实施黄河水资源统一管理调度的设想

随着沿黄地区国民经济的发展和人民生活水平的不断提高，黄河水资源的供需矛盾日趋尖锐。进入９０年代以来，下游山东段在春灌季节连年发生断流，且有严重发展趋势，有限的黄河水资源已成为沿黄地区经济和社会发展的重要制约因素和战略资源。在现有水利工程条件下，要缓解黄河水资源供需矛盾，关键是要做好黄可水资源的统一管理和调度。在分析黄河水资源管理调度现状及存在问题的基础上，提出了实施水资源统一管理调度的设想。     

济南黄河水资源管理工作现状及建议

黄河是我国重要水资源之一。担负着沿黄各地的工、农业供水,以及天津等地的远距离用水任务。济南黄河按照上级的统一部署,实施了黄河水资源统一管理和调度,确保了该地区的黄河水不断流,实现了黄河水资源可持续发展。但是随着沿黄各地区社会经济的发展,水资源供需矛盾、黄河水资源危机仍然十分凸显。     

黄河断流及水资源变化特点

依据黄河多年的水文资料，分析黄河断流的状况、原因及其影响．认为黄河断流的成因主要是水资源供需失衡和对水量的调控能力不足，不能充分发挥水利工程的以丰补枯作用．造成黄河径流变化的原因：一是近期水量偏少，使黄河处于枯水期；二是人类用水的需求及对流域产汇流的影响．从可持续利用黄河水资源角度出发，提出加强黄河水量实时调控，加强水资源的统一管理和调度，坚持“开源节流，节流为主”的综合治理开发原则．     

强化黄河水资源优化配置和管理的几点建议

分析认为，黄河断流的原因有三：一是流域内水资源不足，供需矛盾日趋突出；二是黄河水的管理和统一调配不够有力；三是水资源短缺与浪费并存。黄河断流对下游沿黄地区经济和当地人民的生活对河道整治和防洪以及对下游地区及河口的生态环境都产生了严重的影响。为此，提出缓解黄河水资源不足、减少断流出现的对策和建议；强化黄河水资源的法制管理；进一步明确赋予黄河水利委员会代表国家水行政主管部门对黄河全流域水资源开发利用的     

黄河水资源的调度与管理

人民治黄以来，黄河水资源管理得到加强，三门峡，刘家峡水库纺凌调度方式不断完善和改进，黄河水量调度取得了巨大的经济效益和社会效益，黄河水资源必须统一管理和调度，在保证黄河防洪、防凌安全的前提下采用各种手段强化水资源管理，优化水资源配置，合理调度黄河水量，提高水资源综合利用效益。今后应建立适应黄河特点的黄河水资源管理体制，做到统一规划、统一调度、统一取水许可、统一征收水资源费，统一管理水量与水质，使有     

可持续的黄河水资源管理

黄河是中华民族的母亲河,在中国经济社会可持续发展格局中具有重要的战略地位。随着工业化、城镇化的快速发展,黄河水资源供需矛盾日趋尖锐,开发利用程度已超过其承载能力,同时流域整体用水效率偏低、废污水排放量大,造成下游河道断流频繁,水污染日趋严重,水生态系统受到严重威胁。面对上述问题,黄河水利委员会通过开展黄河可供水量分配、实施水资源统一管理与调度、探索建立水权制度、推进节水型社会建设、强化水资源保护等一系列措施,保障多方取用水权,最大限度地满足了各方用水需求,使黄河水环境和生态功能得到改善。黄河实施水资源统一管理的探索和实践证明,对于资源型缺水的黄河流域而言,实施最严格的水资源管理制度是势在必然、当务之急。水资源管理与流域经济发展必须相互协调,应在顶层设计、制度建设、协调监督、管理能力建设等方面做好工作,以水资源的可持续利用支撑流域及相关地区经济社会的可持续发展。     

黄河水资源利用与水权管理

黄河流域具有水沙异源、水少沙多、水沙不平衡和降水年际年内变化大的水文特征,并由此而产生了一系列水问题.随着流域社会经济的发展,黄河水资源的供需矛盾日益尖锐,不同用水主体间的水资源冲突不断发生,尤其是在20世纪90年代,黄河下游出现了严重的断流问题.在分析黄河水资源开发利用现状和存在问题的基础上,提出解决黄河水资源问题的有效途径是实施黄河水权管理,研究了实施黄河水权管理的现行法律基础和面临的难题,提出了黄河水权管理的基本思路.     

