新时代公民科学素质发展目标的制定研究

《科学素质纲要(2021—2035年)》提出2025年和2035年我国公民科学素质的发展目标,本文从我国公民科学素质发展状况和结构特征、新时代面临的主要形势和发展要求、国内外公民科学素质的发展情况和主要趋势、制定公民科学素质发展目标的主要依据等方面展开解读和分析,并阐述了实现公民科学素质发展目标对于加快建成世界科技强国、实现人的全面发展、服务国家治理体系和治理能力现代化、服务构建人类命运共同体的重要意义.     

青少年科学素质的现状、问题与提升路径

青少年是国家科技创新的储备人才,提升青少年科学素质是实现国家高质量发展的必然要求.过去15年,我国在青少年科学素质培养环境创设、资源提供等方面取得长足进展,我国青少年在国际测评中也取得较好成绩,但仍存在青少年从事科学事业意愿低、学校科学教育重视度不足、校内外衔接不够等问题.针对青少年科学素质提升中存在的突出问题,制定了培养一大批具备科学家潜质的青少年群体的目标及相应举措,将弘扬科学家精神作为首要任务,充分发挥正规学校教育的主渠道作用,积极探索创新人才培养模式,为建设世界科技强国夯实人才基础.     

新起点、新目标与新举措 ——《科学素质纲要(2021—2035年)》解读

《科学素质纲要(2021—2035年)》按照科学精神、科学思想、科学方法、科学知识的顺序赋予四者不同的位置,并把公民的基本科学能力表达为分析判断能力和解决问题能力,以此界定科学素质的新内涵.它设定未来5年我国公民具备科学素质的比例超过15％,15年达到25％,为达此目标,增加了老年人作为重点人群,调整了两个重点人群的范围,修改了两个重点人群科学素质提升的内容,提出提升科普供给效能的5项措施.《科学素质纲要(2021—2035年)》切实可行,但在判定实施效果上仍然面临挑战.     

夯实中华民族伟大复兴的科学根基 ——全面落实《科学素质纲要(2021—2035年)》的思考

结合参与《科学素质纲要(2021—2035年)》研究编制工作的思考和体会,全面解读这一未来15年我国公民科学素质建设的路线图,分析其制定的背景和意义,提出以"核心能力"为重点提升不同人群科学素质,阐述了五大重点人群科学素质提升行动、五项重点工程和组织实施的内容和特点,并对如何贯彻落实提出建议,以期为更好地贯彻落实《科学素质纲要(2021—2035年)》提供借鉴.     

"新"纲要新在何处?

《科学素质纲要(2021—2035年)》在继承过去15年科学素质建设经验的基础上,围绕新时期公民科学素质建设的理念、目标、任务、措施和政策等方面提出了许多新构想和新解决方案,在定位上赋予科学素质建设更宏大的使命;在顶层设计上强调政治、思想和价值引领;在提升行动上对象人群更具体、任务更明确、措施更精准;在工程建设上强调牢固根基、与时俱进、服务大局;在保障条件上聚焦完善管理机制、评价标准和注重实效.     

科学普及和科学素质建设高质量发展:服务创新发展

创新时代的科学素质建设需要充分认识科学普及和科学素质对科学技术、创新发展的价值和作用,大力强化科学普及、科学素质服务创新发展的功能建设,推动科学素质建设迈入新发展阶段、实现高质量发展.《科学素质纲要(2021—2035年)》将习近平总书记"要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置"的指示精神作为科学素质建设高质量发展的根本遵循,强调"科学普及与科技创新同等重要"的制度机制建设,这将为我国科学素质建设实现高质量发展提供有力推动和重要契机.     

"新"纲要新在何处?

《科学素质纲要(2021—2035年)》在继承过去15年科学素质建设经验的基础上,围绕新时期公民科学素质建设的理念、目标、任务、措施和政策等方面提出了许多新构想和新解决方案,在定位上赋予科学素质建设更宏大的使命;在顶层设计上强调政治、思想和价值引领;在提升行动上对象人群更具体、任务更明确、措施更精准;在工程建设上强调牢固根基、与时俱进、服务大局;在保障条件上聚焦完善管理机制、评价标准和注重实效.     

