水利部授予长委会建设项目审查管理权限

水利部授予长委会建设项目审查管理权限长江水利委员会作为水利部的派出机构，国家授权其在长江流域内行使水行政主管部门职责。１月１０日，经水利部授权，长江水利委员会对年江流域河道管理范围内建设项目审查管理权限正式确定。根据《水法》和《河道管理条例》的规定，...     

河道管理单位在水规费征收中应注意的几个问题

依法和经授权开展的“水利工程水费”、“河道工程修建维护管理费”、“河道采砂管理费”三种水规费收入,是河道水管单位的主要经费来源。根据水政工作实际,某些水管单位在这三种水规费征收中存在概念不清、程序违规、票据混乱等现象,这些现象必须引起注意,加以明确。一、“三费”征收的法律依据、标准和开征时间1、法律依据“水利工程水费”依据《中华人民共和国水法》第五章第五十五条“使用水工程供应的水,应当按照规定向供水单位缴纳水费”和国务院国发(1985)94号《水利工程水费核定、计收和管理办法》第一章第一条:“为合理利用水资源,…     

防洪评价报告审查要点分析

防洪评价报告制度是《防洪法》针对在"洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目应编制洪水影响评价报告"的一项法律规定,《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》(以下简称《规定》)明确了对河道管理范围内重要的建设项目应编制"防洪评价报告"(以下简称《防洪评价报告》)。《河道管理范围     

取消委托授权 实行水资源统一管理

取消《黑龙江省实施<中华人民共和国水法>办法》第四条第五款授权省水行政主管部门委托省国营农场总局水利部门管理系统内水资源的授权规定,符合新《水法》的立法宗旨和《行政许可法》的相关规定,实现水资源的可持续利用,促进区域经济发展。     

建立农村河道长效管理运行机制的探索与思考

《中华人民共和国河道管理条例》第五条规定：“国家对河道实行按水系统一管理和分级管理相结合的原则。其他河道由省、自治区、直辖市或省、市、县河道主管机关实施管理”。《江苏省河道管理实施办法》第三条规定：“省、市、县人民政府水行政主管部门是本行政区域内的河道主管机关”。因此，加强农村河道管理是县水行政主管部门的一项法定职责，下面结合宝应县的实践就建立农村河道长效管理运行机制做些探索和思考。     

新颁布的《陕西省河道管理条例》新在哪里?

2001年我省纪念“世界水日”与“中国水周”宣传活动的主题是：确保江河行洪畅通。请看—— 《陕西省河道管理条例》 (以下简称《条例》 )，经陕西省第九届人民代表大会常务委员会第十九次会议审议通过，已于 2000年 12月 2日公布实施；《陕西省河道堤防工程管理规定》 (以下简称《规定》 )同时废止。这是我省为加强河道管理，确保河道行洪畅通和人民生命财产安全，在河道管理法制建设方面采取的又一项重要举措。它必将促进我省河道管理工作进一步走向规范化和法制化。 《条例》的实质性新内容 　　《条例》与《规定》相比较，其基本精神…     

长江河道采砂“规范管理年”取得新成效

2012年是水利部、交通运输部联合确定的长江河道采砂"规范管理年",两部联合下发了《长江河道采砂管理合作机制2012年度工作计划》,要求通过狠抓源头治理,进一步加强长江河道采砂的规范管理。按照两部领导相关要求,报经两部合作领导小组审定同意,长江委、长航局联合印发《长江河道采砂规范管理年工作实施方案》,明确了"规范管理年"的指导思想和工作原则、工作目标、工作任务、组织领导、工作内容、工作要求     

河道管理范围内建设项目管理存在的问题及建议

1992年4月,水利部、国家计委联合颁布了《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》(以下简称《规定》),对加强河道管理起到了重要的作用。随着我国经济的发展,涉及河道管理范围内的建设项目越来越多,结合沂沭泗水利管理局近年来在河道管理范围内建设项目管理工作中发现的问题谈一些看法。一、当前建设项目管理工作中存在的问题1.有些建设项目未严格按河道主管部门批复的要求实施一是有关计划部门不按《规定》要求执行。《规定》中明确要求“河道管理范围内的建设项目,必须按河道管理权限,经河道主管机关审查同意后,方可按照基本建设程序履行…     

谈河道采砂管理

河道内的砂石是河道的重要组成部分,合理地开采河砂既能起到疏浚河道,增强河道行洪能力的作用,又可用于工业、民用建筑和其他一些工业生产原料,促进国民经济的发展。河道采砂作为一项重要的水事活动,已纳入《水法》、《河道管理条例》等水法规的调节范畴。《水法》第二十四条第四款规定:在行洪、排涝河道和航道范围内开采砂石、砂金,必须报经河道主管部门批准,按照批准的范围和作业方     

河道工程维护管理费的测算

一、河道工程维护管理费测算的意义国务院发布的《水利工程水费核订、计收和管理办法》第十五条和《河道管理条例》第三十九条都规定:受益范围明确的堤防、护岸、水闸、圩垸、海塘和排涝工程设施,河道主管机关(或工程管理单位)可以向受益的工商企业、农户和其它单位收取工程维护管理费。河道工程维护管理费的计收,对于稳定河道工程管理队伍,维护、管好河道工程,发挥工程效益,促进水利事业的良性循环,提高受益范围     

