监理市场的调查与思考

1 监理市场现状调查 本人在参加工程建设施工与监理工作的实践中了解,当前监理市场存在着诸如异地开办监理分公司、变相与建设单位“合作”监理、监理取费偏低、市场尚不规范、压价承揽业务、监理企业羽翼未丰、人员素质有待提高、自身抵御市场风险能力低下等许多问题。这些问题,理应引起建设行政主管部门的重视。通过完善法律法规,规范监理市场秩序,并发挥行业的自律作用,来引导监理企业走向良性健康发展之路。下面是笔者对当前监理市场部分情况的调查。1.1 异地开办监理分公司 甲级或乙级监理企业异地开办分公司或办事处。由于鞭长莫…     

根治挂靠行为规范建筑市场

所谓挂靠，按照《建筑法》的界定，是指建筑企业或个人以其它企业的名义承接工程业务的行为。表现为项目经理挂靠高资质企业承揽工程。挂靠行为是当前引发建筑市场混乱现象的主要原因之一。产生挂靠的主要原因有四个方面：一是企业为增加收入，允许甚至主动谋求挂靠。二是有的业主被某一项目经理“盯”了多年，为确保其中标，允许甚至授意其挂靠高资质企业。三是项目经理个人为了在目前“僧多粥少”的市场竞争中承揽工程，单头甚至多头挂靠其它企业。四是工程招投标工作还存在漏洞，有的地方在工程招投标过程中，往往主要对企业的技术力量、…     

民权：五项措施加大建筑市场管理力度

民权建委采取一系列措施加强建筑市场管理，取得了明显成效。一是强化市场准入管理，规范建筑施工企业、监理企业和招投标代理企业的备案工作。截至目前，已有8家施工企业、3家监理企业、2家招投标代理（造价咨询）企业进驻该县，取得了从事相关业务的许可。二是强化企业从业人员管理，严格执行项目从业人员押证管理制度，杜绝和预防挂靠行为，确保建筑施工项目现场人员到岗到位。三是大力推行建筑工程劳务分包与专业分包，     

监理向业主项目管理发展的探讨

阐述了监理企业向业主方项目管理发展的原因、优势，监理企业向项目管理转变的资源条件，项目管理业务的承揽方式、项目管理方式，以及项目管理发展应具有的项目特色。     

监理市场“僧多粥少”的思考

十二年来 ,我国建设监理事业从无到有 ,不断发展 ,至今已作为一项建设管理制度得到了社会各界的广泛承认。监理行业已经成为一个颇有影响的朝阳行业。凡是实行监理的工程 ,其工程质量、建设水平、投资效益均有较为明显的提高。但是在蓬勃发展的同时 ,监理市场也出现了不和谐的现象 :垄断保护、挂靠转包、拖欠压价、私招乱雇、相互抵毁等等。市场秩序混乱 ,有效竞争严重不足。出现这些负面现象的原因众说纷云 ,常常见诸于报端的是 :“僧多粥少”。果真如此吗 ?笔者并不以为然。那么究竟问题出在哪儿呢 ?首先是未从“僧”字上进行分析。现笔者…     

广东将进一步规范监理市场 促进监理行业健康发展

从广东省建设厅获悉：今年．省建设厅将针对当前建设监理市场存在违法违规问题．开展工程监理专项整治工作．对越级承担监理业务、转让监理业务、出卖或转让资质证书、恶性无序压价、现场监理人员不到位、不履行质量安全监理职责等突出问题，认真整治．对发现存在违法违规行为、不履行工程质量安全监理职责的企业和个人．严格按照有关法律法规严肃处理．切实提高监理单位和监理人员依法履行责任的能力和水平，     

承揽监理业务必须把握好四个环节

从工作实践出发,提出了承揽监理业务必须把握的四个环节,对承揽监理业务的工作进行了有益的探索,对中小型监理企业有借鉴意义。     

信息

山西建筑企业考评"不过关"不得投标本刊讯日前,记者从山西省住房和城乡建设厅了解到,山西将对全省建筑业企业进行动态考核评价。考评不合格的要进行整改,其间不得参与工程投标,不得承揽新业务。考评内容包括,企业是否存在围标、串标行为,是否存在挂靠行为及擅自转包、违法分包业务行为等。考评结     

监理企业向项目管理企业转型的探讨

阐述了监理企业向业主方项目管理发展的原因及优势,探讨了监理企业向项目管理转变的资源条件以及项目管理业务的承揽方式、项目管理方式,并提出了项目管理发展应注意的几个问题.     

浅谈工程监理人员的职业素质

客观地描述了国内工程建筑领域一些工程监理企业的经营状况。通过承揽监理业务、工程项目监理机构的形成与管理、监理队伍的成分、各岗位监理人员的技术业务水平及工作状态等方面存在的问题,揭示了工程监理人员整体职业素质及监理服务质量呈下行趋势的原因。强调纠正监理行业的不正之风,提高项目总监阶层群体的综合素质,才是提高监理队伍执业能力的关键。     

建设动态

正住建部全面推动质量终身责任制住房和城乡建设部9月4日发出通知,针对当前建筑市场和工程质量存在的突出问题,决定从今年9月份开始,在全国开展为期两年的工程质量治理行动,旨在全面推动质量终身责任制的落实,严厉打击转包挂靠等违法行为,健全质量监管机制,提升工程质量水平。通知首次明确项目负责人质量终身责任。按照有关规定,建设单位项目负责人、勘察单位项目负责人、设计单位项目负责人、施工单位项目经理和监理单位总监理工程师在工程设计使用年限内,承担相应     

