控制性详细规划的“刚性”与“弹性”

在控制性详细规划中,既需要"刚性"来保证规划工作的规范运行,又要以"弹性"确保规划实际操作中的灵活变通,只有合理把握了控制性详细规划的"刚性"与"弹性",将规划的科学性与艺术性相统一,才能更加适应市场的变化和规划实施管理的要求。本文通过对控制性详细规划中"刚性"与"弹性"的一些认知与分析,探讨了控制性详细规划中存在的问题及可行的优化措施,以期对控制性详细规划的编制与实施提供借鉴。     

对城市规划控制原则和控制体系的再思考——以珠海市南水镇新镇区控制性详细规划为例

作者对目前控制性详细规划编制中控制原则里单纯的“求异”误区,以及控制体系方面过于单一的问题进行分析,借鉴国外区划经验、结合珠海南水规划编制实例,探讨确立“求同”的控制原则、建立“量控”和“位控”相结合的双向控制体系,重点分析“五种线形”及其应用,以此来完善城市控制性详细规划编制内容、纠正编制误区,全面发挥控制功能,有效加强控制力度。     

对深化控制性详细规划编制的几点思考

作者针对当前控制性详细规划编制中存在的问题,结合“湖北省控制性详细规划编制技术规定”的课题研究,进一步论述了控详规在城市规划编制体系中的序位及其衔接关系,并就深化完善控详规编制所必须达到的关键性技术要求进行了探讨。     

控制性详细规划单元规划编制探索

目前我国城市规划编制体系存在总体规划与控制性详细规划衔接反馈不到位的问题,控制性详细规划单元规划作为大城市和特大城市总规与具体的控制性详细规划衔接的有效载体,弥补了这一缺陷,其编制是对现有城市规划编制体系的补充与完善,应遵循弹性、可更新、重点突出、注重与城市规划管理配合、控制与管理相结合等编制原则,编制内容及重点包括总体定位、规划规模、开发控制等九个方面,编制的进一步发展应与总体规划同步开展、加强与城市规划管理的衔接、形成总规与控规互动机制、加快应用规划新技术。     

小城镇控制性详细规划的可操作性分析——以南京东郊宝华镇(新城)为例

控制性详细规划的可操作性一直是规划编制的热点问题.影响小城镇控制性详细规划操作性的因素众多,往往会脱离总体规划既有的发展思路,不断调整优化自身结构、功能定位,控规编制存在着较大的“影响变量”,需要在控规编制中予以重点关注.本文以南京东郊宝华镇(新城)为例,从区域观、生态观的视角,研究了控规指标体系的建构,提出了分区、分类差异化的控制方法,同时也对控规编制、实施的跟进政策进行了探讨,以更有效地提高小城镇控制性详细规划的可操作性.     

基于控制性详细规划的市政给排水设施规划研究——以中山市为例

通过梳理中山市既有控制性详细规划的编制情况,分析基于控制性详细规划的市政给排水设施规划编制存在的主要问题,以及国土空间规划背景下市政给排水设施规划编制要求,探讨基于控制性详细规划的市政给排水设施规划编制的重点和要点,以期提高基于控规的市政给排水设施规划编制和管理水平。     

对呼和浩特控制性详规适应性若干问题的探讨

本文通过对控制性详细规划编制存在的问题;控制性详细规划应对规划管理中的问题,提出了几项探讨意见：对控规编制的科学性再认识;对控规的指标体系予以弹性和灵活性;在控规方式上采用分级控制;从法制上提高控规的可操作性,从而强烈呼唤制度与机制的保障。     

风景名胜区控制性详细规划初探

当前,国家法规对风景区控制性详细规划编制尚无明确的规定,我国各地区风景区的控制性详细规划编制直接套用城市控制性详细规划的方法和指标体系,难以体现风景区“严格保护”“保护为先”的特征,对于“景观控制”也缺乏行之有效的办法,在指导实际建设中存在大量问题。参照城市控制性详细规划的结构,风景名胜区控制性详细规划构架应包括阶段任务、控制对象,控制内容、指标体系、用地划分等内容。     

大城市控制性详细规划交通技术审查机制——以重庆市主城区为例

目前,在我国控制性详细规划编制中的交通规划没有得到足够重视,导致现行控制性详细规划中的交通规划存在一些问题。研究首先从现行控制性详细规划编制中存在的交通问题入手,详细分析了影响控制性详细规划中交通规划质量的主要因素;然后以重庆市主城区为例,重点介绍了控制性详细规划交通技术审查机制的建立、运行流程及主要工作内容,并通过典型案例说明该机制的运用对于提高控制性详细规划编制质量的效果;最后,建议该机制在大城市中推广使用。     

中小城市控制性详细规划编制的创新思考

中小城市传统的控制性详细规划普遍存在着缺乏横向和纵向衔接、大而全的控制内容与市场的弹性需求存在矛盾、容积率指标的制定缺乏依据的问题,给规划管理实践带来了很多困惑。创新编制方法是中小城市控制性详细规划发展的必然趋势。中小城市控制性详细规划编制方法的创新是中小城市控制性详细规划走向更有效地控制和引导之路的关键。     