贯彻水法加强水政

《中华人民共和国水法》的颁布实施,标志着我国水利事业进入“依法治水、依法管水”的新时期。沂沭泗管理局是全国水行政主管部门授权的跨省流域河道的管理机构,应该代水利部行使水政管理职能。因此,应按照《水法》、《河道管理条例》和国务院148号文件授权,依法对沂沭泗水资源和水工程实施统一管理,     

从一起拍卖案看河道堤滩地相关权利问题

堤防、护堤地、河滩地是堤防工程的重要组成部分,是防洪保安的重要工程设施,是关系公共安全和社会稳定的公益性设施。《河道管理条例》第20条规定:“有堤防的河道,其管理范围为两岸堤防之间的水域、沙洲、滩地(包括可耕地)、行洪区,两岸堤防及护堤地。”第21条规定:“在河道管理范围内,水域和土地的利用应当符合江河行洪、输水和航运的要求;滩地的利用,应当由河道主管机关会同土地管理等有关部门制订规划,报县级以上地方人民政府批准后实施。”《安徽省实施〈水法〉办法》第16条规定:“河道、水工程管理范围内的水土资源,任何单位或个人不得…     

对河道管理范围内建设项目审批的几点认识

1992年,水利部、国家计委以水政[1992]7号文联合下发了《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》(以下简称“有关规定”),安徽省水利厅和安徽省计委以皖水源字[1992]第500号文联合转发“有关规定”以后,安徽省淮河河道管理范围内建设项目审批工作从此步入规范化管理的轨道。特别是《中华人民共和国防洪法》、安徽     

《河道采砂收费管理办法》

各省、自治区、直辖市水利(水电)厅(局)、财政厅(局)、物价局(委员会),各计划单列市水利(水电)局,各流域机构,丹江口水利枢纽管理局: 为加强河道的整治和管理,合理采挖河道砂石,依据《中华人民共和国河道管理条例》第40条规定,现制定《河道采砂收费管理办法》,予以颁发。请各地水利部门和财政、物价部门结合本地实际情况执行。执行中有什么问题,请随时反映。附:《河道采砂收费管理办法》     

地方性水法规授权组织实施行政处罚的难点与对策——从江苏省某县一起侵占水利工程用地案说起

由于河道、湖泊的流域特点,许多省级水行政主管部门经省级人民政府批准,设置了众多的河道、湖泊或水利工程管理机构,且由省级人大制定水法规授权这些机构对在其管理范围内违反水法规的行为,依据水法规的规定行使行政处罚权。但这些水法规往往与《水法》等水法律缺乏衔接,水法律的诸多规定无法适用。本文仅从一起侵占水利工程用地案说起,试图提出这些问题及其解决对策。     

取水许可申请审批程序规定

第一条 为全面实施取水许可制度,统一取水许可申请审批程序,根据《取水许可制度实施办法》(以下简称《办法》),制定本规定。 第二条 取水许可实行分级审批。水利部或其授权的流域管理机构审批取水许可申请的权限,按《办法》第十九条规定执行;其它取水许可申请分级审批权限,由省级人民政府水行政主管部门规定。 第三条 利用水工程或者机械提水设施直接从江河、湖泊或者地下取水的单位和个人(以下称申请人),除按《办法》规定不需要申请或者免于申请取水许可的情形外,都应当向取水口     

河道蓝线是条硬杠杠

<正>河道蓝线是河道保护和管理的规划控制线,是指导河道建设和管理的重要依据。河道蓝线是条硬杠杠,不能逾越。做好蓝线规划,是加强河湖管理的基础。近年,南京市以河道管理"河长制"推进、河道蓝线规划管理为抓手,统筹推进省骨干河道长效管理。河道蓝线划定的原则,主要是根据《南京市防洪堤保护管理条例》《南京市水利工程管理保护办法》等水法律法规规定河道管理范围的,以管理范围边线划定蓝线,并考虑河道新建、整治、绿化、生态景观建设等需要以及结合实际情况进行调整,同时要与沿河相关规划做好衔接和协调。     

信息与文摘

淮委首次颁发淮河流域河道管理范围内建设项目《施工许可证》7月11日,淮委向信阳市淮河航道治理指挥部颁发淮河流域河道管理范围内建设项目《施工许可证》,这是自1992年4月水利部、国家计委联合颁发《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》以来,淮委正式颁发的第一个《施工许可证》。几年来,淮委做了大量工作,成立了专门的审查机构,制定了淮河流域建设项目管理审查实施办     

水行政机关依法实施强行拆除措施之我见

由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日修订通过,并于2002年10月1日起施行的《中华人民共和国水法》(以下简称《水法》)第六十五条授权县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构(以下简称水行政机关)对以下两种违反《水法》的行为实施“强行拆除”措施: 一是在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物或者从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪活动的;     

河北省河道工程修建维护管理费征收管理规定

河北省河道工程修建维护管理费征收管理规定编者按：《河北省河道工程修建维护管理费征收管理规定》已由今年６月７日召开的省政府第２１次常务会议通过，６月１３日省长叶连松签署河北省人民政府１０３号令发布施行。第一条为加强河道工程的修建和维护，保障城乡人民生命...