完善取水许可制度 提高水资源承载能力

结合对水资源承栽能力的认识，提出水权的层次结构划分、水权存量和水权增量、初始水权认定等问题，具体分析取水许可制度的完善及其实施办法的修订等问题．认为：完善取水许可制度是提高水资源承栽能力的一项基本措施，应加强取水权增量和存量的管理，建立水资源条件论证制度和环境评价制度，调整水权分配结构，维护水权社会公平(特别是代际公平)，合理确定取水权增量的数量、结构和布局，维护最为基本的自然水权，调整生产力布局和产业结构，为经济社会可持续发展提供水资源安全保障．     

对取水许可证权证属性的认识

<正>完善取水许可制度,进一步规范取水许可证,是水权制度建设的一项重要内容。水利部对此高度重视,召开专门会议专题研究水权水市场问题,研究确定水资源使用权确权登记的条件、程序、证件名称、性质、登记内容、权利期限等。目前,有关方面对水资源使用权确权登记的证件名称、权利性质在认识上还存在分歧。本文重点对取水许可证的权证属性进行分析。一、取水权属于财产权,取水许可证同时是水资源使     

浅析加快温州市水资源论证的实施

水资源论证是对流域水资源总量的分析,然后再合理分配水资源,兼顾各取水用户利益,达到水资源最优配置.水资源论证的实施要制度化、科学化,深化取水许可制度,加强水资源管理、探索水权、水市场理论,科学确定取水权人的初始水权,建立高效、透明、规范的行政许可审批的重要制度保障.     

中国水权与水量分配关系分析

水资源所有权形式决定水量分配的主体.根据宪法和法律,中国水资源属国家所有,这就决定了中国由国务院代表国家对水资源进行分配.在国务院或国务院授权部门批准的水量分配方案的基础上,主要通过取水许可制度,实现水资源所有权与使用权的分离,实现对水资源使用权的分配.目前,中国水权制度已经建立,水量分配对完善我国水权制度具有重要作用.     

淮河流域和始水权分配民主 协商机制与分配程序探讨

水权制度是现代水管理的基本制度，初始水权分配问题是水权制度的基础和核心，是水权流转的前提，也是优化配置水资源的需要。长期以来，淮河流域的水资源配置一直采用计划经济的手段，不能适应市场经济的发展。随着社会主义市场经济的建立和流域经济社会发展对水资源需求的增加，目前国家通过实行取水许可制度及相关制度来配置水资源的管理模式日益显得僵化和低效，水权不明晰导致水资源在不同地区、不同部门、不同用水户之间得不到合理配置。因此，建立淮河流域初始水权分配协商机制，制定初始水权分配程序，对于编制淮河流域初始水权分配方案，     

水权定义与水权转让路径探索--兼论取水权转让的理论和现实基础

针对现有的水权定义几乎无一例外地将“水权”局限于关于水的财产权利(产权)方面，而忽略了包括在水权中的另一类权利的情况，提出新的水权定义，即由国家的法律制度所决定的权利主体关于水的财产权利和公共管理部门管理水事所形成的权利的总称．并由此分析了我国的水权制度，认为尤须注意区分政府对水资源的两种不同性质的管理。继而从水资源产权(水产权)转让制度创新和取水权转让二个方向探索了水权转让的路径．论证了取水权转让的理论和现实基础，认为在转型期将长期存在“产权模糊”的情况，在国家对水资源的所有制和管理体制方面做出重大改变之前，可以绕过产权问题，用取水权的交易来实现水权转让的目的，在部分、个别地区采用市场手段实现水资源的合理、较优配置。     

河南省南水北调水权交易试点探索

文章结合南水北调中线工程基本情况,对河南省南水北调水权交易的必要性、可行性,对组织开展水权交易平台建设、水权交易制度建设、区域间水权交易等水权交易试点的主要内容以及水资源确权、取水许可、交易价格等需要解决的主要问题进行了思考分析。     

对水权问题的几点认识

本文论述了水资源管理的制度现状。以头屯河流域水资源管理现状,分析了水权优先权的确定、初始水权的界定等问题,提出了水权制度的建立应以现有取水许可制度为基础,应尊重历史,对水权的转让与交易给予关注。     

我国取水权有偿取得模式研究

水是生命之源、生产之要、生态之基,水资源作为基础性的自然资源和战略性的经济资源,对其可持续利用是经济社会可持续发展极为重要的保障。实行取水许可和水资源有偿使用是我国水资源管理的基本制度,其功能的发挥主要靠发放取水许可证和征收水资源费来实现。随着社会主义市场经济的深入发展,完全靠行政权力无偿分配取水指标存在诸多弊端,不利于水权交易、水市场的建立,因此建立科学的取水权有偿取得制度势在必行。根据国外水资源费征收和取水权有偿取得的经验,以及我国自然资源开发领域使用权有偿取得的实践,探讨了取水权有偿取得的三种模式,并分析了各自的优势与不足,提出了推进取水权有偿取得制度的建议,为完善我国水资源有偿使用制度提供参考。     

