城市内涝灾害居民应急避难兵棋推演理论与方法

城市内涝灾害严重威胁城市居民生命、财产安全。开展城市内涝灾害居民应急避难兵棋推演研究,可在低成本情况下来推演高风险事件应急预案效果。以兵棋理论、应急避难理论为基础,提出城市内涝灾害居民应急避难兵棋推演与评价方法,并以哈尔滨道里区为研究区进行了实例推演。结果表明:本次兵棋推演结果得分为88.19分,处于良好级别。以兵棋理论推演灾害应急过程,可达到训练应急部门灵活处理应急事件的指挥能力、管理能力与决策能力。     

城市内涝灾害应急救援兵棋推演研究

针对近年来城市内涝灾害给居民、交通及城市基础设施带来的巨大影响,以低成本发现高风险事件和应急预案漏洞为目标,通过兵棋推演模拟城市内涝灾害应急救援过程。依据兵棋推演与灾害理论,结合GIS技术、决策树等方法,综合建立了动态兵棋棋子模型、暴雨规则、可视化地图及兵棋推演模型,实现了城市内涝灾害应急救援兵棋推演。结果表明:在设定的5年一遇暴雨情景及18个推演回合下,两个应急救援行动方案中,我方行动1虽能完成内涝灾害应急救援,但造成损失的概率非常高;我方行动2能够完成内涝灾害应急救援,且造成损失的概率较小。将兵棋推演方法引入到城市内涝灾害应急救援中,可准确的推演应急预案的可行性,研究成果对提高有关应急部门灵活处理应急事件的指挥能力、管理能力与决策能力具有重要意义。     

面向城市内涝的应急管理流程及快速应对方案研究

将城市内涝问题当作突发事件去应对,参照过程化管理模式,从应急管理设计角度出发,建立城市内涝规范化应对管理流程。按照国家应急预案编制体系要求,建立应急预案库和实例事件库。在实际应对过程中,结合前期研究成果,在综合集成平台上运用组件知识图技术,从预案库和实例事件库中快速筛选出适用于当前事件的应急预案,通过平台的修改快速生成新的应对方案,滚动式更新直至事件结束,从而对突发事件做出快速响应和应对,具有可操作性和可信度,可以提高城市内涝应对处置效率,有效缓解城市内涝带来的灾害和影响。     

应用互联网技术提升城市内涝应急处理能力分析

全国各地暴雨内涝事件频繁发生,给人民群众的生命财产安带来严重威胁,成为影响社会安全与稳定公共管理问题。通过对城市暴雨内涝应急管理机制启动的原理阐述,探讨应用互联网技术提升监测和处理内涝危机的实现方式和制约因素,为国家提升内涝应急处理能力提供参考。     

基于系统动力学的城市内涝灾害应急管理模型

采用系统动力学(SD)方法建立城市内涝灾害应急管理SD模型。在确定模型变量权重的基础上,通过构建模型方程式并绘制内涝灾害因果回路图和存量流量图实现对事件动态模拟仿真和敏感性分析。将构建的SD模型用于西安市一场典型内涝灾害事件的仿真分析,结果表明:随着时间增长,通过模拟仿真增加对技术因素、社会因素、管理因素和自然因素的管控,城市内涝灾害应急管理效果趋于变好;SD模型中不同变量对城市内涝灾害应急管理影响存在差异,需要不断完善应急预案,加强城市排水管网建设,提高应急决策时效性。     

城市内涝成因分析及应急管理对策建议

近年来,随着城市化进程的加快和极端天气频发多发,城市暴雨内涝灾害日益凸显。在城镇化快速发展的新形势下,如何加强城市防洪应急管理,减轻城市内涝损失,成为当前城市防洪工作的焦点和难点。在总结近年发生的城市内涝灾害的基础上,分析了内涝致灾的主、客观原因,对暴露出的城市防洪应急管理问题进行了思考,提出建立健全防洪应急管理体系、提高预测预报能力、完善会商预警制度、强化应急队伍物资建设、提高全民应急能力等相关对策建议。     

广州市暴雨内涝应急管理组织设计研究

随着城市化进程的发展,暴雨内涝对城市的压力日趋严峻.广州市已将暴雨内涝应急管理作为防汛部门的重要任务.分析了城市防汛应急管理组织体系发展现状及存在的问题,将广州市防汛应急管理组织体系发展历程划分为三个阶段,分析了各阶段的特点;提出了构建市、区、街、社区四级联动的暴雨内涝应急管理组织体系的建议,为决策提供参考.     

