水利部行政审批监管平台建设实践与探索

建设水利部行政审批监管平台系统,是水利部响应国务院简政放权和深化行政审批制度改革的重要举措,也是行政审批体制机制的一种创新。行政审批监管平台系统的建设,实现水利行业行政审批事项全过程、全环节网上办理,并与全国投资项目在线审批监管平台系统成功对接,可以实现对行政审批事项的网上办理进行全过程监管,但是在运行中也面临着一系列挑战。在全面介绍水利部行政审批监管平台设计思路、核心模块功能、技术难点、应用前景的基础上,分析平台运行效果和综合效益,同时对潜在的问题进行剖析,提出进一步完善的具体建议。可以看出水利部推进行政审批监管平台建设的实践,取得一定的探索成效,同时,也有一些问题值得深入探讨和研究。     

北京市水行政审批信息化建设探索与实践

为进一步推进北京市政务服务一张网建设、落实"放管服"改革要求、规范水行政审批事中事后监管和构建以信用为核心的新型市场监管体系,探索北京市水行政审批全流程管理建设模式,对在线申报、窗口受理、行政审批、监督管理和数据交换等进行系统设计,实现北京市区两级一体化水行政审批事项网上办理和全过程监管,并加强互联网、大数据、人工智能等先进技术在水行政审批信息化建设中的运用,为提升水务社会治理能力和公共服务水平提供良好的支撑和保障。     

投资项目在线审批监管平台分析与设计

为深化行政审批制度改革,创新审批服务方式,提高政府办事效率,新疆信息中心根据相关要求建设自治区投资项目在线审批监管平台.选用B/S结构,以达梦数据库7.0作为数据支撑,以E-clipse为开发工具,实现了新疆投资项目全程在线审批监管.     

北京行政机关“网上办公”简介

北京市发展计划委员会:http://xzsp bjpe.gov.cn 可受理的审批事项有非政府投资项目的项目建议书、开工计划转正申请以及内外资项目进口设备免税确认书申请‘北京市经济委员会在线服务平台:http://21 0.82.67,5/bjee/Website/index.htm 市经委网上办公平台采用网络上报数据、信     

以“一个平台、三个数据库、五个对象”为核心 并联办公 双向互动——谈杭州市投资项目网上审批平台的建设

“杭州市投资项目网上审批平台”是杭州市电子政务的重要组成部分之一,基于电子政务推进政务公开、规范政府职能、提高政府行政办理效率的宗旨,网上投资审批平台的目标是完善审批约束机制,使整个审枇流程公开化、规范化、数量化,最终改善杭州市的投资软环境。本文从投资项目审批的业务需求出发,阐述杭州市网上审批平台的总体架构、投资中心和相关部门的互动机制、网上并联审批流程,并提出“一个平台、三个数据库、五个对象”为核心的解决方案。该方案已于5月27日通过专家评审,网上平台即将启动。     

水利部政务服务综合展示平台设计与实现

为改善政务服务事项办理过程中数据统计比较繁琐的问题，依托水利部政务服务平台开发建设水利部政务服务综合展示平台。综合展示平台采用统一标准和建库的开发模式搭建，基于 Java 的开源框架和 Oracle 数据库设计并实现的功能模块包括政务服务展示、数据统计分析、用户管理和系统管理 4 个模块。综合展示平台能方便相关业务司局、各流域管理机构及监管部门对事项办理情况和进度的整体把握，改进和优化业务处理中存在的问题，提升整体业务审批和平台应用效果，同时可提供统计数据查询和展示的工具，新增业务汇报和公开信息的数据来源。研究成果对于水利部政务服务的数字化、智能化发展具有重要的参考价值。     

广东网上办事大厅 申办业务量突破2000万宗

日前,广东省信息中心发布消息称,截至2014年12月底,广东省网上办事大厅省、市、县三级大厅共进驻事项87000多项,省直部门和地市网上申办业务量突破2000万宗。其中,省直部门行政审批事项网上办理率达89%。2015年1月7日,国务院常务会要求,行政审批要实行一口受理、限时办理、规范办理、透明办理、网上办理。近年来,广东以省网上办事大厅为重要抓手,致力为企业和群众提供方便快捷的"一站式"网上办事服务。并通过推动电子政务建设,优化行政审批流程,规范政府行为,向服务型政府转变。     

省级网上办事系统的需求分析

网上办事大厅是信息化建设的一个重要方面。通过整合全省网上行政审批和网上办事资源,以各级行政服务中心为后台业务支撑,构建全省网上办事大厅,为公众办事提供"一站式"的事项查询、网上申报及结果反馈等服务。     

电子政务——区域协同体系

3、《中天行政审批网上协同办公系统1.0》《中天行政审批网上协同办公系统》利用“区域协同工作流体系”实现“即办件大厅办理”、“承诺件大厅前台受理服务”和“各审批单位后台审批”、“联办件网上协同办理”的业务模型。此种业务模型还打乱从前以审批单位为中心的管理体系,改为以科室为单位,把全区看作一个政府机关,形成企业、公众——行政审批大厅——各行政审批业务科室的模式,从而构建出“区域协同行政审批”的全新行政审批管理体系。     

新闻直击

记者张郁报道截止4月2日,投资500多万元的重庆市涪陵区审批中心的审批办公系统已经运行了近百天,办理完结1800件案例,另有300件正在办理中。实现统一办公地点的行政审批中心,是涪陵区行政审批中心自动化系统建设的一期工程,中心于1月8日正式挂牌办公,它集中了23家审批单位,实现了“一站式”办公。老百姓办理工商执照、地税、审计、卫生等手续,不用再跑许多部门了。涪陵区眼下要做的是实现联合办公的审批中心,也就是解决涉及到多个部门联合负责受理的行政审批服务项目的问题,但由于各种审批涉及的部门不同,流程难以标准化,目前联合办公的方案正在制订中。第三步,他们要实现互联网上的行政审批中心,也就是将受理过程放到互联网上,用户可以在互联网上查     