我国水权制度建设与当前水资源管理制度的关系及问题分析

分别从区域水权制度与总量控制制度的关系及问题、用户水权与取水许可制度的关系及问题、流域水权与跨流域调水的关系及问题、其他涉水管理制度与法规体系同水权制度的关系及问题等4个方面进行了论述。指出目前我国以水行政管理为主体的水资源管理制度与水权制度理论不协调的问题,并提出对现有的水资源管理体制机制进行改革的建议。     

外加剂减水率测量不确定度评定

随着科学技术的进步,外加剂已成为除水泥、粗细骨料、掺和料及水以外的第5种必备材料。减水率作为检测外加剂的一项重要指标,对判定外加剂品质的优劣起到重要的作用。根据检测数据的统计分析、计量器具的误差及仪器设备自身等实际情况进行类别判定,通过各因素的不确定度评定、合成、扩展,最终得出外加剂减水率不确定度,对外加剂减水率检测结果的可信度具有指导意义,为客观、公正评价外加剂的品质提供了有力保障。     

Analysis of causes of erosion-corrosion wear of the metal of internal surfaces of watered regions of tubes of heat-exchange devices

Causes of the appearance of erosion-corrosion wear (ECW) on inlet regions of tubes of heat-exchange devices are considered. Experimental data are used for determining the mechanism of the ECW process and suggesting measures for its prevention. __________ Translated from élektricheskie Stantsii, No. 11, November 2005, pp. 56–62.     

水文模型参数敏感性的区间分析

介绍SIMHYD降水径流模型的结构及计算原理,利用该模型模拟了丹江口以上汉江上游流域的月流量过程,并采用区间分析方法分析SIMHYD模型参数的敏感性。结果表明:SIMHYD模型可以较好地模拟该流域的月流量过程;根据参数敏感性大小可将SIMHYD模型参数归为3类:第1类为敏感参数,如SMSC和SUB;第2类为较敏感参数,如CRAK和K;第3类为非敏感参数,如INSC,COEFF和SQ。     

几种计算河流纵向弥散系数方法的比较

以水团示踪试验为例,介绍和比较了直线图解法、相关系数极值法和最优化计算法等不同的河流纵向弥散系数计算方法,指出:直线图解法在一定程度上克服了单站法和双站法的不足,但在分析河流水团示踪试验数据时,需用差分计算代替c-t曲线导数的计算,在这个过程中会产生一定的误差;相关系数极值法计算过程比较复杂,但与其他方法相比,可以避免图算过程,能够消除人为因素对计算结果精度的影响,而且还能够计算河流横断面面积;最优化计算方法多用于分析各种单站的实际观测资料.     

Evaluation of the margin of strength of concrete of the Sayano-Shushenskoe dam

Translated from Gidrotekhnicheskoe Stroitel'stvo, No. 4, pp. 48–53, April, 1989.     

德泽水库混凝土面板堆石坝趾板混凝土裂缝处理

德泽水库大坝为混凝土面板堆石坝,大坝的趾板建在弱风化岩基上,趾板采用C30W12F200混凝土,趾板在浇筑完成后经检查共发现有62条裂缝,总长度达169.64 m。为了对裂缝进行有效地处理,详细分析了产生裂缝的原因,并针对不同类型的裂缝采取不同的处理措施,如Ⅰ类裂缝用化学粘补材料进行修补,Ⅱ类裂缝采取先环氧砂浆钻孔灌浆、再粘补表面的方法修补。所有裂缝经处理后,均达到防渗设计要求。     

桂林城市化水文效应分析

城市空间在流域内的范围很小，但城市化对降雨径流的形成影响很大，城市化对水环境改变也十分显著，造成水资源污染和供需矛盾日益突出。城市水文水资源研究对城市规划与建设有着十分重要的意义。     

珠江磨刀门整治效果分析

实施磨刀门治理开发工程后,原浅海区变成"一主一支"(磨刀门主干排洪通道和洪湾航运通道)的河道格局,通过采用实测水文、地形、遥感、调查资料分析和数学模型计算,分析整治工程对排洪、防潮、航运、灌溉、排水、供水、滩涂资源综合利用等方面的效果,并与规划预测作对比,评价磨刀门治理开发工程的实施效果.     

"十一五"期间鹤岗市水资源合理配置问题探讨

分析了鹤岗市水资源开发利用现状;预测了城市需水量;提出了"十一五"期间水资源合理配置的对策与措施。