我国城市内涝问题分析与对策建议

近年来,我国城市内涝灾害频发,严重影响了城市运行和人们的正常生活。本文分析了造成我国城市内涝灾害的主要原因和防治中存在的主要问题,针对性地提出了建立风险管理制度、加强土地利用管理、开展适应气候变化的工程设计和应急管理、完善灰色与绿色基础设施结合的工程措施体系、优化城市雨洪调度、加强城市洪涝应急管理等对策建议,为各城市内涝防治工作提供参考。     

郑州市城市内涝灾害链特征及防控对策分析（英文）

城市内涝已成为全国各大城市面临的主要问题之一,严重制约着城市可持续发展。以郑州市“7·20”特大暴雨为例,在梳理郑州市城市内涝的雨情、灾情等特征的基础上,运用灾害链理论,分析影响郑州市城市内涝形成的致灾因子、孕灾环境和承灾体等因素。研究表明,气候加速变化,地势低洼,快速城市化,城市排水系统建设标准低,城市防洪应急管理能力不足以及城市雨洪管理理念滞后等是导致此次郑州市城市内涝发生的主要因素。通过分析此次郑州市城市内涝形成的机理,提出从降低致灾因子危险性、孕灾环境敏感性和承灾体脆弱性角度,采取工程性和非工程性并举的措施,为郑州市城市内涝防治提供应急管理方面的建议,对完善城市防洪体系建设、提高城市防洪应急管理能力有重要意义。     

北京城市暴雨预警及应急管理现状与挑战

暴雨内涝预警及应急响应管理是城市防汛工作的热点和难点。分析了北京市暴雨内涝灾害成因以及为降低其危害而实施的暴雨预警和应急响应管理工作;虽然北京市在细化预警指标、分区预警和网格化管理等方面取得了一定成果,但是还存在预警发布频率高,短历时暴雨预警不及时,阈值标准缺少灵活性,应急响应主要依靠经验等问题。提出了从科学确定致灾因子指标,提升暴雨预报精度,分区调整预警指标,提高应急响应针对性等方面进行改进的建议,为暴雨预警和内涝应急管理提供重要技术支撑。     

社会应急能力视域下的城市内涝与山洪灾害综合防御对策

在对当前城市内涝与山洪灾害综合防御体系进行分析后,发现当前存在的灾害应急管理体制缺失、灾害应急预警能力不足以及生活基本能源保障能力较差等问题。基于上述分析结果,通过融合社会应急能力设定以健全灾害应急管理组织体系、提高灾害应急预警能力以及构建水源安全保障措施为核心的新型城市内涝与山洪灾害综合防御对策,创新综合防御管理模式,提升城市内涝与山洪灾害防御管理水平。     

城市内涝症结探讨及政策建议

近几年，中国多个大城市因暴雨出现内涝。如何有效减少或根除城市内涝灾害，削除暴雨对城市运行的影响，是摆在城市管理者面前亟待解决的重要问题。分析了内涝表象及深层原因，并从现状分析、规划设计、应急管理等方面提出了对策建议。     

基于PSR与贝叶斯网络的城市内涝灾害情景分析

气候变化和城市化进程加快双重影响下,城市内涝灾害事件频发广发,灾害损失严重,受到广泛关注.基于贝叶斯网络模型将城市内涝灾害事件划分为压力-状态-响应3个阶段,采用Neti-ca软件对正常和极端状态下城市内涝灾害事件演化过程进行分析,通过揭示内涝灾害事件动态演化过程为城市防洪减灾、应急管理及其科学应对提供理论依据.以西安...     

系统思维下的北方城市内涝问题及防治对策

极端降水超出城市雨水系统排水能力是导致城市内涝发生的根本原因,及时有效的应对和处置可以避免或减轻内涝导致的灾害损失.近年北方城市多次出现严重内涝,暴露出城市建设和管理中存在城市雨水系统与城市化发展不匹配、雨水排除及城市除涝工程规划治理缺乏系统性、城市建筑和基础设施防涝能力较差、城市灾害应急管理体系不完善、社会公众灾害风...     

