欧美食品安全风险交流制度经验及其启示

与欧美发达国家相比,中国食品安全法的建设起步较晚,在立法层面还存在着一系列不完善之处。运用文献分析法和比较分析法,立足于食品安全风险交流的理论框架,从食品安全风险交流管理部门、立法体系、交流机制三个方面对欧美食品安全风险交流制度进行了比较分析,从中得出对中国食品安全风险交流制度的有益启示:中国应完善《食品安全法》,增强食品安全风险交流制度的可操作性;明确食品安全风险交流的组织机构;构建食品安全风险交流信息平台,实现交流渠道多元化。     

食品安全风险交流的理论探索与实践应用综述

世界各国越来越重视食品安全风险交流的作用,低效的食品安全风险交流不仅不能够达到解惑的目的,长期风险交流的不畅还会加重公众对政府、企业甚至专家的信任危机。目前我国食品安全风险交流工作仍处于探索阶段,如何建立有效的食品安全风险交流机制,已成为避免公众产生不必要的恐慌情绪、提高政府的食品安全监管公信力、保障食品企业长期健康发展乃至维护社会稳定所亟待解决的问题,任重而道远。本文在对研究风险交流效果评价理论文献梳理的基础上,结合国外食品安全风险交流的实践经验,探讨对我国食品安全风险交流的实践指导启示和意义。     

基于消费者视角的食品安全风险交流研究

随着史上最严的新的《食品安全法》的通过,食品安全风险交流问题将日益受到关注。近年来,各级政府有关部门高度重视,在不同层面上开展了许多食品安全治理工作,但消费者感受到的食品安全问题愈来愈多,对政府的信任度也愈来愈低。本文从消费者视角分析食品安全风险交流现状,并从多方面提出完善消费者视角的食品安全风险交流建议,以达到食品安全风险交流顺畅,提升消费者信心的目的。     

我国食品安全风险交流机制与对策研究

食品安全风险交流是我国食品安全治理的薄弱环节,也是食品安全事件频频被放大的主要原因。研究表明,我国目前食品安全风险交流机制的有效性不足,建立有效的食品安全风险交流机制是推动我国食品安全治理现代化的有效途径。为此,在食品安全风险交流过程中应加强食品安全利益相关者之间的互动性,构建政府、企业、消费者、非政府第三方等利益相关者协同机制是提升食品安全风险交流效率有效方式。     

食品安全风险交流国际经验及对我国的启示

风险交流在食品安全应急管理方面意义重大,本文通过对欧盟、美国、日本等区域或国家食品安全风险交流现状的总结和分析,联系我国实际,提出从政府积极引导、风险交流制度化、建立沟通渠道、强化知识普及和基础研究四个方面完善我国食品安全风险交流制度。     

应急管理视角下食品安全风险交流的应用研究

随着人们日益增长的对美好生活的需要及人们认知水平的提高,公众逐渐提出获得知情权和参与风险决策权的要求,这使得风险交流的意义更加凸显。风险交流作为一种事前防范食品安全风险的有效手段,已成为政府有效开展食品安全应急管理的有力保证。本文基于应急管理的四个阶段理论,通过分析四个阶段食品安全风险交流开展的现状,提出每个阶段的食品安全风险交流的侧重点及交流目标,为政府相关部门开展有效的风险交流,提升公众风险信息理解能力和重建信任提供参考。     

中国食品安全的过去、现在和将来

本文从国家食品安全管理体制、食品安全国家标准以及风险分析框架的应用三个方面来回顾中国的食品安全,并展望将来。中国的国家食品安全管理体制从单一部门管理为主,演变为多部门的分段管理,又发展为市场监管总局、海关总署和农业农村部为主。法律层面也从《食品卫生法》发展为遵循风险分析框架的新《食品安全法》(2015年10月实施)。中国的食品安全国家标准也从食品卫生标准发展为食品安全标准,从互不协调、相互矛盾的三套强制性国家标准整合为一套食品安全国家标准,在覆盖面、技术水平、实用性,以及与国际标准接轨方面,都取得了长足的进步。对于国际公认的风险分析框架,从缺乏认识,到增加理解和认真实施,在全面开展风险监测、建立适合国情的风险评估制度、加强风险交流等方面取得了突出的成绩和进步。然而,也应该清醒地看到,中国当前在食品安全方面还存在很多问题。食源性疾病的监测和控制还比较薄弱,食品掺假或欺诈还相当普遍,风险交流面临严峻挑战(消费者对食品安全的过度担心)。为了尽快提升中国食品的质量和安全性,一是要做到从农田到餐桌的全产业链食品安全保障,二是政府要做到全产业链的一体化无缝监管。     

日本及欧美食品安全风险交流机制及其启示

建设风险交流制度是在国际食品安全领域中被公认的预防管理食品问题的重要手段之一,将其运用到食品安全管理中已成为各国的共识。文章系统阐述了日本、欧盟、美国食品安全风险交流机制,分析了其建立的框架、职能,深入探究域外食品安全风险交流机制,对中国食品安全风险交流机制的建立及实施提供启示。     

从“海底捞”事件谈我国食品安全风险交流

食品安全风险交流是食品安全治理的重要手段,而我国的食品安全风险交流工作尚处于起步阶段。本文以"海底捞"食品安全事件为切入点,梳理了食品安全风险交流的主要论点、原则、方法和技巧,通过对我国食品安全风险交流工作现状的分析,为提升食品安全风险交流效率提出了相应的意见和建议。     

