对工程监理承担安全责任的思考

我国自１９８８年７月２５日建设部颁发《关于开展建设监理工作的通知》开始，经过十多年的努力，建设监理已为广大工程建设者认识和接受，建设监理制已纳入《中华人民共和国建筑法》的规定范畴，监理的地位和作用已得到明确。但对工程监理应承担的监理责任、特别是安全监理责任，却一直没有明确的界定。一种观点认为，“安全生产，人人有责”，工程监理作为建筑市场的三大主体之一，理所当然地要承担安全责任；另一种观点认为，工程监理是受业主委托，仅对工期、质量和投资进行控制，按照我国现行对工程监理的定义，工程监理不承担安全责任…     

浅谈如何做好施工现场安全监理工作

至《建设工程安全生产管理条例》颁布起，工程监理单位和监理工程师对建设工程安全生产承担监理责任，使建设监理目标管理的“三控制”改为“四控制”，控制安全成为建设监理的一项重要工作内容。本文就项目监理部如何做好施工现场安全监理工作谈一些粗浅的看法，与同行们探讨。     

安全监理面临的困惑及其对策

一直以来，监理行业对建设工程安全生产监理工作缺乏依据，概念模糊，特别是如何开展安全监理业务没有规范，思想认识不足。直到2004年2月1日《建设工程安全生产管理条例》的颁布实施，明确对建设工程安全生产的监控纳入监理范围。然而，目前监理面临的困惑多多，不少地区存在着监理工程一旦发生了安全事故或存在安全隐患，在没有对监理机构履行安全监理责任的情况调查清楚的情况下，便不问青红皂白，首先问罪项目总监，并给监理企业记上不良记录或扣分，列入当地的所谓“黑名单”，给监理人员增添了“无限责任”，严重影响从业人员的稳定和监理企业的生存和发展，变成了监理行业的一个沉重话题。面对种种困惑，特别是监理收费中体现不到为安全监理工作付出了艰苦劳动却得不到一点报酬。监理企业及从业人员难于承受“安全监理之苦”。这种现象如若任其下去，简直就把监理行业推上了边缘和绝路，促使多年从事监理工作的人员只好放弃监理业务，从业人员将会大量流失，监理队伍素质非但不能提高，反而逐步降低，对监理行业的稳定和发展极其不利。因此呼吁政府和社会共同研究对策，确保安全监理责权利相统一，保证监理行业规范有序、健康发展。     

浅议建设工程施工现场安全监理

安全监理是工程监理单位面临的一个新课题。从河南省近几次建筑安全大检查的情况来看，全省部分监理企业对施工现场的安全监理还很不到位，部分监理人员对如何履行法定职责还很迷茫．这对保证建设安全生产局面的持续稳定好转非常不利。那么，监理企业该如何行之有效地进行施工安全的监督和管理呢？     

浅谈监理工程师如何实施安全监理

一直以来，监理工程师对工程质量、进度、投资实施控制已成为不争的事实。近年来，随着《建设工程安全生产管理条例》的颁布实施，安全生产控制也成为了监理工程师的工作内容之一。尽管现阶段国家对安全监理的范围、内容、深度及监理责任的界定不很明确，监理合同中也没有委托方的明确授权，监理取费中也未包含这部分费用，但是，《建设工程安全生产管理条例》的实施限定了监理必须对工程安全进行控制并负有责任。结合本人在安全创优工程中的监理工作。下面就工程安全监理控制方面的具体措施作一些探讨。     

建设工程安全监理工作探讨

安全和质量是建筑工程两个永恒的主题。安全是质量的前提条件，而工程质量的好坏，也经常影响到安全。《建设工程安全生产管理条列》第三章第十四条规定了监理单位的安全责任，即“工程监理单位和监理工程师，应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理。并对建设工程安全承担监理责任”。作为对工程质量、投资、进度进行控制的工程监理单位。对施工安全进行监理，也是确保实现项目目标的一种手段。     

上海市建设工程安全监理的成绩与问题

在全国“安全月”活动中，上海市建设工程安全质量监督总站会同上海市建设工程咨询行业协会，联合召开“上海市建设工程安全监理经验交流推进会”，其目的就是对本市实施安全监理以来的工作进行总结，请安全监理有特色、有成效的单位进行经验交流，探讨安全监理的指导思想、方针政策及具体的控制方式方法。分析当前本市建设工程安全监理工作中存在的问题与困难，提出相应的解决办法与方案，进一步推进全市安全监理工作不断提高，再上新台阶。     

