战略引领与刚性管控:新时期城市总体规划成果体系创新——上海2040总体规划成果体系构建的基本思路

适应城镇化转型时期调控城乡空间资源的要求,发挥城乡规划的战略引领和刚性管控作用,加强规划、建设、管理的统筹,是当前总体规划编制改革的重要方向.上海的城市发展正步入存量发展时代,引领城市战略升级、适应城市转型发展环境、探索符合上海实际的总体规划成果体系,是上海2040总体规划编制工作的一项重要任务.分析上海2040总体规划面对的发展环境和挑战,反思传统总体规划编制成果的局限,针对上海大都市地区空间发展模式转型和空间治理要求,围绕总规定位、成果框架、管控体系、成果形式等方面,总结了上海2040总体规划成果体系创新的基本思路.     

编制岛域总体规划，建设崇明生态岛

崇明是21世纪上海可持续发展的重要战略空间之一。崇明的发展长期以来受国家和市委、市府的高度重视高起点、高标准建设崇明岛,必须坚持规划先行、根据市第八次党代会提出的“编制崇明岛开发总体规划,加快越江通道工程建设,积极做好崇明开发准备”的要求,《崇明岛域总体规划》于2002年未启动编制工作。一、岛域总体规划编制的指导思想和工作过程崇明未来的发展。将顺应世界城市化发展新阶段中日益显现的     

崇明"世界级生态岛"定位下的交通规划探索与实践

崇明"世界级生态岛"的建设是贯彻落实中央生态文明建设和上海市转变发展内涵以及自身发展诉求的重要战略部署.该研究首先从分析崇明生态特征、发展特征入手,剖析现状发展中存在的问题,以总体规划制定的"更具绿色竞争力、更富人居魅力的国际生态示范岛"定位为目标,从交通网络、交通设施、交通环境、过程控制、管理机制等方面探索发展"生态型交通"的综合交通体系,以期为生态城市的交通发展做出贡献.     

特大城市生态空间规划管控模式与实施路径

随着国家层面对生态文明建设不断提出更高要求,各大城市愈来愈关注城市生态空间的规划、管控及实施。文章以武汉为例,以城市总体规划编制完成后持续开展的一系列生态空间规划等相关研究为基础,从构建全域生态空间规划体系、探索生态空间管控模式与制定相关政策法规等层面,提出一整套特大城市生态空间规划及实施思路,为推进城市生态文明建设、促进特大城市集约有序发展奠定基础。     

东莞城市总体规划的空间治理探索与规划应对

当前,东莞正处于转型发展的关键时期,早期发展模式下的空间管理方式难以适应新的发展需求,需要探索空间治理的新模式。而基于计划经济时代背景的城市总体规划也面临一系列问题,其改革创新成为城市规划行业持续关注的热点话题。文章结合正在编制的《东莞市城市总体规划(2016—2030年)》,基于空间治理视角,从城市治理模式、规划管控方法、资源要素配置和规划创新表达方面对新时期总体规划的编制方法进行了有益探索。     

上海崇明地区散装水泥发展方向及措施

简要回顾了上海崇明地区散装水泥发展所取得的成果,分析存在的问题。结合崇明地区生态岛建设和经济发展规划,对崇明地区今后水泥用量进行了预测,并按照上海市散装水泥“十一五”发展规划和崇明地区生态岛建设规划,对崇明地区散装水泥今后的发展方向和应采取的必要措施,提出了初步设想。     

上海市崇明县城乡规划所招聘简章

崇明岛是中国的第三大岛,是2 1世纪上海的可持续发展重要空间。随着崇明跨越长江通道的启动建设,崇明的战略区位优势日益凸显,目前崇明岛域总体规划已初步完成国际方案征集,它必将建设成为与上海国际化大都市相匹配的海上花园城市。　　崇明县城乡规划所是经上海市城市规划管理局核准的具有乙级资质的规划设计单位,年内将筹建规划设计院。崇明的大开发、大建设,为我所带来了千载难逢的发展机遇,为优秀人才实现个人价值提供了广阔空间。现因业务拓展,需招聘具有专业知识,熟悉城市规划编制、具有地理区域经济规划经验并具有一定组织能力的专业…     

