试论电子政务系统的网络复杂性

在政府信息化建设进程中，政府管理正面临信息网络化和系统联动一体化的挑战：传统的政府组织结构和管理模式已不适应电子政务建设和发展的要求。电子政务不再是一个简单的信息技术或者公共行政领域的问题，而是一个复杂的社会系统。政府组织结构、行政过程、管理职责、机构改革、政府绩效诸要素决定了电子政务网络的复杂性。本文通过对传统政府组织结构缺失、电子政务系统中的政府行政组织模式变革的研究分析，提出了电子政务网络系统的网络数据交换、应用集成和体系结构的复杂性。为复杂社会系统中的电子政务研究提供理论参考。     

顶层设计——电子政务向纵深发展的标志

如今“电子政务”、“政府上网”是个时髦的名词，2004年更是被称为“电子政务年”，中国各级地方政府已经普遍设立了公众网站，电子政务的浪潮从国家部委一直延伸到县级政府。在电子政务已经普遍取得阶段性成果的时候，国务院信息办提出了下一阶段电子政务的首要任务是“抓好电子政务的顶层设计”。这一任务的提出。确定了提高电子政务建设绩效的导向。为电子政务健康地向纵深发展提出了新任务和新目标。     

6000万元湖北荆门启动“数字化”

电子政务建设的日益深入，使荆门市政府迫切需要借助高效的电子政务平台促进政府机关的职能转换和管理变革。在充分调研的基础上，荆门市提出了荆门电子政务工程的目标，即充分利用现有网络基础设施，并融合已有的政务应用系统，建立统一的电子政务网络甲台，在逐步完善政务综合应用系统的过程中，最终形成一个高速、安全、稳定可靠、经济实用、方便操作的电子政务平台，以满足荆门政府做好政务公开、提高办事效率和服务水平的业务需求。     

电子政务走整合之路

在政府的大力支持和全社会的广泛参与下，国内电子政务建设获得了极大的发展，许多地方政府都具备了一定的硬件基础，但是，电子政务建设的目的并不仅限于此，要真正利用电子政务来提高政府服务职能，还需要走一条从量变到质变的电子政务整合之路。     

电子政务系列报道（一）：两个基本问题

虽然目前我国各级政府已将实现电子政务作为信息化建设的重要内容，并进入规划或开发建设阶段，但电子政务建设中的种种问题，仍然困扰着各级政府和部门。为此我刊特别邀请朱荣辉博士为本栏目撰文，谈谈电子政务的理论与实践。本文先从电子政务的定义、出发点加以论述，后续四期文章中，将就电子政务的目的与意义，中关村海淀因“数字园区”的实践，电子政务实施的方法与步骤，电子政务面临的问题与挑战讲行全方位的介绍。     

构建“数字门头沟”电子政务迈步先行——门头沟区电子政务办公系统建设成效显著

党的十六大对加快推进信息化特别是电子政务建设提出了新要求，明确提出要“进一步转变政府职能，改进管理方式，推行电子政务”。加快电子政务建设是贯彻落实十六大精神、深化行政管理体制改革的重要内容，也是实现政府管理现代化的必由之路。门头沟区电子政务办公系统就是为满足上至政府机关下到乡镇、办事处等多层次的电子政务需求开发的。     

红头文件在电子政务中的应用

近年来，我国“电子政务”的建设步伐越来越快。国家在十六大报告中更是将“电子政务”列为政治体制改革的重要内容。所谓电子政务就是指政府机构在其管理和服务职能中运用现代信息技术，实现政府组织结构和工作流程的重组优化，超越时间、空间和部门分隔的制约，建成一个精简、高效、廉洁、公平的政府运作模式。电子政务模型可简单概括     

中德专家研讨电子政务——均衡发展成关注点

有限电子政府与公共安全，电子政府的“潜在”敌人，均衡的中国电子政务建设路线，这三大问题将成为中国电子政务建设的关键性问题，同时意味着电子政务需均衡发展。     

政府网站:从管理到服务

搭建平台，提供在线服务政府网站应成为在线办事的平台。服务是政府网站的核心内容，政府网站是打造服务型政府的关键环节。从全球电子政务发展趋势看，面向社会和公众提供服务是电子政务的最大价值所在。我国政府明确提出了创建服务型政府的要求。公众服务同样成为了我国电子政务建设的重要内容，并且随着政府职能转变不断深化，公众服务在电子政务的地位逐步提升。以政府网站为平台面向社会和公众提供“一站式”网上办事服务，能够减少政府开支，提高政府办事效率和服务质量，增强用户满意度。     

基于三方通信构架电子政务安全系统的研究

作为政府机关事务管理的重要平台，一个安全、可靠的电子政务信息系统是实现政府信息化的必要保障。针对当前电子政务中存在的诸多安全问题，运用三方通信框架，提出了从制度上和技术上加强政府机关信息系统安全的相应措施及实现方案，较为详细地分析了三方通信的系统结构和流程，及实现强制权限访问控制的关键技术，构建了一种新型的电子政务应用平台。从而，使电子政务系统更安全、可行，显示出了良好的发展前景。     