科学普及和科学素质建设高质量发展:服务创新发展

创新时代的科学素质建设需要充分认识科学普及和科学素质对科学技术、创新发展的价值和作用,大力强化科学普及、科学素质服务创新发展的功能建设,推动科学素质建设迈入新发展阶段、实现高质量发展.《科学素质纲要(2021—2035年)》将习近平总书记"要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置"的指示精神作为科学素质建设高质量发展的根本遵循,强调"科学普及与科技创新同等重要"的制度机制建设,这将为我国科学素质建设实现高质量发展提供有力推动和重要契机.     

加强基础教育阶段的科学教育——为提升中国未成年人的科学素质而努力

为了实现教育机会均等,基础教育阶段的科学教育应该也必须面向所有未成年人.经过多年的努力,人口居世界第一的中国,在中小学科学教育领域已经取得了很大成绩,但受人口、经济和社会发展制约,教育资源短缺现象仍很严重,这导致了城乡、不同地区、不同学校、男性和女性的科学教育质量仍存在较大差距.为了促进教育公平,提升每一位公民的科学素质,2006年2月,中国国务院颁布实施了<全民科学素质行动计划纲要>.在贯彻该纲要的两年后,基础教育阶段的科学教育明显得到了加强,提升来成年人科学素质的行动正在呈现出良好的发展态势.     

老年人科学素质提升行动的思考

当前,我国人口年龄结构变化呈现出新特征,人口老龄化发展进入新阶段.实施老年人科学素质提升行动,是补齐全民科学素质短板的必然要求.老年人科学素质建设中尚存在老年人群科学素质低、老年科普资源供给不足和老年人力资源利用不充分等问题.面向2035,针对老年人的科普工作应注重提高信息素养和健康素养,增强其适应社会发展的能力,实现科普资源普惠共享,开拓老年科技人力资源新动能,从而促进全民素质普遍提升,服务人的全面发展.     

全民科学素质是社会文明进步的基础

《科学素质纲要(2021—2035年)》根据当前中国发展语境和2035年初步建成创新型国家的目标定位,提出并系统布局了"全民科学素质是社会文明进步的基础"这一核心命题,其要义包括:"社会文明进步的基础"是全民科学素质建设的新起点、新方向;"科技必须把满足人民日益增长的美好生活需要"作为全民科学素质建设的基本出发点;更平衡、更充分是全民科学素质建设的基本精神,中国人民作为整体的科学素质建设全球示范开始起步.     

领导干部和公务员科学素质提升的挑战与对策

面向新时代的新挑战、新需求,针对领导干部和公务员科学素质建设中存在的认知问题、目标问题和不平衡不充分问题等,确立了新时期领导干部和公务员科学素质提升行动的着力点:强化科学素质建设的价值引领,提升科学执政的能力水平,坚持以评价为导向的贯彻落实,高效服务党和国家事业发展.     

科普服务标准化的现状和实施路径研究

《科学素质纲要(2021—2035年)》将科普服务标准化作为保障条件之一予以加强.通过分析科普服务标准化的发展现状,剖析存在的问题,结合全民科学素质提升和科普工作的最新形势与发展要求,提出今后科普服务标准化的发展思路:做好"十四五"时期标准化工作统筹协调和规划;构建国家标准、行业标准、地方标准、团体标准和企业标准的多维标准化体系;分级分类制定科普产品和服务标准;加强标准宣贯和实施效果评估;动员社会力量参与标准化工作.     

《科学素质纲要(2021—2035年)》前言、指导思想和原则的解读

《科学素质纲要(2021—2035年)》是未来15年中国开展公民科学素质建设工作的行动指南,对科学素质建设的成绩、问题、形势进行了分析和预判,对指导思想、目标和原则进行了总体谋划和设计,对"十四五"时期的重点任务进行了策划和布局,并对组织、机制和条件等保障做出了安排.文件中开篇段、第一部分"前言"、第二部分"指导思想、原则和目标"等是核心内容,每句、每段文字表述都有大量前期研究支撑和基于问题导向、目标导向、效果导向的深入思考.     