"监理"——切莫忘了对安全控制

安全是工程建设永恒的主题，这对于从事工程建设的人来说，深有体会、感触颇深。同样，作为实施全过程工程建设监理的监理单位，即使建设单位没有委托实施安全监理工作，监理人员也应把安全控制工作贯穿于监理工作的全过程，把对安全工作进行监理作为监理工作永恒的主题。一、分阶段对安全控制一些工程建设监理人员常常有这样的想法：安全控制不属于监理范围。其实这是不对的。因为，工程建设监理本身是全过程、全方位的监督管理活动，而安全工作又是工程建设的重要的内容，对工程建设进行管理，又何以能忽视这一点？我们监理人员在检查验收…     

浅谈施工中的安全监理

现阶段施工中监理职责正在逐步扩大，逐步加深，安全监理已经成为目前监理工作的重要内容．从安全监理现状、安全监理任务、安全监理程序三个方面阐述了安全监理的重要性及如何作好施工中的安全监理．     

对建设工程安全生产管理条例中安全监理的探讨

通过对建设工程安全生产管理条例的学习，从明确安全监理责任、对安全监理实行动态和主动控制、落实安全管理责任制等方面，介绍了切实落实安全监理的几方面内容，以使安全监理尽快走上法制化轨道。     

健全安全监理体制 狠抓安全责任落实

按照相关法律、法规,从安全监理责任制的建立、安全监理制度的完善及现场安全监理的重点等方面对监理企业如何落实安全监理责任进行了阐述。     

安全监理的研究与实践

安全监理是工程建设监理工作中的一个新的研究课题，从酝酿到实施，花费６年时间，探索出四种安全监理模式，并详细介绍了第三种安全监理模式的实施，具有可操作性，最后提出了需要解决的问题。     

浅谈监理工程师如何做好安全监理工作

就监理工程师如何按照有关法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,履行工程建设过程中的安全生产监理职责进行了探讨,对施工现场安全监理工作的内容、要求提出一些经验和看法,以期与监理同行互相交流,共同提高监理水平。     

电力建设工程安全监理浅谈

作者阐述了安全监理产生与依据和电力行业安全生产特点，并结合实践经验细述了电力建设工程安全监理的要点，供同仁交流。     

施工阶段安全监理措施探讨

针对巩行监理体制下．监理应如何就施工安全进行监控进行了探讨，论述了监理应转变观念，应建立健全和落实施工安全监理责任制，提出了“安全第一，预防为主”的施工安全监理措施，以共同管理好施工安全工作。     

加强建设工程安全监理的控制

近几年来，建设工程重大安全事故屡屡发生。要想把安全监理工作切实做好，做出成效，除监理企业自身努力外，还与政府职能部门的监督和正确引导密不可分。在此也呼吁政府有关部门尽快出台与安全监理相适应的配套措施，使安全监理在实施过程中更具可操作性。安全监理，任重道远，它需要监理人员的不断实践和勇于创新。只有严格安全监理，才能真正使其成为工程建设安全生产的一道坚固防线。     

安全监理:三大疑团亟待廓清

问题一：安全监理的性质究竟是什么？ 很多业内人士指出，监理的权限来自业主的委托，安全监理如果业主不委托，监理人员就没有相应的职权来对建筑安全生产实施监督管理，因此监理单位及监理工程师也就没有安全监理的义务，同时也不应当承担安全监理的责任。这种观点看似有理，但实际上带有一定的片面性。     

关于安全社会监理的思考

关于安全社会监理的思考龚解华（上海市市政工程管理局）安全监理是建设监理的重要组成部分。这个崭新的观点，打破了人们习惯的建设监理实行“三控制”（即控制投资、控制进度、控制质量）的老观念，使建设监理由实行“三控制。变为实行“四控制”（即增加了控制安全）。...     

浅析现阶段安全监理存在的问题及对策

1．建筑施工安全监理存在的问题 《建设工程安全生产管理条例》（简称《条例》）首次以法规形式明确了监理单位对建设工程安全监理的职责，为建设工程安全监理提供了法律依据。《条例》颁布实施两年多来建筑施工安全监理工作已全面开展。主要表现在：一是监理人员都知道安全监理责任；二是监理人员初步了解基本安全防护知识，如工地“三宝”“四口”、脚手架、机电设备和模板支撑等方面的一些有关知识：     

安全监理是工程监理的重要内容

１．概述工程监理以“三控制”、“两管理”、“一协调”为工作目标，《工程建设强制性标准监督规定》提出了施工质量与安全要求，其中涉及施工安全要求的有三个安全技术规范和一个安全检查标准。为此，应该确定安全管理是工程监理的重要内容。２．安全监理工作涉及面较广安全监理工作并不是建筑管理中的一项孤立的工作，而是与质量、进度、投资控制各个环节相辅相成的。２．１安全监理是质量控制的基础一项工程的施工质量越好，其产生的安全效应就越高，同样只有在良好的安全措施保证之下，施工人员才能较好地发挥技术水平，质量也就有了保…