关于贵州省矿业权市场建设的思考

分析贵州省的矿产资源优势，提出在矿业权市场建设方面采取加大宣传力度；做好规划，调整矿业产业结构；整顿矿产资源管理秩序，保障矿业权有偿取得者的合法权益；加强基础信息工作，公开公益性基础地质资料和矿业权信息；选准突破口，推进矿业权招标拍卖；加强制度建设和矿业权市场建设等方面措施。     

脚踏实地、趁势而上做好矿产资源开发管理工作

总结了在矿产资源开发秩序治理整顿、矿业权管理、矿业权市场建设、矿产资源的宏观调控和日常监管、矿产资源补偿费征收和矿业权价款评估、各类违法违规行为查处等工作取得的进展，提出了抓好整顿和规范矿产资源开发秩序，加强煤炭资源管理，规范矿业权出让行为，深化矿业权市场改革，加强矿产开发监督管理，加强矿业政策法规研究，增强宏观管理能力，搞好“完善体制、提高素质”活动等2006年的工作。     

矿业权市场构成要素及相互关系探析（增刊）

为深入研究矿业权市场在优化矿产资源配置过程中的重要作用,文章对矿业权市场构成要素及其所发挥的作用进行了分析,进一步阐明了矿业权市场各要素间的相互关系和运行机理。文章提出,应从完善评估行业法规准则体系、减少行政干预和健全信息披露机制等方面继续加强矿业权市场体系建设。     

典型国家矿业权管理经验对我国矿政管理的启示

矿业权管理在保障国家矿产资源权益、维护正常的矿产资源勘查开发秩序、优化矿产资源配置和矿业权人合法权利等方面具有重要作用。我国虽然是矿产资源大国,但在矿业权管理方面起步较晚,存在经验不足等方面的问题。本文选择美国、加拿大、澳大利亚等矿业发达国家,从国内外矿业权制度、不同矿业权出让方式与矿业权市场管理进行梳理与比较,针对他国矿业权管理经验,结合我国矿业权管理现状,立足新形势对矿业权管理的新要求,提出五点建议:一是明确矿产资源各级部门的权责定位;二是推动风险勘查资本市场建设;三是完善法律法规,建立产权清晰的矿产资源开发制度;四是完善矿业权流转制度;五是综合考量社会经济发展与环境承载力等多方因素,合理规划矿产资源布局。通过提出以上五点看法以期能够为我国今后矿政管理工作带来一点启示。     

矿业权市场构成要素及相互关系探析

为深入研究矿业权市场在优化矿产资源配置过程中的重要作用,文章对矿业权市场构成要素及其所发挥的作用进行了分析,进一步阐明了矿业权市场各要素间的相互关系和运行机理。文章提出,应从完善评估行业法规准则体系、减少行政干预和健全信息披露机制等方面继续加强矿业权市场体系建设。     

巴西矿产资源管理及其借鉴意义

为进一步完善中国矿产资源管理,通过比较巴西矿产资源管理特别是矿业权管理工作,提出了完善矿产资源的利用与管理的法律法规体系、完善矿业权管理制度、加强利用矿产资源的国际化能力建设、建立开放的基础地质工作机制、建立完备的矿山环境治理和土地复垦制度等几个方面的建议.     

国有地勘单位与矿业权

矿业权市场是市场体系的重要组成部分。该文以马克思商品价值论为基础 ,对矿产资源属性进行分析 ,提出矿业权资产不等于矿产资源资产 ;国有地勘单位与矿业权是密不可分的 ,矿业权资产包括国有地勘单位的劳动物化和地质工作者的体力和智力总和 ;国家在矿业权市场建设中需处理好矿业权权益归属问题和矿业权收益的分配问题 ,国有地勘单位应拥有矿业权经营权益     