市场化有利于电子政务和产业发展

电子政务的发展继续受到世界各国的重视。无论发达国家或是发展中国家，都将电子政务视为政府必须优先予以关注的重要议题之一。电子政务作为信息时代的一个新生事物，帮助政府应对在政治、经济、社会、军事、化等各个领域所面临的挑战，其作用已经为世界各国所公认。“以电子政务求发展”，正在成为一个全球性的趋势。     

基于网格技术的电子政务平台研究与设计

电子政务已经成为世界各国政府行政管理改革的主要方向，建立电子政务将可以促进业务系统的互联互通和信息共享，提高政府的监管能力、服务质量。在电子政务建设过程中，由于历史原因遗留下来的信息孤岛，造成了协同工作困难和效率不高等问题。近年来，随着网格技术的迅猛发展，网格技术为消除信息孤岛、促进资源共享、实现工作协同等找到了新的解决途径。本项研究把网格技术引入了电子政务领域，使电子政务显示出了良好的发展前号。     

电子政务显身手

电子政务是信息化社会发展的必然趋势。政府从“管理型”转向“服务型”，是我国电子政务建设的目标。电子政务建设，意味着政府运用现代信息技术进行办公、管理和为社会公众提供服务。而要实现这个目标，需要在各方面都得到改善。例如内部流程重组、提高工作效率、服务多样化等。     

确立电子政务评估指标8原则

为更好地规范和推行中国的电子政务，政府必须在借鉴发达国家先进经验、总结我国电子政务评估教训的同时，立足于我国的国情，从实际出发，实事求是，探索创新，确定一套科学、合理的电子政务评估指标体系，以此不断地对电子政务建设规划和实施情况进行评估，保证电子政务的实践与规划相吻合。     

国外电子政务的立法及其启示

电子政务，是指政府机构在其管理和服务职能中运用现代信息技术，实现政府组织机构和工作流程的重组优化，超越时空和部门分隔制约，建立精简、高效、廉洁、公平的政府运作模式。从20世纪90年代开始，国际上掀起了“电子政府”建设的热潮。十年前全球只有不到50个政府部门建立了自己的网站，到2005年，全球有179个国家启动了电子政务建设工程，占联合国成员国总数的94％。发展电子政务已成为全球的一种趋势和潮流。近几年国外政府电子政务建设过程中，政策、纲要、发展规划和法律法规起着重要的引导和创造先决条件的作用。     

基于Web服务的电子政务系统研究

本文首先分析了当前电子政务系统建设中存在的问题，并研究了电子政务系统的设计目标。为了解决电子政务信息在政府内部及政府之间共享的问题，本文提出了一种基于Wbb服务的电子政务系统设计方案。利用Web服务的平台独立性，松散耦合性等特点，将基于Web服务的电子政务系统与政府内部应用程序进行集成，并且与外部其他政府部门进行协同合作，实现信息共享。通过分析Web服务技术实现信息流通与共享的关键技术，设计了一个基于Web服务的电子政务系统平台模型。     

中国计算机学会暨电子政务与办公自动化专委会全国第四次电子政务技术及应用学术研讨会（EGTA2010）征文通知

电子政务是利用现代信息网络技术和其他相关技术支持更加适合时代要求的政府结构和运行方式的实现。推行电子政务，是当前和今后一段时间我国信息化工作的重点，是提高执政能力、深化行政管理体制改革的重要措施，是支持各级党委、人大、政府、政协、法院、检察院履行职能的有效手段。加强电子政务建设，对促进各级政府机构自身改革和建设、增强政府行政管理能力、提高行政运行效率、改进公共服务水平等，都具有重要意义。     

面向公民的电子政务服务框架（CCeGSF）

电子政务总体框架的设计是电子政务建设的关键，实现“以人为本”的服务性电子政府是电子政务研究的根本目标。本文针对服务性电子政府的建设目标，提出了一种面向公民的电子政务服务框架（CCeGSF），该框架采用面向服务的架构（SOA）和业务流程管理（BPM）等先进技术为支撑，符合通用性、标准化和柔性的设计要求，具有耦合性松、灵活性大、资源共享性强、可扩展性强等优点。基于CCeGSF的大连市高新技术开发区电子政务服务系统运行效果良好，能够为用户提供便捷、优质的服务。     

地方政府电子政务应用调查结果发布

11月4日．由信息产业部信息化推进司和中国青年报主办的“2004地方政府电子政务应用调查总结大会暨高峰论坛”在京举行。此次大会旨在对先进的地市政府电子政务应用案例进行表彰和推广。相关部委领导、国家信息化和电子政务领域的专家、各省政府信息化工作主管领导、全国500家以上的政府信息主管部门负责人与著名IT企业代表共聚一堂．探讨中国电子政务的发展方向，解决政府信息化改革中存在的问题。     

基于ECDLP数字签名在电子政务中的应用

电子政务是现代政府办公的理想状态，使用方便，同时能大大提高政府办公效率。但是当今世界电子政务运用并不广泛，其原因就是在于电子政务的安全性，至今没有一个较为合理的安全方案。以往的数字签名多采用RSA算法，随着分解大整数方法的进步及完善、计算机速度的提高以及计算机网络的发展，RSA算法已无法保证系统安全性，提出一种适于电子政务的数字签名方案，从安全性、执行速度等方面论证了该方案的可行性。