再谈人与自然和谐相处--兼论大坝与生态

4月8日,水利部部长汪恕诚在中国水利学会第八次全国会员代表大会上作了题为“再谈人与自然和谐相处———兼论大坝与生态”的学术报告。报告分三部分:第一部分,再谈人与自然和谐相处;第二部分,水权转换是水资源优化配置的重要手段;第三部分,论大坝与生态。各部分自成体系、独立成文。本刊特集中刊出,以飨读者。     

中国水利学会第八次全国会员代表大会在北京召开

中国水利学会第八次全国会员代表大会于2004年4月8日至10日在北京隆重举行,共有221名代表到会,韩乃义、刘凯军、郑秀荣三位同志作为河北省水利学会会议代表参加了会议。中国科协冯长根书记、水利部敬正书副部长分别代表中国科协和水利部到会祝贺讲话,特约汪恕诚部长作了《人与自然和谐相处———兼论大坝与生态》学术报告,索丽生副部长作了《树立科学发展观,做好水利科技规划工作》学术报告;会议选举产生了中国水利学会第八原则通过了《中国水利学会会员会费标准及管理办法》,表彰了七大以来先进学会和先进工作者,明确了学会今后的发展思路…     

卷首

在日前召开的全国水资源工作会议上，水利部部长汪恕诚以“资源水利——人与自然和谐相处”为主题，再论资源水利。他在讲话中进一步梳理了资源水利的框架体系，系统阐述了水资源现代管理的丰富内涵和内在关系。     

水与环境--"资源水利"及"环境水利"提法引起的思考

1 前言1999年3月，在中国水利学会第七次全国会员代表大会上，水利部汪部长作了“实现由工程水利到资源水利的转变，作好面向二十一世纪中国水利这篇大文章”的讲话。提出了“资源水利”的概念，并认为应当变工程水利为资源水利。汪部长说：“什么是资源水利呢？就是把水资源与国民经济和社会发展紧密联系起来，进行综合开发、科学管理。具体概括为水资源的开发、利用、治理、配置、节约和保护六个方面。”他说：“资源水利这个提法有两层意义，一层是实践意义。在实践中要把水利搞的更好，就要从水资源管理的角度来做好我们的工作。另一层…     

资源水利的理论内涵和实践基础(节录)

编者按:水利部汪恕诚部长在1999年3月中国水利学会第七次全国会员代表大会上的报告中首次提出"实现由工程水利到资源水利的转变",并要求"做好21世纪中国水利这篇文章".2000年4月初,汪恕诚部长又为"中国水资源论坛"撰写了"资源水利的理论内涵和实践基础"的学术论文,更系统、精辟地论述了资源水利的理论内涵和实践基础.     

中国水利学会2007学术年会在苏州隆重召开

主题为“现代水利与河湖管理”的中国水利学会2007年学术年会于10月30日在江苏省苏州市隆重召开。水利部部长陈雷亲临会议作题为“关于水利发展与改革若干问题的思考”主旨报告，得到了广大会员和水利科技工作者的热烈反响。会议邀请了10位来自各方面的专家作特邀报告。     

汪恕诚：充分发扬决策民主 扎实推进水利工作

在1月25—20日召开的水利部科学技术委员会全体会议上，水利部部长汪恕诚作了题为“技术民主与决策民主”的重要讲话。他强调，要以科学发展观为统领，坚持以人为本、人与自然和谐相处的治水理念，充分调动广大科技人员的积极性，集思广益，博采众长，尊重科学，通过发扬决策民主，增强工作的预见性，加强指导性，扎实推进水利各项工作，为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会作出新贡献。     

水利发展与历史观

人与自然是一对基本的哲学范畴,人水关系是人与自然关系的核心,人与自然和谐相处是经济社会可持续发展的必然诉求。虽然高度发达的科学技术是古代所不能企及的,但人们对现实世界和人类社会的认识却远远没有完结,因为每前进一步,回望历史,总会有新的理解和发现。以史为镜,鉴往知来。面对错综复杂的水问题,正是在总结历史治水经验的基础上,水利部党组提出了可持续发展水利的治水思路。探求人与自然和谐相处的方式,以水资源的可持续利用保障经济社会的可持续发展成为当代水利人必须破解的命题。2006年12月1日,中国水利水电科学研究院水利史研究室成立70周年纪念会在北京隆重举行。纪念会上,水利部汪恕诚部长以“水利发展与历史观”为题发表讲话,一些专家学者作专题学术报告。本刊特别选登其中的几篇报告,相信这些报告有助于启发我们的思维,拓展我们的视野,推进水利改革与发展。     

要闻回顾

3月1—2日，中国水利教育协会在京召开第三次全国会员代表大会。水利部部长汪恕诚发来贺信，水利部副部长周英到会致词，副部长胡四一发表讲话。     

水利创新的方向

2月22日,水利部举办2006年首场干部理论学习讲座,中国工程院院士钱正英作了题为“水利创新的方向”的学术报告。报告会由水利部部长汪恕诚主持,他在讲话中强调指出,水利系统各级干部要认真贯彻全国科技大会精神,勇于探索,锐意创新,不断满足经济社会发展的需求。同时,要努力通过转变水利发展模式,推动经济增长方式的转变,认真研究工作中的热点和难点问题,为水利改革与发展开辟广阔的空间。     

做好初始水权分配促进水资源优化配置

客观的市场经济规律决定了水权交易的基本流向是:不断地从弱势经济向强势经济转移,在转移过程中逐步提高水资源的承载力和使用效率.坚持在水权的初始分配中保证农业用水的使用权,符合初始水权分配的基本原则,有利于水权交易的顺利进行.通过水权市场交易,可以逐步实现水资源的优化配置,达到以水资源的可持续利用支持国民经济和社会的可持续发展.     

