邹城市全面实施取水许可制度

近几年来,山东省邹城市水行政主管部门认真贯彻实施《水法》和《取水许可制度》,在对工业实行取水许可制度的基础上,1995年上半年又完成了农业灌溉用水和乡镇企业取水许可发证工作,颁发的取水许可证1072套,通过了市级验收。使该市工农用水、取水管理跨上了法制化轨道,为全省全面实施取水许可摸索出了一套较成功的经验。     

征收农业生产用水水资源费的影响因素与对策

本文通过对征收农业生产取水水资源费的作用和影响因素等方面研究分析，针对本省水资源现状和农业生产用水实际，提出农业生产取水水资源费征收的对策     

规范取水许可管理的总体构想

取水许可制度实施以来,各地均出台了本地区配套文件,细化实化了相关规定,通过严格取水许可管理,水行政主管部门基本掌握了农业、工业、生活取用水量,基本实现了取用水的用途分类管理,有效控制了随意取水情况的发生,及时纠正了不合理、不合法取水行为,取水许可管理在用水总量控制中发挥了重要作用,但是,取水许可管理仍然存在着重审批、轻监督,重收费、轻管理等问题,亟待规范。文章在分析所存在问题的基础上提出强化取水许可管理的总体思路及重点工作,即探索集体水资源使用权确权登记,规范取水计可审批,完善取水许可证表,强化监督管理,研究水资源使用权有偿出让方式。     

淮河流域取水许可管理的制度设计探索

取水许可是水资源管理的一项基本制度。当前流域取用水管理实践中存在着事权划分不清晰、改革要求未深化、规定要求偏笼统、执法监管不到位等问题,影响水资源监管效能。结合2022年11月起实施的《水利部淮河水利委员会取水许可管理实施细则》制定过程,阐述流域取水许可管理制度设计总体思路,从实现取水许可全过程监督管理、贯彻取用水管理最新理念要求、落实取用水监管技术先进要求等方面分析了条款设定的理念和思路,对进一步优化取水许可管理提供了意见建议。     

农业生产直接取水将开征水资源费

国务院于2006年2月公布、2006年4月15日起施行的《取水许可和水资源费征收管理条例》,决定对农业生产直接取水征收水资源费。妥善处理农业生产直接取水的水资源费征收问题,关系到节约水资源和农民减负增收。考虑到农业生产取水量大(据统计,2004年全国农业生产取水3585.7亿立方米,占当年总取水量的64.6%,其中农田灌溉取水3227.1亿立方米,占农业生产取水量的90%)、用水模式粗放,不利于水资源的可持续利用,国务院因此决定对农业生产直接取水征收水资源费,但对于农业生产直接取水收费只是一种手段,目的在于促进灌溉方式转变、培养农民节约用水意…     

建设项目取水许可延续取水水量评估的案例分析

建设项目取水许可延续是取水许可管理的重要环节,是落实最严格水资源管理制度的重要抓手.通过对新余水务集团延续取水申请用水合理性评估的案例分析,真实反映工程在实际运行过程中的用水水平、实际取水水量与许可水量的差距,为水行政主管部门复核落实取水许可量以及是否进行延续取水换发证提供科学依据.     

推广节水农业综合技术引领河北省节水农业技术发展方向

1.节水农业综合技术的内涵 广义上的节水农业综合体系主要包括5个方面的内容:一是法律约束.主要以优化配置水资源为核心,在源头节水上下功夫.当前,在认真落实国务院<取水许可和水资源费征收管理条例>有关规定,突出抓好取水许可管理的同时,要严格落实"冀政函[2002]54号"文<关于公布平原区地下水超采区和严重超采区划定范围,进一步加强地下水资源管理的通知>的有关规定,地下水超采区严格控制开采地下水,不得扩大取水量;在黑龙港流域、坝上地区等深层地下水严重超采区,除生活用水之外,一律不许开凿新的生产用井及自备井.二是政策引导.主要包括出台引导和鼓励节水灌溉的政策,制订和推广合理可行的农业灌溉用水定额等.三是经济激励.     

北京市洗车行业用水及取水定额研究

随着城市汽车保有量的增加,洗车行业有了很大的发展,成为公共生活中的新兴行业.北京市加大了对洗车行业的用水管理力度,同时开展了洗车行业取水定额的相关研究工作.在通过大量的调查研究以及实地实验的基础上,首先介绍了北京市洗车行业的基本概况,然后分析了洗车行业的用水构成以及影响洗车用水的相关因素.依据已有的历史数据以及实际的调查和实验数据估算出了洗车的取水定额值,为洗车行业取水定额的研究奠定了基础.     