江西南昌:将建食品安全风险评估专家库

正近期,《南昌市食品安全风险交流制度》出台,以切实加强全市食品安全工作,完善食品安全风险管理体系,提升食品安全保障水平。《制度》对风险交流会议的召集、召开、内容、形式、要求进行了具体规定。食品安全风险交流会议原则上每半年进行一次,如遇紧急、特殊情况或重大事件,可根据需要临时组织召开。据了解,食品安全风险交流的主要内容为风险隐患信息交流,其中风险隐患信息以当前存在的食品安全高风险隐患为主,同时还要分析、研     

风险交流视角下的食品安全标准相关媒体报道分析

目的对2008—2016年与食品安全标准相关的新闻报道进行量化分析,以测量媒体传播效果。方法对百度新闻数据库中有关食品安全标准的新闻报道进行关键词检索,并从报道数量、报道体裁、报道主题、报道呈现方式、新闻来源、报道基调等6个方面24个类目进行分析。结果自2009年以来,关于食品安全标准的报道数量增加,已形成特定报道主题。但报道类型化明显,体裁以消息类报道为主,深度报道偏少,内容偏狭,缺乏社会关注的热度,在相关事件报道中仍能发现社会认知不足。政府及社会组织的网站成为重要的新闻来源。结论食品安全标准具有一定的专业性,应以策略传播的思路开展媒体风险交流,同时应充分发挥新媒体环境下政府官方网站及专业组织的传播力,形成食品安全标准科学传播的意见环境。     

Industry challenge to best practice risk communication

Effective food safety and food defense risk communication helps to inform consumers without causing panic and alarm. The Risk Communication Team of the Natl. Center for Food Protection and Defense has developed a list of 11 best practices recommended for effective risk communication. These practices, designed for a food defense crisis, are currently applied to food safety issues, since fortunately a food defense crisis has yet to occur. IFT examined the utility of these best practices and the limitations on their use during food safety and food defense crises by academics, trade associations, and the government. It was hypothesized that legal and business considerations as well as the nature of the event would determine the implementation of the best practices. Through the use of focus group meetings, it was discovered that there was a low level of awareness of the best practices. However, stakeholders practiced some aspects of the recommended practices. Participants felt some of the practices were related and could be consolidated. They also agreed that a food defense event will increase the urgency of the communication and include players not typically involved in food safety issues. The challenges reported by the stakeholders varied, but legal liability, as well as the impact their communications could have on an industry, were often cited. From the government perspective, their need to act within their authorities drove some of their actions with respect to communication. Determining the differences in communication limitations during food safety against food defense events can provide key information to further developing and refining risk communications and specific messages targeted for a food defense incident. PRACTICAL APPLICATION: Effective food safety and food defense risk communication helps to inform consumers without causing panic and alarm. Determining the differences in communication limitations during food safety against food defense events can provide key information to further developing and refining risk communications and specific messages targeted for a food defense incident.     

Global harmonization of food safety regulation from the perspective of Korea and a novel fast automatic product recall system

Efforts have been made for global harmonization of food safety regulations among countries through international organizations such as WTO and WHO/FAO. Global harmonization of food safety regulations is becoming increasingly important for Korean consumers because more than half of food and agricultural products are imported and consumed. Through recent reorganization of the Korean government, a consolidated national food safety authority—the Ministry of Food and Drug Safety (MFDS)—has been established for more efficient food safety control and better communication with consumers. The Automatic Sales Blocking System (ASBS), which blocks the sales of the recalled food products at the point of sale, has been implemented at over 40 000 retail food stores around the nation using state‐of‐the art information and communication technology (ICT) for faster recall of adulterated food products, and the e‐Food Safety Control System has been developed for more efficient monitoring of national food safety surveillance situations. The National Food Safety Information Service was also established for monitoring and collecting food safety information and incidents worldwide, and shares relevant information with all stakeholders. The new approaches adopted by the Korean Food Safety Authority are expected to enhance public trust with regard to food safety issues and expedite the recall process of adulterated products from the market. © 2013 Society of Chemical Industry     

以食品标签为纽带,构建食品安全质量联盟

本文介绍了食品标签的功能,指出食品标签是联系食品企业、消费者和政府质量监督机构的重要纽带,进一步完善和规范食品标签标准,有效利用和发挥标签功能对敦促食品企业履行标签承诺,确保食品安全质量,对促进消费者运用标签信息参与社会监督,加强政府质量监督机构提高对食品安全质量的监控力度均具有重要作用.提出了全社会共同参与构建一个有助于促进我国食品安全质量全面提升的"食品安全质量联盟"以及食品企业、消费者、政府质量监督机构三者肩负的重任和主要解决的关键问题.     

基于因子分析和Logistic回归的进口食品安全风险认知及其影响因素分析

目的 了解消费者对进口食品安全的风险认知及其影响因素,提出相应的对策和建议.方法 采用问卷调查的方式,结合均值分析、方差分析、t检验、假设检验、相关分析、因子分析和二元Logistic回归等统计学方法进行消费者对进口食品安全的风险认知及其影响因素研究.结果 消费者对进口食品安全的具象风险认知与国家检验检疫结果基本一致,...     

公众参与食品安全风险治理的现实困境与对策

食品安全社会共治已然成为现阶段国家食品安全治理体系和治理能力现代化改革和创新的基本共识,初步形成了"企业自律、政府监管、社会协同、公众参与、法治保障"整体格局。本文综述了当前公众参与社会共治的诸多障碍,既有风险评估过程的"排他性"、风险交流流于形式、信息公开不全和滞后等政府制度规制问题,还有公众参与意愿不强和参与能力不足等自身问题。提出了应当从健全公众参与风险治理机制、完善信息披露制度、强化司法救济、优化公众参与激励机制和加强食品安全教育等多举措并举,提高公众参与风险治理的能力和积极性,旨在保障公众参与食品安全风险治理的有效实现,为深化社会共治格局提供参考。