南水北调中线水源区水质状况及防治对策

南水北调中线工程水源区产生优良水质的基础是牢固的.水源区人类活动对水质的污染是后天形成的,属外在因素,是可以根治的,治理方法应以治污为本.设立三级污染防治保护区是治理水源区污染的有效途径;富营养化是丹江口水库污染治理的重点.通过合理规划、严密监控、科学治理,丹江口水库的水质将能够长期处于优良水质状态,满足调水要求.     

关于水污染防治的若干意见

文章分析了我国水污染产生的原因及其后果,认为污染是工业化发展的必然的伴生品,可它是人类和生态系统的最危险的杀手;如果任由其恣肆,不但经济发展难以为继,人类生存也会受到影响;防治污染是关乎我们整个民族生死存亡兴衰的大事.文章指出,水污染治理成功的关键首先在于从伦理上认清并在法理上明确谁为污染买单,谁为治理负责;其次是选定...     

对长江流域水资源问题的几点认识

根据长江流域水资源特征,且与黄河、珠江和海河等流域进行比较,分析了长江流域在我国水资源中的地位和特点。针对长江流域中下游洪涝灾害、上游水土流失、下游水环境污染、缺水特征及水能资源的利用等问题,提出应同时重视工程措施与非工程措施,加强全流域综合规划、监测和治理,建立节水制度等建议。并认为,要解决好长江流域水资源可持续利用问题,最关键是实行水资源的统一管理。     

农村供水工程发展模式探讨

供水工程类型与水源、地形、居民点分布及社会经济发展情况有关,一般分集中式供水工程和分散式集中供水工程。适度规模的集中式供水工程具有供水保证率高、水质与水量可靠、便于管理、工程可持续运行期长、人均投资低和运行效益好等诸多优点。我国农村供水事业在初步解决了饮水困难的基础上,应重点解决饮水安全问题,供水事业的发展思路应从传统、原始、半原始的供水方式向现代化供水方式转变,因地制宜地发展适度规模集中供水。     

我国生活水循环系统解析与调控研究

生活用水人类生存和发展的基础，在流域水资源规划与配置中通常具有最高的优先权。在对生活用水的基本内涵、特性分析以及影响因子分析的基础上，对三大典型生活用水单元的水循环结构进行了解析，即农村生活、城镇生活与发达城市生活用水单元；通过对国内外生活用水系统的调研，从通量、结构、质量等方面归纳了生活水循环的发展规律；在此基础上，提出了我国生活水循环的调控目标，并对基于水质水量耦合的多元优化调控途径进行了探索。     

天津市农村水利现代化发展战略思考

通过对天津市农村水利发展现状的分析,在明确农村水利现代化发展思路、发展原则和发展目标的基础上,提出天津市农村水利现代化发展要紧紧把握现代化这一总体目标,从硬件设施建设、软件支撑措施两个方面同时整体推进,硬件设施建设重点包括清水河道治理、农村饮水提升改造、农业节水灌溉、除涝骨干设施维修改造、再生水回用、水土保持等;软件支撑措施包括基础工作、发展改革、战略规划、专题研究等。     

保护水(资源)的技术标准发展浅议

从传统工程水利向资源水利、生态水利的转变过程中,我国现行水资源保护标准体系明显缺位。根据水功能区监督管理、水生态系统保护、生态友好型水利工程、水利科学快速发展形成的保护水的技术标准需求,提出在当前完善保护水资源的技术标准体系工作中要注重标准制定的前瞻性,加强科学试验验证,切实提高技术标准的科技水平,开展调查研究,协调好水资源保护标准的统一性与特殊性的问题。     

论水资源在西北大开发中的战略地位

水资源是生态环境建设、工农业生产和经济结构调整的基础，西北地区水资源的现状是地均、人均占有量少，地区间分布不均，年际、年内变化大，且存在着利用率低、浪费严重等突出问题，西北地区是中国西部开发的主战场，水在西北大开发中至关重要，具有牵一发而动全身的作用，集水、节水是目前较为有效的对区内水资源合理利用的方法，但由于区内水资源本身的有限性，难于治本，西北地区水资源的根本改善应主要依赖于引水工程，特别是大西线南水北调工程的实施。     

生态需水配置与生态调度

随着经济社会的发展和人民生活水平的不断提高，加之我国水资源时空分布不均的现状，水资源短缺已经成为我国经济社会可持续发展的重要制约因素。为了正确认识和处理经济社会用水与生态用水的关系，为流域综合管理和各类规划的编制及实施提供可供操作的依据，从生态用水分析评价机制、水资源配置生态用水分析、河流生态安全调度管理和湿地安全管理与生态补水四个方面，通过图表分析和实际流域水资源配置分析的方式．提供了生态需水分析及生态调度规则。