基于TOPSIS法的城市内涝事件应急群决策研究

为满足城市内涝的应急决策需求,减少内涝损失,提出了基于TOPSIS法的城市内涝事件应急群决策模型。一方面,针对城市内涝事件的发生具有不确定性、复杂性和阶段性的特点,采用区间灰数描述待评价应急方案的评价指标属性值和评价指标权重;另一方面,为有效协调多目标之间的错综复杂的关系,引入TOPSIS法进行方案评价,根据加权规范化矩阵确定方案的正理想解和负理想解并计算相对接近度,并与决策者权威性权重融合得到综合群体决策相对接近度,根据可能性矩阵的排序向量的大小对方案进行排序择优。通过案例分析结果表明:模型具有可行性和现实意义,能够为城市内涝事件的应急决策提供理论参考。     

极端大暴雨对城市防洪的警示和思考

2021年7月20日郑州发生的极端大暴雨造成了严重的洪涝灾害。为总结经验教训、分析灾害原因,将郑州暴雨过程分别移植到深圳市、北京市,利用城市洪涝仿真模型进行模拟推演。模拟分析结果认为,此次极端暴雨无论发生在深圳还是北京,都会产生严重的洪涝灾害,都有河道漫溢、严重积水的情况发生。单一地通过工程措施提高城市防洪标准的做法,可以应对标准内的降雨,但无法应对超标准的极端暴雨事件。因此,建议从流域、区域、城市层面进行城市防洪和内涝治理的联排联调,统筹管理;提前模拟不同降雨条件下尤其是超标准大暴雨的城市内涝风险,预测、评估城市承灾能力;制定、完善预警指标和防汛管理应急响应预案,提高政府综合协调能力。在暴雨到来之前,及时发布预警和提示信息,快速指导各相关部门和市民做出必要的防范措施,保障市民的生命安全,降低财产损失。     

城市内涝灾害居民出行困难度评价

城市内涝灾害给城市居民生命、财产安全造成了严重威胁。以长春市南关区为例,以二维非定恒定流为基本骨架,以不规则网格概化地形,用一维非恒定流描述排水管网,建立了城市暴雨内涝数值模型。该模型包含产流模型、汇流模型、排水模型及内涝模型。以30 a,50 a,100 a一遇的暴雨情景,对居民出行困难度进行了评价。验证结果表明,构建模型与实例结果吻合度较高。所得结果可为相关部门采取应急措施缓解内涝导致的交通堵塞提供参考。     

城市内涝灾害居民出行困难度评价——以长春市南关区为例

城市内涝灾害给城市居民生命、财产安全造成了严重威胁。以长春市南关区为例,以二维非定恒定流为基本骨架,以不规则网格概化地形,用一维非恒定流描述排水管网,建立了城市暴雨内涝数值模型。该模型包含产流模型、汇流模型、排水模型及内涝模型。以30 a,50 a,100 a一遇的暴雨情景,对居民出行困难度进行了评价。验证结果表明,构建模型与实例结果吻合度较高。所得结果可为相关部门采取应急措施缓解内涝导致的交通堵塞提供参考。     

浅谈滨江平原区城市治涝体系构建

针对滨江平原区城市特点,深入分析城市内涝发生的原因,并针对不同雨情,科学地提出城市在雨水源头、管道排水系统、城市水系排涝系统、超标准情况下内涝防治措施,制定出了"源头控制—排水管网—城市水系—应急对策"为一体的城市内涝防治体系。     

北京市“2016.7.20”特大暴雨防范应对工作启示

北京市在应对"2016.7.20"特大暴雨中,调度有方、行动有力,充分发挥基础水利工程建设效益,重点防范山区次生衍生灾害,科学规划和实施城市内涝治理,有效缓解城市内涝积水,中心城区降雨量比"2012.7.21"降雨量多了27%,而主要道路积水断路却减少了81%。总结了加强技术保障、加密监测预警、科学分析研判,积极开展社会化动员,市民参与是城市内涝防范的关键,提出了完善城市排水管网、推动防汛工作由应急管理向风险管理转变、加强社会公众在避灾和公共安全的宣传教育以及运用大数据推动防汛信息化建设等工作建议,从而提升防汛抗灾能力。