中国女性公民科学素质状况及对策分析——基于女性公民社会权利的角度

受传统观念、宗教习俗、文化教育以及个体特征的影响,女性群体在社会各方面处于弱势地位。2015年中国公民科学素质调查显示,女性公民科学素质水平远低于男性公民科学素质水平。在科技社会化日益加深的今天,公民科学素质水平性别明显差异,不仅影响了我国公民科学素质水平的整体提高,而且直接影响了女性公民享有科技成果的权益,加剧了女性公民在社会中的弱势地位。本文深入分析女性科学素质水平现状及其存在的问题,剖析了影响女性科学素质水平的原因,从保障女性公民享受平等机会和提升社会地位角度,提出要重视提升女性科学素质,加大措施增加女性获取科技知识信息的机会,进一步缩小科学素质水平的性别差距,使女性公民共享科技发展带来的成果。     

新时期推进高层次科普人才培养的思考

新时代我国科普事业的发展需要高质量科普人才的支撑,高层次科普人才培养是提升我国科普人才队伍质量的重要手段之一.基于对我国高层次科普人才培养存在问题的分析,发现缺乏专业硕士学位是严重制约高层次科普人才培养的重要因素,指出设立科普专业硕士学位是落实《科学素质纲要(2021—2035年)》的重要举措,同时提出设立科普专业硕士学位的具体建议.     

动员全社会力量实现公民科学素质目标

提升公民科学素质是建设创新型国家和持续提高国家竞争力的基础。自2006年国务院颁布《全民科学素质行动计划纲要（2006-2010-2020年）》以来,在各级政府和相关部门的共同努力下,我国公民科学素质建设取得了长足的进步,公民科学素质发展水平即将进入快速增长的时期。因此在“十三五”时期,抓住我国公民科学素质快速增长的机遇期,充分利用科普信息化等手段,推进重点人群科学素质提升,夯实科学素质共建机制,推动我国公民科学素质水平的跨越提升,实现公民科学素质发展目标。     

日本公民科学素质基准的本土化探索及对我国的启发

推动公民科学素质基准的制定对于提升我国公民科学素质水平、指导科普活动的开展、建设创新型国家具有重要的意义.目前学界针对美国科学素质基准的研究较多,对日本科学素质基准的研究较少.以日本公民科学素质基准建设的重要成果——《综合报告书》为研究对象,主要运用文本分析、归纳研究等方法,并以日本学者的相关研究成果为基础展开讨论.结果表明,日本公民科学素质基准框架构筑中包含了植根于本国文化传统、注重多领域知识融合、重视基准的长效落实等优秀理念.最终为我国目前公民科学素质建设提出了针对性的建议.     

国务院印发《全民科学素质行动规划纲要(2021-2035年)》

新华社北京6月25日电 国务院日前印发《全民科学素质行动规划纲要(2021-2035年)》(以下简称《纲要》). 《纲要》指出,科学素质是国民素质的重要组成部分,是社会文明进步的基础.提升科学素质,对于公民树立科学的世界观和方法论,对于增强国家自主创新能力和文化软实力、建设社会主义现代化强国,具有十分重要的意义.《纲要》由前言,指导思想、原则和目标,提升行动,重点工程和组织实施5部分组成.     

创建中国公民科学素质指数

本文在总结历次中国公民科学素质调查的基础上,分析国内国际公民科学素质研究的趋势,基于2007年中国公民科学素质调查的数据分析,首次提出"公民科学素质指数"的概念,经过2007年中国公民科学素质调查数据的分析实践,证明"公民科学素质指数"能更好地地对我国公民科学素质水平进行表征,有利于分析公民科学素质水平的变化及原因,进而为有关部门提供更加明确、细致的决策参考依据.