中欧食品安全监管体系比较研究

食品安全是事关国计民生的大问题,一直以来都得到了全社会的广泛关注。论文提出了食品安全监管体系的总体框架;从法律法规、标准体系、监管主体、监管机制、保障体系五个方面,对中欧食品安全监管体系进行了对比分析;在此基础上,提出了加强我国食品安全监管的对策建议。     

中国食品安全监管资源错配问题分析

食品安全监管是涉及食品安全事前监管、事中处置和事后应对的系统工程。将有效的食品安全监管资源进行合理分配,是提高食品安全监管绩效的关键。在我国不断加强食品安全监管方面的检测技术与行政资源投入环境下,食品安全监管绩效仍没有得到显著改善,食品安全监管的资源错配是重要原因。本文从资源需求的角度,分析现代食品安全监管体系各环节的资源需求,梳理了我国食品安全监管体制调整与资源配置现状,分析了我国食品安全监管资源错配问题,在此基础上提出优化我国食品安全监管资源配置的政策建议。     

构建食品安全无缝衔接体系,共圆食安中国梦

<正>我国食品安全体系现状与漏洞分析我国食品安全体系包括食品法律法规体系制定与完善及其执行与监管等多个方面。目前,我国食品安全领域相比发达国家行业总体水平还存在诸多问题,与基本法《食品安全法》配套的专项法地方性法规等较为滞后,监管水平也有待提高。分段监管体系漏洞,职责分界不清,交叉分散目前,我国食品安全监管采取的是国务院行政部门综合协调、多部门分段监管的模式。这种监管模式看似贯穿了食品从生产加工到流入市场的     

对我国食品安全监管现状的思考

本文分析了我国食品安全监管的现状，探讨了当前食品安全存在的种种问题背后的深层原因，提出在加强食品安全监管方面要借鉴国内外成熟经验和先进做法，在法律法规、监管体系等各方面进行完善。     

芬兰食品安全监管体系的特点及其对我国的启示

从芬兰食品安全监管体系的历史沿革、运行机制和现状特点等三个方面深入分析芬兰食品安全监管体系特点及其对我国的启示,为我国食品安全监管体制的发展提供借鉴。     

国内外食品安全监管体系建设比较研究

本文对国内外食品安全追溯体系、监管队伍和农药残留限量标准建设等方面进行了比较研究。结果表明,发达国家已经建立了较为完善的食品安全追溯体系、有效运转的食品安全监管员制度和严格的食用农产品与食品中农药残留限量标准,我国食品安全监管体系与发达国家还存在一定的差距。针对我国相关方面的工作提出了建议,认为我国应按照《食品安全法》要求,尽快建立食品安全追溯体系,加强食品安全监管员队伍建设,加强农药使用管理,完善食用农产品及食品中农药残留限量标准。     

智慧监管在我国食品安全中的应用探索研究

随着大数据、物联网、人工智能和移动互联网等技术的快速发展,传统的食品安全命令控制型监管模式已经不能适应当前新业态的监管需要,急需新的监管模式。本文从国内外食品安全监管体系现状出发,从数据和人员方面厘清智慧监管的特点,阐述了智慧监管模式的路线、构建和组成,通过分析我国智慧监管体系现有案例,突显出我国食品安全监管走向“智慧化”的必要性。     

美国食品安全应急体系对我国的启示

主要以美国为例,从法律基础、管理体制、运行机制和食品安全监管应急措施等方面分析了美国食品安全应急管理体系,提出我国食品安全突发事件应急体系应完善的内容,以期对建立和完善我国食品安全突发事件应急体系提供借鉴。     

中国食品安全监管中行政法的规制研究

本文简要介绍了食品安全的内涵以及行政法规制的概念,分析了我国食品安全监管规制体系的特点和存在的不足,从行政管理部门的职能、食品安全法律法规体系建设、信息的公开透明与公众和非政府组织的参与等几个方面,探讨了完善中国食品安全监管体系、有效防范食品安全风险的措施。     

民以食为天,食以安为先

正当前我国食品安全监管体系现状食品安全监管体系概念近几年来,我国在食品生产行业常会出现一些相关的食品安全问题,人们对于食品安全问题的重视也逐渐加深。在食品安全监督管理方面,有关部门应成立相关的食品安全管理部门,加强对食品安全监督管理,确立相关食品安全监管法律法规,通过法律监管制度最大程度地确保食品安全。     

食品安全社会共治:企业、政府与第三方监管力量

近年来食品安全事件不断发生,为了更好地进行食品安全监管,我国提出了"社会共治"的治理理念。从社会管理到社会共治,其实质是从由上而下的管理模式转变为上下结合、国家与社会相结合的治理模式。本文结合文献研究和案例分析法,首先对欧洲关于食品安全社会共治的研究进展进行梳理;然后论述社会共治的3类责任主体——企业、政府和第三方监管力量在食品安全中发挥的作用及存在的问题;并以媒体、非政府组织和消费者的监管作用机制为例,强调第三方监管力量,由于其自下而上的信息传递特点,可补充政府自上而下的监管。     