涉及22项业务——北京市科学技术委员会建网上审批系统

北京市科学技术委员会“网上审批”系统建设的目标是将符合上网条件的全部审批、核准、审核业务实现网上审批,该系统共涉及22项业务,其中包括“高新技术骨干企业认定”、“高新技术企业审批”在内的行政审批业务、行政核准业务和其他审核业务。网上审批系统包括以下几个部分:网上审批专用网站是网上咨询系统、网上申报     

水利电子政务建设实践与研究

电子政务是加快政府职能转变、增强行政能力、提高行政效率、加强公共服务的必然要求。回顾总结了以"1+7"模式组织实施的覆盖水利部和7个流域机构的水利电子政务项目的建设特点、方案、原则、进展和成果,分析了项目建设取得的经验和遇到的问题,提出了未来水利电子政务发展的思路、目标和重点。     

生态流量监管“四预”业务应用探索

为提高重点河湖生态流量动态监管能力，针对各地服务支撑生态流量监管业务系统与数字孪生流域建设提出的“四统一”不相适应，以及生态流量监测预警、达标判别、统计分析、流量预测、成因分析、调度方案预演、预警响应等全过程监管能力不足等问题，本文围绕业务管理需求，提出了生态流量监管总体方案以及“四预”业务应用总体架构，提出了包括数据底板、模型库、知识库等内容的数字孪生平台建设思路以及基于图数据库的生态流量预警知识图谱构建技术，提出了包括监测告警、预测预警、水量调度预演、会商服务等功能的应用系统模块建设思路，梳理了生态流量监管“四预”业务流程，可为当前数字孪生流域建设先行先试和水资源管理与调配系统中的生态流量监管业务“四预”能力建设提供参考和借鉴意义。     

茂名协同审批全功略

借鉴国内外一站式服务信息化建设的宝贵经验,广东省茂名市的网上行政协同审批共享基础平台,采取服务中心模式和真正一站式服务模式相结合的方式,最大程度地实现审批业务协同,推动管理创新。     

黑龙江网上审批率达95%

黑龙江省积极转变政府职能,深化行政审批制度改革,简政放权,大力推进网上审批工作。截至目前,省直38个具有行政审批职能部门的非涉密审批事项,全部纳入省政府网上政务服务中心统一办理和集中监管。2014年办理行政审批总计38060件,其中网上办理36528件,网上审批率为95.9%,审批提速率为75.89%,异地申报率为47.49%,工作时间外申报率为25.5%。     

天津市电子政务推出“顶层设计”

为了让政府在信息化环境下更好地提升执政能力,履行职能,3月5日,天津市经信委正式对外公布电子政务“顶层设计“方案,将重点实施”五个一”工程,完善五个基础库,全面推进全市电子政务建设。 天津市电子政务建设总体水平处于全国前列,政府在线办事和公共服务向纵深开展,网上申报办理的行政审批事项已占市级行政事项总数的57,5％,     

效率提高41.6%——深圳市工商局网上审批外企营业执照已超过50份

截止10月上旬,“深圳市外商投资企业注册登记联网审批系统”受理新办项目已超过219项,采用网上审批系统,深圳市工商局已发放超过50份营业执照。其中,投资3000万美元的招商局国际(深圳)投资公司拿到国家商务部的批准证书后,仅1个工作日就顺利领到了工商执照。目前新设立外商投资企业联合审批的时间已从12个工作日缩短至7个工作日,审批效率提高了41.6%。“深圳市外商投资企业注册登记联网审批系统”建在深圳市党政机关专用网络平台之上,该系统采用”太极通用网上审批平台”应用软件,由太极计算机股份有限公司深圳分公司负责开发与建设。”太极通用网上审批平台”包括互联网发布、短信息通信和     

境外游戏作品出版仍须新闻出版广电总局审批

正国家新闻出版广电总局(以下简称为"总局")原行政许可项目"电子出版物出版单位与境外机构合作出版电子出版物审批"取消决定公布后,部分媒体对此有些误读,认为今后境外游戏作品将无须经过国家新闻出版广电总局审批。总局相关业务部门负责人日前表示,总局正在积极落实国务院的有关决定,但此项被取消的行政审批事项与境外游戏作品出版审批无关。日前,国务院印发《关于取消和调整一批行政     

基于工作流的太湖流域片水土保持监管服务平台建设

为实现水土保持监管规范化和现代化，按照水利部关于水土保持信息化建设总体部署和智慧太湖建设要求，立足太湖流域片水土保持监管监测业务实际，基于工作流理念，在全面串联分析流域生产建设项目水土保持监管监测业务的不同用户对象，不同阶段的工作逻辑和流程、数据信息及流向的基础上，提出太湖流域片生产建设项目水土保持监管服务平台的结构框架与工作流程模型的总体设计，并介绍平台应用子系统的主要功能。基于工作流的太湖流域片生产建设项目水土保持监管服务平台，实现水土保持全业务全流程的无纸化、自动化、精细化闭环管理，满足相关用户的信息化需求，可良好适应新形势下水土保持监管工作要求，促进水土保持工作模式、管理方式转型。     

2005年实现网上审批——北京市科学技术委员会实施信息化建设

北京市科学技术委员会“网上审批”系统项目已经正式启动,预期到2005年将基本实现网上二审批。“网上审批”项目的建设,将实现审批政务工作的信息化,从而提高市科委办公自动化水平,提高项目审批业务的工作效率,为社会公众提供更快捷、高效的服务,进一步密切与群众的联系,促进勤政廉政建设。