黄河上中游流域取水许可管理中存在的问题与对策

黄河上中游流域取水许可管理中存在未经批准擅自取(退)水、超许可取用水;取用关系不清,计量设施安装不到位;未经批准,擅自转让用水指标或建设取水工程;新建取用水及水权转换项目日常管理滞后;用水浪费现象严重,取水许可水量增长过快,供需矛盾十分突出;工业项目未按规定开展取(退)水监测工作;流域管理机构与地方水行政主管部门权限不明晰,流域管理机构所属基层管理单位的法律地位不明确等问题,导致取水许可监督难以有效实施。解决以上问题必须要强化日常监督检查,加大取水许可执法监管力度,全力查处违法违规取用水行为;加快水权转换工作进程,完善水权转换制度;进一步规范取水许可管理,对工业、生活用水及企业内部用水进行科学的量化管理;加大节水工作力度,提高用水效率;进一步明确流域机构的法律地位、作用;进一步理顺流域管理与区域管理的关系。     

取用水管理对象界定及分类监管重点分析

针对我国取水许可制度执行过程中对各类取水、供水、用水对象界定模糊,以及部分类型取用水监管不到位的问题,提出将取水许可管理对象分为配置类工程、河道内生产工程、公共供水类工程、自备水源类工程以及其他取用水户五大类,并从水量分配、取水量监管、用水总量管理、水资源有偿使用等方面提出监管重点。     

景电二期灌区取水许可实践

结合景电二期灌区近年来严格执行取水许可制度、提高用水管理水平的工作实践,探讨了西北地区高扬程提灌加强取水许可管理、实施计划用水等方面的实践理论。     

《长江水利委员会实施取水许可制度细则》的制订简介

在全国实施取水许可制度是加强水资源统一管理的重要措施，也是我国用水管理制度上的重大改革。为切实履行水利部赋予长江水利委员会的取水许可管理职责，推进取水许可制度的实施。长江水利委员会制订了《长江水利委员会实施取水许可细则》，主要内容包括：长江水利委员会实施取水许可的管辖权限；申请取水许可的程序规定；取水许可的条件和期限；核减或限制取水量，吊销取水许可证的规定情况等。为在长委管辖权限范围内取水的用水户提供了规范的、可操作的具体规定。对管理中易产生不同理解的方面作出了明确的解释，可供其它流域机构或地方水行政主管部门制订细则时参考。     

连云港市取水许可及后续管理工作探析

实行严格的取水许可及后续管理制度是落实最严格水资源管理的重要手段,在用水总量控制、提高用水效率等方面发挥着重要作用。连云港市已形成了较为规范的取水许可审批机制与相对完善的后续监管体制,但具体工作中仍存在程序过于简化、监管不到位等问题,探讨了通过严格水资源论证、落实"四个一"管理、强化水资源费征收等完善措施。     

我国制浆造纸工业用水和取水定额现状分析

为了保障我国造纸工业的健康可持续发展,需要严格实行用水总量控制和定额管理等关键举措。从用水总量、用水增长速度、用水结构以及区域分布等几个方面,阐述了我国造纸工业的用水现状;结合近10 a来造纸行业的产业政策发展要求和相关技术标准的变化历程,对行业取水定额的发展历程和现状进行了分析;参照国外先进造纸工业的用水指标,对我国造纸工业取水定额进行了对比分析。结果表明,我国造纸工业用水量仍然保持较快的增长速度,行业整体用水效率偏低,节水管理仍需加强。     

长江流域取水许可总量控制指标制定方法研究

取水许可总量控制指标的研究可以为科学实施取水许可管理制度提供定量化的技术支撑。通过对长江流域水资源综合研究，提出了长江流域取水许可总量控制指标研究的范围，指标制定的原则、方法以及具体方案，并分析计算了不同方案2010年长江流域的工业用水、生活用水、农业用水以及总用水量的取水许可总量控制指标。     

广安区扎实有效开展取水许可证换发工作

取水许可制度是我国水资源管理的基本制度，是取用水户获得取水资格的法定条件，也是依法管水的基础。为加强取水许可管理，认真贯彻国务院第460号令《取水许可和水资源费征收管理条例》，国家水利部安排部署了全国范围取水许可证换发工作。     

如何搞好取水许可监督管理

水资源管理的最终目的是实行计划用水、节约用水和科学合理用水。而要搞好计划用水、节约用水,光靠抓权属管理是远远不够的。要真正抓好、管好水资源,必须认真做好取水许可监督管理,通过下达用水计划     

深圳市坪山区农业基础情况调查分析

为了进一步强化水资源管理，规范农业取水行为，在实地调查深圳市坪山区农田基础情况后，分析其水源分布，完善基本农田及取用水工程信息，科学论证取水可行性，最后确定辖区农业取水方案，为未来农业规划做支撑。调查结果显示，辖区共26块地块，水源主要以水库、山塘、水塘、蓄水池、河道等为主。经过论证，辖区可利用水源共61个，其中水库水源6个、水塘9个、蓄水池24个、河流引水19个、再生水2个以及山泉水2个。     

江西省取水许可及延续取水管理工作浅析

取水许可及延续取水管理是落实最严格水资源管理制度和实行水资源动态管理的重要抓手。目前江西省虽已形成较为完善的取水许可制度,但在实践中仍存在无证取水、取水许可延续审批不规范等问题亟待解决。以江西省取水许可管理实践为基础,通过对取水许可及延续取水管理现状和存在问题进行分析、探讨,就完善江西省取水许可、规范取水许可延续管理提出了相应对策与建议。     

加强农业用水管理探索节水管理新机制

正定县水资源十分匮乏，尤其是近年，滹沱河作为石家庄市的水源地，连年向省会大量供水，加之县城取水集中，沿滹沱河的正定镇一带已成为正定县最严重的地下水超采区，并与石家庄市地下水开采漏斗区连成了一片。作为取水大户的农业用水，在大力发展农业节水工程的同时，仍存在农民节水观念淡薄、节水机制陈旧、节水管理混乱等问题，严重制约节水农业发展步伐。为此，开源节流、加强农业用水管理正在全面展开。