矿产资源评价与矿业权评估

我国实行探矿权和采矿权有偿使用,因此在矿业权市场融资、矿业权转让和并购及矿业投资市场不断发展的形势下,矿业权评估也显得越来越重要。本文总结了矿业权设置的4个原则和划分的5种类型,并对矿业权现状进行了讨论。认为矿业权除了资源潜力和资源储量之外,还包括自然地理、基础建设条件、环保安全等环境因素及采矿技术方法、矿业税负等方面。本文提出矿产资源评价和矿产资源储量定量评估方法,并对矿业权价值进行了讨论。论文是根据作者近几年进行的诸多矿种和多类型矿业权评估经验进行的总结,对矿业权管理和矿业权评估有一定的参考价值。     

当前矿业权市场化配置存在的主要问题及完善建议

矿业权市场化配置是促进矿产资源合理利用、深化国土资源有偿使用制度改革、建立党风廉政建设长效机制的重要举措。本文分析我国当前矿业权市场化配置在出让制度、外界干预、市场体系、价款征收、出让前期经费落实等方面存在的主要问题的基础上,提出了完善矿业权出让方式,确立市场准入条件,做好矿业权出让前期准备工作,完善矿业权价款评估、分配制度,建立交易机构、加强部门协调,加强出让后监管,加强合同管理和档案管理等建议。     

当前矿业权市场化配置存在的主要问题及完善建议

矿业权市场化配置是促进矿产资源合理利用、深化国土资源有偿使用制度改革、建立党风廉政建设长效机制的重要举措。本文分析我国当前矿业权市场化配置在出让制度、外界干预、市场体系、价款征收、出让前期经费落实等方面存在的主要问题的基础上,提出了完善矿业权出让方式,确立市场准入条件,做好矿业权出让前期准备工作,完善矿业权价款评估、分配制度,建立交易机构、加强部门协调,加强出让后监管,加强合同管理和档案管理等建议。     

我国矿业权制度的法律本质、存在的问题及改进建议

明晰矿业权的概念和属性,对矿业权制度的法律本质进行解构和分析,探讨我国矿业权制度目前存在的问题,并提出对《矿产资源法》中的矿业权制度进行修改的相关建议。矿业权制度是公权力监管下的"行政许可加合同"。随着改革的深入和经济的发展,我国目前的矿业权制度暴露出很多局限性,许多规定已滞后于市场化改革要求,市场竞争不够充分、合法权益难以保障、出让合同性质混乱、合同效力不能实现等问题较为突出。结合我国《矿产资源法》即将进行修改的新形势,提出了几点的建议:将矿产资源国家所有权与管理权进行合理的区分,分开权利登记与许可审批,取消矿业权转让审批,实现矿业权的全面竞争性出让。     

山西煤炭资源整合争论与辨析——政府、市场与产权的视角

山西“煤炭资源整合”引起了极大争议,支持者认为其符合国家产业政策和安全生产要求,质疑者则认为政府行为排斥了市场机制,私有产权受到侵犯,并且“国进民退”是历史的倒退。本文审视了山西煤炭产业改革的进程,从政府、市场与产权的角度,对煤炭经济中的市场失灵、政府干预、矿业权制度和利益集团博弈等进行了经济学分析,结论是政府应注意产业政策的稳定性,并应推进矿业权法律制度变革。     

中国矿权使用费探析

矿产资源法中规定对矿业权人征收矿权使用费是我国矿产资源有偿取得制度的组成部分。学者们对于这项制度的合理性众说纷纭。本文从矿权使用费的性质入手,对于中国的矿权使用费制度进行探析,认为矿地使用权并非是矿产资源所有权派生出的用益物权,而是与矿业权相关的土地的用益物权。因此,矿权使用费实际是矿地使用费。矿地使用权应当根据其权源不同,从土地的所有人或土地的使用权人处取得,矿地使用费的确定也应由土地的所有人或土地使用权人与矿地使用权人通过出让、协商等多种方式确定,正确处理相关权利之间的关系。     

