺激因素群，个体违章需要、违章动机与违章心理作为有机体的心理感受和态度（O），违章行为作为反应（R）。研究证实了SOR理论是一种解释煤矿人员违章行为的有效理论，可为落实安全心理学视角下的煤矿工人违章行为分析模式、有效杜绝员工违章意愿的发生和减少安全生产事故提供新方法。     

煤矿安全监察(续)

3煤矿安全监察工作的内容和方法3．1安全监察工作的职责（1）对煤矿企业、事业单位贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法令、规程、条例等情况进行监督检查。（2）参加审查工程设计、作业规程，并监督兑现。参加新建、改建、扩建工程和采区投产验收。（3）参加安全规划、安全规章制度、安全生产责任制、业务保安责任制的制定。（4）监督检查设备、设施、装置和仪器、仪表的使用。监督检查工程质量、设备质量及与安全有关的产品质量。（5）参与组织领导安全大检查，监督事故隐患排查，提出改进安全工作意见，监督有关部门及时解决检查中…     

1997年国际长壁调查（下）

5印度印度是世界第4大煤炭生产国，每年生产将近3亿t低质高灰分的煤炭。1971年所有的焦煤煤矿都收归国有，并归于印度焦煤有限公司，1973年动力煤煤矿归于煤矿管理有限公司。当1975年煤矿的管理和控制都归属到印度煤炭有限公司（一家上市公司）之后，以上公司都合并了。印度煤炭有限公司包括8家生产性子公司和1家技术咨询公司，它生产了印度煤炭产量中的90％。印度煤炭有限公司的子公司分别是东部煤田有限公司（有129个煤矿）、印度焦煤有限公司（92个煤矿）、中部煤田有限公司（54个煤矿）、西部煤田有限公司（64个煤矿）、北部煤田有限公…     

1997年国际长壁调查

俄罗斯包括大量褐煤产量，俄罗斯联邦是世界上第五大产煤国。俄罗斯煤炭公司（Ｒｏｓｕｇｏｌ）作为前燃料和能源部的继承者，是一个国营公司，它掌握了除若干独立煤矿以外的全部２８个煤炭生产联合体的股份，其资本由政府持有。采矿协会控制３个联合体，每个联合体有２...     

坚持严抓细管 实现安全生产

东峡煤矿坚持严抓细管，实现了安全生产1000天无重大伤亡事故的好成绩。本文就其做法分以下四个方面做了介绍：（1）依严格的规章制度管安全；（2）靠加强全员安全意识教育促安全；（3）向技术革新和技术改造要安全；（4）以现场管理为基础保安全。     

煤矿安全预防科学决策法

煤矿生产不安全因素较多，保障职工生命安全与健康，保障人民财产不受损害，促进企业发展，是一个“天”字号的大事。那么怎样才能搞好安全生产呢，关键的一个问题就是要把安全预防工作落到实处。１科学决策概论什么是科学决策？科学决策是指人们（群体或个人）对某一问题...     

新编煤矿安全技术培训（复训）教材

根据国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局关于加强煤矿安全技术培训的有关文件精神，遵照煤矿职工培训大纲的要求，在国家煤矿安全监察局有关领导的大力支持下，中国矿业大学出版社组织了全国煤矿安全监督管理部门、煤矿安培中心、煤矿企业职教中心，联合编写了《新编煤矿安全技术培训（复训）系列教材》共12册（第一批2007年1月出版）。     

关于加强小煤矿安全基础管理的指导意见

为加强小煤矿安全基础管理工作，落实企业安全生产主体责任，有效遏制重特大事故，实现安全生产状况逐步好转，根据《安全生产法》、《煤炭法》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发[2004]2号）、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）、《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》（国发[2005]18号）等有关法律、法规和文件规定，提出以下指导意见。     

俄罗斯基洛夫煤矿的技术改造

俄罗斯基洛夫煤矿的技术改造Ｃ·赫夫１概况位于西伯利亚库兹涅茨煤田（库兹巴斯）西部的基洛夫煤矿，可作为俄罗斯煤炭工业过去采煤实践和未来发展趋势的一个典型实例。该井工矿于１９３５年投产，至今已累计产煤１．３亿ｔ。该矿由从属于俄罗斯煤炭总公司的列宁斯克－库...