挂靠有风险 接受须谨慎

挂靠不是一个法律术语,挂靠是对建筑业市场中存在的＂借用资质＂现象的统称。在《建筑法》第二十六条对该现象作出了禁止性规定,即＂禁止建筑施工企业超越本企业资质许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照,以本企业的名义承揽工程。     

规范监理行为刻不容缓

面对监理市场实际 ,整顿监理市场是当务之急。随着社会对工程建设监理需求的增加 ,监理行为规范和监理队伍建设已提到监理行业的议事日程上 ;建立有序市场是监理行业当务之急。在建筑市场内部监理行业内部 ,监理企业之间及从业人员中存在着承接业务市场竞争不公平、多头管理的无序状况及从业人员素质低 ,既不利于监理行业素质的提高又不利于监理事业的发展。具体表现在 :其一 ,监理企业多头管理、体制混乱 (目前大部分监理企业上有主管部门 ;经常是上甩鞭子 (主管部门进行发号施令 ) ;下无路子 (企业无自主权 ,主管部门包揽了监理企业的人事…     

监理企业在承接外商直接投资的生产性项目监理业务方面的一些做法

目前我国已经成为吸收外国直接投资最多的国家之一。对于外商投资的生产性项目，有一部分外商会聘用国内监理公司进行施工监理及其它一些相关服务。对于这样一块市场，如何更有效地争取业务就成为各监理企业关心的事情。本文结合外商投资市场的类别特点，介绍如何向这一领域承接施工监理业务等的一些经验做法。     

安全监理面临的困惑及其对策

一直以来，监理行业对建设工程安全生产监理工作缺乏依据，概念模糊，特别是如何开展安全监理业务没有规范，思想认识不足。直到2004年2月1日《建设工程安全生产管理条例》的颁布实施，明确对建设工程安全生产的监控纳入监理范围。然而，目前监理面临的困惑多多，不少地区存在着监理工程一旦发生了安全事故或存在安全隐患，在没有对监理机构履行安全监理责任的情况调查清楚的情况下，便不问青红皂白，首先问罪项目总监，并给监理企业记上不良记录或扣分，列入当地的所谓“黑名单”，给监理人员增添了“无限责任”，严重影响从业人员的稳定和监理企业的生存和发展，变成了监理行业的一个沉重话题。面对种种困惑，特别是监理收费中体现不到为安全监理工作付出了艰苦劳动却得不到一点报酬。监理企业及从业人员难于承受“安全监理之苦”。这种现象如若任其下去，简直就把监理行业推上了边缘和绝路，促使多年从事监理工作的人员只好放弃监理业务，从业人员将会大量流失，监理队伍素质非但不能提高，反而逐步降低，对监理行业的稳定和发展极其不利。因此呼吁政府和社会共同研究对策，确保安全监理责权利相统一，保证监理行业规范有序、健康发展。     

建设工程监理市场现状与对策

文章分析了当前建设监理行业存在的一些现象与问题，主要就：①市场行为不规范；②监理队伍的总体素质不高；③监理工作不到位，监理责任不落实等加以论述分析。     

规范小城市监理市场 充分发挥监理的职能作用

小城市监理工作存在的主要问题：监理工作存在着建设市场行为不规范，业主行为不规范，监理队伍总体素质不高，而监理制度又仅局限于施工阶段，未能贯穿工程建设项目的始终等。     

对当前监理业务市场的看法

建设监理是一种高智能的有偿技术服务。监理单位是建筑市场的主体之一。监理单位受业主委托为业主提供服务,业主按监理合同规定付给报酬(监理费)。监理人员的工资、津贴及监理单位其它开支均来源于监理费。监理业务少或没有监理业务时,监理单位收入便降低甚至难以维持。因此,能否承接到监理业务对任何一家监理单位的生存和发展都至关重要。随着我国社会主义市场经济体制的建立,工程建设行业的业务分配由计划分配逐步过度到市场竞争。监理业同其他行业一样亦在逐步走向市场。由于建设监理制在我国尚处推行阶段,监理业务市场还存在某些不规范…     

当前工程建设监理“四难”

从一些地方实行工程建设监理的情况看,工程建设监理仍处在初级阶段,全面实行还任重道远。时下监理公司的日子并不太好过,具体地说有“四难”。 一、工程建设监理业务承揽难。当前,各类监理公司（部）从绝对数字看并不大,但监理公司属技术服务性质,一个监理公司可以监理几个、十几个甚至几十个工程建设项目。因此,监理公司（部）中,“吃饱饭”的少,绝大多数处于“饥饿”或“半饥饿”状态。形成这种局面的原因：一是建设方对工程建设监理的认识不高。有的认为自己的工程技术人员就已经实施了质量监理,请监理公司是多此一举;有的认…     

再谈工程监理和项目管理接轨

有关项目管理的理论探讨是当前建设工程咨询行业最热门的课题之一,监理企业也逐渐成为项目管理市场中的重要参与主体。作者以近年在上海市建设工程监理有限公司参与承接或实施项目管理业务的实践,探讨综合性大型监理企业如何做好项目管理业务的承接与实施。