浅析空间形态研究在控制性详细规划中的作用

从实践出发,对控制性详细规划的编制方法作了一些探讨,提出在控制性详细规划编制中引入空间形态研究的内容,以使控制性详细规划编制成果能更加适应目前管理与实施的需要。     

中小城市控制性详细规划编制与实践

我国的控制性详细规划(后文简称“控规”)是在传统详细规划的基础上经过不断实践逐步变革形成的规划类型.在《城乡规划法》中控制性详细规划明确列为法定规划,成为土地出让过程中规划设计条件提出和规划技术管理的重要依据.目前,中小城市的控规在编制过程中对地域适用性和可操作性的要求逐渐提高,需要对控规的编制方法进行相应的调整和创新,建立刚性与弹性结合的控制体系和合理的指标体系,更好的发挥引导城市建设的作用.     

陇东小城市控制性详细规划分层控制体系初探

陇东地区的控制性详细规划编制仍以传统手法为主,经济发展诉求与滞后的控规编制之间的矛盾亟需解决。文章以合水县为例,提出了适用于陇东小城市控制性详细规划编制的三级分层控制体系"编制单元导则—管控单元通则—街坊地块图则"。使规划衔接更加顺畅,城市建设管理更加具有弹性,以期对陇东小城市的控制性详细规划编制提供理论指导。     

我国中小城市控制性详细规划编制办法探讨

控制性详细规划是城市规划管理承上启下的主要操作平台,是实施规划管理的核心层次。现阶段,中小城市大多沿用大城市的规划编制方法,编制成果的科学性、合理性无法得到保障。针对我国中小城市控制性详细规划面临的现实问题,以问题和需求为导向,中小城市的控制性详细规划编制办法宜在传统控制性详细规划的基础上增加控制性发展单元中间层面的控制,且赋予其法律地位,属强制性内容;同时,深化对控规细则的控制,控规细则的内容属指导性内容。这样,刚性与弹性相结合,增强控制性详细规划的可实施性。     

快速城市化地区小城镇控制性详细规划的思考

本文阐述了快速城市化地区小城镇控制性详细规划编制存在的问题,分析了《广东省城市控制性详细规划编制指引（试行）》在控制性详细规划编制中的创新,机器在指导小城镇控制性详细规划方面的作用及存在的不足,提出对《广东省城市控制性详细规划编制指引（试行）》的若干改进思路。     

控制性详细规划实施管理视角的“2231”核心环节探讨

研究结合控制性详细规划编制的有关技术要求,针对当前控制性详细规划编制存在的普遍性问题,提出了控制性详细规划编制应当关注系统控制与地块建设指引两项重点任务,体现低碳生态与地下空间利用两个最新理念,通过总体层面、地块层面和基本控制单元三个层面的具体落实,推进一个信息系统平台建设的工作思路,力求切实发挥控制性详细规划作为法定文件有效指导规划管理的核心作用。     

外部性理论视角的控制性详细规划浅析

从外部性理论研究了控制性详细规划编制的目的,探讨了控制性详细规划的控制内涵,分析了控制要素在实际实施中变化的原因,分析了控制性详细规划的实际变化结果,从而更好地指导控制性详细规划的编制工作。     

从开发控制谈控制性详细规划的编制

在我国现行的城市规划体系框架中,控制性详细规划无疑已成为开发控制的核心依据。但随着经济发展和社会转型,规划理念在不断发展,控制性详细规划的编制也需要不断适应新的发展要求。本文在介绍开发控制的源起与作用的基础上,分析了控制性详细规划在我国开发控制体系中的核心地位及其存在的问题,并从突显控制性详细规划的控制和引导作用、提高其编制的科学性、适应性等方面探讨了完善控制性详细规划编制的若干建议。     

控制性详细规划编制方法的新探索——以宁波市控制性详细规划编制导则为例

《城乡规划法》实施以后,控制性详细规划已成为我国城市规划体系中的核心规划,而传统的控制性详细规划存在可操作性不强、稳定性差等问题,严重影响了规划的实施和《城乡规划法》的执行。为了解决这些问题,宁波制订了《宁波市控制性详细规划编制导则》,通过完善城市规划体系、规范控规成果、加强对规划控制单元的刚性控制并合理确定指标弹性、引入政策引导提高可操作性、应用规划设计辅助技术等方法来改良控制性详细规划的编制方法,规范了规划的编制和审批行为,适应了经济社会发展和《城乡规划法》提出的要求。     

风景名胜区控制性详细规划编制探索

目前,我国尚未对风景名胜区控制性详细规划提出明确的编制要求和编制方法。随着《城乡规划法》的颁布实施,编制风景区控制性详细规划成为风景名胜区规划管理部门的一项重要工作。风景区控制性详细规划针对其编制特征,借鉴城市控制性详细规划的编制方法,以景源调查与分析评价、用地适建性分析和规划控制体系等三个方面的内容为重点进行编制,以满足风景区保护和利用的双重需求。