我国水产品安全风险来源与风险评估研究进展

风险评估是整个风险分析体系的核心和基础,对影响食品安全的因素进行风险评估是保障食品安全、促进食品贸易和健全食品安全管理体系的重要手段。本文概述了我国水产品中安全风险来源,对我国在微生物和病毒等生物危害,渔药、甲醛、多聚磷酸盐等养殖、加工与流通过程中的投入品与添加物,重金属及水产品进出口贸易等方面开展的风险评估研究工作进行综述,分析指出我国在水产品风险评估中存在的问题,提出了加强水产品风险评估方面的相关建议,为进一步开展水产品风险评估,以确保我国水产品质量安全和进出口安全提供借鉴与参考。     

英国对食品安全责任主体法律责任立法的借鉴研究

我国食品安全事故之所以屡禁不止,一个重要原因就是对食品生产经营者处罚力度过轻甚至对有些行为没有规定相应和相当的处罚。《中华人民共和国食品安全法》从颁布实施4 年多的效果来看,法律中仍存在不少问题。食品安全问题并不是我国独有的社会现象,英国在第一次工业革命时期也经历了食品安全从混乱到有秩的过程,这与其食品安全立法的逐渐完备有着密切关系,值得我国借鉴。本文通过对英国食品安全立法的演变历史研究,探讨了我国相关立法的借鉴之处,并提出3 项立法修订建议,达到强化我国食品安全责任主体法律责任,改善我国食品安全现状的目的。     

转基因食品标识豁免制度研究

在转基因食品强制标识制度下,转基因食品标识豁免制度不可或缺。转基因食品标识豁免制度具有保障消费者和生产者合法权益、促进转基因食品产业健康发展的制度功能。我国立法对转基因食品标识豁免制度功能定位的偏差,致使豁免制度存在可行性差、经济性差、动态性差等诸多缺陷,科学性不足,负面效应凸显。因此,我国应通过设定科学的豁免对象,采取建立机制、阈值管理、改进目录、分步实施等实践路径,完善豁免制度,以便充分发挥其制度功能。     

论食品安全法律中的民事责任制度——兼论《食品安全法》（修订草案送审稿）中的相关规定

食品安全事故屡禁不绝标志着以行政责任和刑事责任为主导治理食品安全问题的破产。民事责任的经济性决定了其在调动消费者积极参与食品安全社会共治方面具有天然的优势。让食品违法经营者承担足够高的民事赔偿责任不但可以使受害者得到足够多的补偿,还可以使违法经营者无利可图并消除其违法经营的动机,进而从根本上扭转食品安全频发的问题。要使民事赔偿责任成为解决食品安全问题的主导责任,就要完善我国的惩罚性赔偿制度及先行赔付制度,解决虚假广告代言人的合理承担民事责任的问题;同时还需完善公益诉讼制度,在食品安全赔偿诉讼中推行举证责任倒置制度,以解决消费者举证难的问题。     

新加坡和中国香港食品安全监管经验对完善中国大陆食品安全监管工作的启示

介绍新加坡、中国香港两地食品安全监管体制、法律体系和主要监管措施及其特点,借鉴新加坡和中国香港两地的经验,提出对完善中国大陆食品安全监管工作的启示。     

中国食品安全标准体系的问题及对策

食品安全标准对保障消费者身体健康和生命安全,提升政府食品监管能力,规范和引导食品生产者和经营者行为具有重要的意义。本文从纵向和横向两个方面阐述当前我国食品安全标准的现状,从食品安全标准的法律地位、制定主体和当前的食品监管形势等方面出发指出我国食品安全标准体系存在的问题,通过完善食品安全标准的内容,明确食品安全的制定主体,引进企业标准等手段来构建完善的食品安全标准体系。     

生物传感器检测食品中重金属砷的研究进展

近年来,我国食品中砷（As）超标事件频发,严重威胁着我国人民的身体健康与生命安全,从而引起人们对砷危害性的高度重视。虽然传统的重金属检测技术能对食品中的As进行低浓度的测定,但是同时存在仪器昂贵、样品前处理复杂、检测成本较高、需专业人员进行操作等缺点,不利于食品中应急事件的快速检测,因此仍需要发展一种成本低廉、简单快捷、准确高效的检测方法,用于食品中重金属As的快速检测。生物传感器技术由于具有操作简单、检测成本低、选择性好、灵敏度高、分析速度快且能在复杂的体系中进行在线连续监测等特点,使生物传感器技术在食品安全领域中是一项具有长远意义的新技术,同时非常适用于食品中应急事件的快速检测。本文主要以大肠杆菌、蛋白质、DNA和核酸适配体为基础的生物传感器为例,对生物传感器技术的作用机理及在食品中重金属As检测中的最新应用进展作重点综述,并对生物传感器技术在食品安全领域的发展前景进行了展望。     

从食品安全风险特点的角度看我国食品安全社会共治法律制度

从食品安全风险特点的角度出发,探讨风险的管理控制方法是解决食品安全问题的路径之一。通过对食品安全风险的管理控制以达到全社会的食品安全,不仅是建立食品安全社会共治法律制度的出发点,也是该制度追求的最终目标。因而提出食品安全社会共治法律制度应是“人人参与、人人负责、人人共享”的制度构想。遵循食品安全社会共治的原则有助于食品安全社会共治法律制度的实现。