自然保护区等禁采区内矿业权处置问题研究

生态文明建设背景下,我国自然保护区发展较快,相关法律法规、规划对各类保护区内禁止勘查开采矿产资源做了明确规定。但由于自然保护区范围不合理、缺少明确的拐点坐标、没有充分考虑已有矿业权、管理技术误差、信息不对称不共享等原因,导致自然保护区还存在部分矿业权。需要从加强基础调查和研究、完善部门协调联动机制、严格限制在各类自然保护区内新设矿业权、建立完善自然保护区"增减挂钩"与"占补平衡"制度、分类处理现有自然保护区内的矿业权、做好生态修复治理等方面入手,综合施策,逐步解决自然保护区内已有矿业权,促进资源开发与环境保护协调发展。     

京津冀煤炭开发利用研究

京津冀协同发展是十九大报告提出的国家重大发展战略,协同发展的顺利推进离不开煤炭能源保障,但随着协同发展的深入推进,对煤炭的开发利用提出了更高的要求。本文在总结京津冀煤炭资源现状的基础上,从总量、结构、环保、利用等角度展开了形势分析,得到如下结论:煤炭主要依靠晋陕蒙外部供给;能源结构低碳化转型降低了煤炭消费;大气污染防治加速了"降需"步伐;煤炭清洁高效利用日益重要。在此基础上,界定了其开发利用的关键问题仍是煤炭去产能,另外清洁能源补充不足也是短板。最后,提出了相关政策建议。     

江西省矿业绿色高质量发展的调研与启示

文章分析了江西省矿产资源概况和基本特点,结合调研,分析了地方在推动矿业绿色高质量发展中的典型做法：(1)政府和部门高度重视矿业绿色转型,(2)强化矿产资源规划的战略引领作用;(3)坚持一矿一策,差别化、精细化推进工作;(4)创新矿产资源开发方式和模式;(5)建立三维模型,强化在线动态监管。同时,分析了存在的主要问题,最后提出了相关政策建议。     

推进矿产资源规划实施的思考

第二轮矿产资源规划实施以来,资源形势不断变化、资源勘查开发和管理工作不断取得新进展,对提高矿产资源规划实施水平提出了新的要求。矿产资源规划具有特殊性、综合性和复杂性,决定了规划实施的复杂性,须通过创新规划实施管理,与矿产资源及勘查开发的动态变化相衔接,在提高规划实施可操作性同时,还要维护规划实施的权威性。从规模、布局、结构和时序等四大规划核心内容上入手,结合规划期内一些重大变化,坚持有效解决问题,又不过多调整的原则,提出通过推进编制重要矿区矿产资源专项规划、矿产资源规划实施年度计划和矿产资源规划动态调整机制等手段,不断完善矿产资源规划实施管理。