创新方法潜心规划北京生态涵养区特色小城镇——以密云县巨各庄镇镇域总体规划为例

本文以北京市密云县巨各庄镇镇域总体规划编制实践为例,剖析了这一类生态涵养区小城镇镇域总体规划面临的共性问题挑战,论述了在新型城镇化发展思路下,巨各庄镇镇域规划编制工作方法的创新与转变,包括搭建的"多规统筹"技术工作平台、推行"自上而下"与"自下而上"相结合的"沟通规划"方法实践,全镇发展理念的转变等。应对生态涵养区的特色需求,探讨了生态本底要素保护的实践方法;应对项目需求大、变化快的实施条件,确定了刚弹兼顾的建设用地管控策略,以"镇域空间增长边界"控制发展底线,最后提出镇域场所精神的塑造方法。     

快速城镇化背景下大都市生态空间规划创新探索

在我国建设生态城市的大背景下,上海正在积极转变既有的发展模式,建立适应国际大都市目标定位要求和生态宜居宜业城市。2013年,上海市政府工作报告中明确将启动郊野公园项目作为今年政府的重点工作之一。为了改菩市域生态环境,落实上海市基本生态网络规划,提出了通过基础生态空间、郊野生态空间、中心城周边地区生态系统和集中城市化地区绿地系统4个层面加快生态空间管控措旋。并从推进机制创新、编制方法创新、技术成果创新和政策管理创新等4个方面着手,探索一条适应大都市生态空间规划转型要求的赣路径。     

“上海2035”生态空间规划探索

在生态文明建设以及全球城市发展的引领下,与"上海2035"城市总体规划编制同步,上海开展了生态空间规划工作,并纳入"上海2035"城市总体规划成果之中。基于生态空间概念内涵的延伸与演变,通过对上海生态空间规划"从分到合"的发展脉络梳理以及发展趋势研判,提出在新形势下上海生态空间规划在总量统筹、空间优化、生态保护、体系建设、实施机制等方面的技术创新要求。并以上海为例,思考和探索新时期超大城市生态空间规划的编制技术方法。     

安徽省城市总体规划编制改革创新研究

在空间规划体系构建的背景下,走向"多规合一"的城市总体规划应该摒弃门户之见,重新考虑城市总体规划的转型。文章提出转变理念,通过编制内容、规划管控、成果体系、实施管理的创新,探索安徽省城市总体规划编制改革的路径。     

城市总体规划编制改革与创新的“东莞探索”

分析了城市总体规划的作用及其公共政策属性强化的趋势,认为当前在城市总体规划编制方面,制约其公共政策属性发挥的关键问题在于空间认识论的物质化、工作方式的蓝图化以及成果表达的过于技术化。结合《东莞市城市总体规划(2016-2030年)》这一城市总体规划编制改革与创新试点的规划编制,介绍了在空间结构、规划管控方式以及成果表达等技术工作方面的探索。     

管控视角下近郊型县域乡村建设规划编制思考——以南通市通州区为例

近郊型乡村地区作为城市空间拓展、产业功能外溢的重要载体,其发展状态往往可集中体现出城镇化进程中乡村发展的各类矛盾和问题,研究破解其规划建设难题具有突出的意义.本文认为,近郊型乡村地区空间管控往往存在"重建设、轻发展""重片面、轻系统""重模式、轻特色"等问题,从规划管控视角出发,近郊型县域乡村建设规划应重点关注发展、建设和特色三个方面的管控.从发展管控方面,应划定三条乡村发展红线,引导乡村精明发展;从建设管控方面,应关注三项乡村建设内容,保障乡村建设有序开展;从特色管控方面,应搭建三个特色发展维度,重塑乡村发展内核.     