矿业权法律与矿产资源所有权比较

本文在论述了矿业权主要法律特征的同时 ,与矿产资源所有权进行了比较。指出了维护矿业权 ,就是维护国家矿产资源所有权     

中国矿产资源产权改革的方向——市场化

矿产资源是自然资源的重要组成部分 ,是人类社会经济发展的重要物质基础。矿产资源是不可再生资源 ,因此应该高效合理地利用。随着我国市场经济体制的建立和完善 ,我国的矿产资源产权改革也应该适应市场经济体制的要求 ,走市场化的道路 :明晰产权关系 ,使矿产资源的所有权与经营权相分离 ,建立明晰的矿产资源产权关系 ;完善矿业权交易市场 ;完善立法 ,为矿产资源产权改革的市场化提供法律保障。     

我国矿产资源产权研究综述及发展方向

我国矿产资源管理体制经历了由计划体制逐步向市场体制的演变，引发了对矿产资源，特别是其产权问题的广泛研究。我国矿产资源产权研究的内容主要体现在：矿产资源产权的性质研究，矿产资源产权明晰意义研究，矿业权市场研究，矿产资源资产化管理研究等。现有文献对“矿权”和“矿业权”概念的规范化、“探矿权”和“采矿权”性质的准确界定、矿产资源产权设置与结构等问题，存在种种不同的看法，有待于进一步的理论探讨。     

让矿业法独立于矿产资源法的法治价值

绝大多数国家长期以来是矿业法单独立法,只有前苏联和苏联解体后的国家是矿业法由《地下资源法》兼任,但以吉尔吉斯斯坦为开端的国家已逐步让矿业法单列。保护矿产资源财产权的私法与监控矿业市场以保护环境、健康安全、合理开发为目的的公法合体,则国家权力与权利错位、缺位的法律机制的形成,既不能保护矿产资源,更缺失对矿业市场的管制。中国现行《矿产资源法》的诸法合体,导致产权保护和社会管制都处于计划体制下的人治状态,阻碍了法治的进程。矿业法单列是必然趋势,完成转变观念和机制等前期工程是单列的条件。     

矿产资源有偿获取研究

为充分保障和实现矿产资源国家所有权收益,解决现行矿产资源有偿使用制度中存在的矛盾和问题,营造一个矿山开采企业公平竞争和公平分配的市场环境,提高矿产资源管理水平和效率,在分析研究现行矿产资源有偿使用制度基础上,首次提出用矿产资源有偿获取理论规范和完善矿产资源有偿使用,并提出矿产品利润的概念,认为矿产资源所有权收益、企业利润收益、企业的各种税费以及生态环境补偿费用构成了矿产品利润分配的4个部分,从而清楚界定并区分矿产品利润分配主体,明确和充分体现国家所有权收益,理清了所有权收益和其他收益的关系,使得国家矿产资源所有权收益清晰化和具体化。初步研究了矿产资源所有权收益的内容和确定方法,提出根据矿产资源等级确定所有权收益大小。     

资本市场矿产资源信息生态系统研究与应用

本文根据信息生态系统理论,首次对资本市场矿产资源信息生态系统内涵,以及矿产资源信息、信息人、信息环境等构成要素进行了定义,分析了资本市场矿产资源信息生态系统特点,并对主要影响因素进行分析；然后以澳大利亚资本市场矿产资源信息生态系统应用为研究对象,剖析其系统构成、系统运行特点及优缺点,并以此重新审视我国矿产资源信息生态系统构成要素和运行特点,认为我国资本市场矿产资源信息发布要求不统一、信息人责任不明确、矿产资源信息环境不健全是目前阻碍矿业资本市场发展的主要问题。通过研究,本文提出应以矿产资源信息系统“三要素”为基础,制定我国资本市场矿产资源信息公开报告规则,建立权责清晰明确的胜任人制度,进一步促进我国资本市场矿产资源信息生态系统发展。     

浅议矿产资源的价值、价格与矿业权价值、价格

矿产资源所有者往往自己不投资勘查开发，为此分离出所有权益中部分权益称之为矿业权，本文从哲学层面切入探讨价值内涵，进而从经济学层面和资源面剖析了矿产资源价值、价格与矿业权价值、价格，最后提出了六点政策建议。