未来城市发展逻辑下新型基础设施建设规划思考与实践

生态、技术、宜居是人类对未来城市可持续发展的追求,也是现阶段智慧城市建设的趋向,领衔"两新一重"建设的新型基础设施建设将加速数字经济与智慧城市的发展。文章阐述了"两新一重"背景下新型基础设施建设与未来城市发展的"技术更迭、产业创新、时空发展"三大逻辑,深刻剖析了三大逻辑对新型基础设施建设规划的影响与要求,提出了三大逻辑导向下新型基础设施建设规划"明方向、建系统、定标准""判趋势、立产业、创模式""优空间、强管控、重实施"的思路与对策,并以四川省攀枝花市为例,探寻新型基础设施建设规划编制体系、内容与重点,以期为其他地区的新型基础设施建设规划编制提供参考。     

乡村振兴战略背景下城市非集中建设区建设管控探索——以合肥市为例

在当前乡村振兴的大背景下,各地非集中建设区涌现出众多项目诉求,也带来一些实施与规划管理的经验教训。合肥非集中建设区建设管控专题以合肥新一轮总体规划编制为契机,紧扣国家相关政策,探讨"空间分类引导、用地分区管控、规划分级编制"的建设管控模式。以期解决当前大城市周边非集中建设区规划管理面临的"能否实施、如何实施、如何控制"等一系列问题。试图探索出一条非集中建设区从"重在管控"到"主动实施"的可持续、可复制、可推广之路。     

生态空间控制性规划的探索实践与思考——基于国土空间规划的背景

将用途管制扩大到所有自然生态空间是国土空间规划体系的要求。生态空间控制性规划可以作为落实用途管制要求的规划技术工具,是衔接总体层次、分区层次规划与具体建设管理层次的中间环节。通过编制生态空间控制性规划,可以在管控决策中有效传导和落实总体规划和专项规划的要求,引导详细规划实施。阐明当前开展生态空间控制性规划的新形势和新要求,并结合2项规划实践,探讨生态空间控制性规划的适用范围、工作深度、编制原则和内容框架。     

拉萨市城市总体规划理念探析

全面分析了《拉萨市城市总体规划(2007-2020)》中保障生态、保护文化、保持特色、健康发展这"三保一发展"规划理念与规划成果的呼应关系,是城市总体规划编制中结合地方特点贯彻落实科学发展观的创新尝试。     

生态优先理念下的包头市国土空间规划编制技术体系思考

生态优先是新时代国土空间规划编制的基本理念与要求,在当前的规划编制工作中,仍存在生态系统认识不足、保护与开发技术内容"两张皮"、生态学理论支撑不足等普遍性问题。文章以景观生态学、恢复生态学、生态系统服务供给与需求等理论为基础,结合包头市国土空间总体规划编制实践,从价值认识、空间格局、管控体系、结构优化、实施行动和政策建议等角度,提出生态优先理念下的国土空间规划编制技术方法体系。     

生态型空港经济区规划建设策略研究——以安康高新区富强空港生态城为例

空港经济区作为一种新型的空间经济组织形式,其规划与建设正逐步成为热点之一。针对空港经济区建设的生态型困境,文章对已有生态城市的理论研究、实践总结基础上,提出了生态型空港经济区的规划建设理念,以安康高新区富强空港生态城为实证对象,从产业选择、空间布局、交通布局和社区营造等方面,总结生态型空港经济区的空间布局理念与模式,以期为今后相关地区的规划提供方法上的参考。     

市级国土空间总体规划的效用与编制管控策略 ——空间治理视角的探讨

市级国土空间总体规划的编制服务于空间治理的目标,因而规划编制的技术逻辑要与空间治理的行政逻辑相契合.以此为理论建构,首先从空间规划体系传导和地方空间治理需求的角度,分析市级国土空间总体规划的效用特征,提出规划编制理念和范式转变的必要性.然后从空间治理的视角,阐述市级国土空间总体规划编制的策略,主要是规划编制的工作方案及工作机制创新,以及对全域、全要素、全过程的规划统筹.最后探讨市级总规的管控方式、传导机制和平台支持.