黄河水资源统一管理与调度的实践与展望

黄河水资源统一管理经历了一个艰难的过程，通过不断创新和开拓性的工作，黄河水资源管理已从初期主要进行流域规划的编制，逐步发展到对省区初始水权的分配、取水权的管理、水量统一调度、水资源保护、流域水法规建设的具体实施。随着水资源管理透明度的增加，形成了目前统一规划、统一分配水量、统一发放水权证、统一管理水量与水质的格局。展望未来，黄河水资源管理将更加注重人与自然的和谐，并通过民主协商机制的建立，综合运用和完善科技、经济和法律手段．不断提高流域水资源的管理水平．确保“维持黄河健康牛命”这一治黄终极目标的实现。     

黄河水资源现状及发展方向

20世纪90年代以来，黄河不仅在中下游，在上游也有断流发生，水资源供需日趋紧张。在我国七大江河中，黄河水资源问题最为突出。本文介绍了黄河水资源近年的变化趋势，分析了水资源利用现状和存在问题，最后，提出了黄河水资源在21世纪的主要研究方向。     

三角洲地区黄河水资源利用现状及对策

黄河水是三角洲地区的重要资源,也是胜利油田开发的生命线,由于所处地域关系,又是水资源相对比较紧张的河流,它的水资源利用率是全国大河最高的,二十世纪90年代,黄河连续数年出现断流,给地处黄河最下游的河口造成了严重的影响。近年来黄河水资源实行了统一调度,虽然有效解决了黄河断流问题,但三角洲地区引水仍难以保障,对此要充分予以关注。     

黄河下游断流及对策研究

黄河下游断流日趋严重，已引起人们的关注。本文从分析黄河下游断流的现状和特点入手，重点研究了黄河断流的成因、造成的影响以及缓解断流的对策。经分析认为，天然水资源贫乏、人类用水日益增多和缺乏科学的管理是造成断流的主要原因。为此，提出了加强黄河水资源统一管理与调度、中游尽快兴建有调蓄能力的枢纽工程，切实搞好节约用水，按市场经济规律调整水价，大力发展井渠双灌，以及逐步实现南水北调工程等一系列缓解断流的对策     

黄河水资源保护科学技术问题探讨

通过对黄河水资源保护研究成果的回顾，提炼了以往研究成果中的精髓，并对发展中的水资源保护管理和监测中存在的关键技术问题进行了分析，围绕黄河治理终极目标——“维持黄河健康生命”，提出了近期亟待开展的“黄河污染物迁移转化规律研究”、“水功能区管理和入河排污总量控制关键技术问题研究”等六个方面研究课题，为今后黄河水资源保护科研工作指明了研究方向和任务。     

如何解决黄河断流问题：黄河断流及其对策专家座谈会综述

黄河断流,究其原因,近几年黄河流域降雨偏少是其因素之一,但不是主要原因;对黄河水资源开发利用缺乏必要的经济制约手段和有效的水量统一调度及管理是黄河断流的主要原因。 就是说,造成黄河断流的原因中有自然因素,也有人为因素,更为主要的是人为因素。 党中央、国务院历来重视黄河的问题。黄河的断流同黄河的防汛一样,牵动着党和国家领导人的心。这为解决黄     

2OOO年黄河水资源及其开发利用

随着社会和国民经济的发展，对黄河水资源的需求不断增加，水资源供需矛盾越来越突出，下游河段频繁断流是黄河水资源供需失衡的集中体现，缺水已成为沿黄地区社会和经济可持续发展的主要制约因案。本文从水资源量、河流水质、泥沙等方面阐述了2000年黄河流域的水资源状况，并按照干流河段分析了当年全河地表、地下水资源的开发利用情况。     

浅谈黄河水资源管理与保护

在全面分析河南黄河水资源开发利用存在问题的基础上，探讨了强化黄河水资源管理与保护的对策。一是加强黄河水资源统一管理和调度，二是加强水资源保护工作，三是进一步完善计划用水和节约用水的管理制度。     

黄河水资源现状及发展方向

20世纪90年代以来,黄河不仅在中下游,在上游也有断流发生,水资源供需日趋紧张。在我国七大江河中,黄河水资源问题最为突出。本文介绍了黄河水资源近年的变化趋势,分析了水资源利用现状和存在问题,最后,提出了黄河水资源在21世纪的主要研究方向。     

论黄河水资源可持续利用的"养水"战略

黄河是中华民族的母亲河，曾经创造了5000年的华夏文明，但从80年代后期以来，黄河水资源紧缺问题、水污染问题日益突出，已严重影响到工农业经济、自然环境和社会生活诸多方面。从当前国际水利学研究前沿之一的可持续水资源管理新概念出发，提出了黄河水资源可持续利用应采取改善植被、合理调蓄、节水灌溉、防治污染、资源统配等“养水”战略。     

建立黄河水权制度和水市场实现黄河水资源的优化配置

在黄河水资源日益缺短和我国经济体制转型的今天，研究黄河水资源所有权、使用权和水市场问题是摆在我们面前的一个新课题，对依法加强黄河水资源统一管理，利用水市场调节功能优化配置水资源、保障黄河流域经济社会可持续发展具有重要意义。基于水资源定义、民法物权理论和黄河水资源管理实践经验，提出黄河水权是准物权、黄河水市场是一个准市场的概念；提出建立黄河水市场、黄河水资源使用权审批制度、黄河水资源使用权有偿转让制度、实行黄河水资源有偿使用制度的基本原则和主要内容，以及管理体制和运行模式；同时，对实现黄河水资源优化配置提出见解。     

黄河水资源统一管理调度制度建设与实践

为缓解黄河水资源短缺状况,支撑流域经济社会发展,近年来,围绕落实最严格水资源管理制度,黄河水利委员会在取水许可总量控制、规划水资源论证、黄河水量统一调度及黄河水权转让等方面开展了制度建设和实践,确保了黄河干流连续17 a不断流,使有限的黄河水资源最大程度地支撑了流域经济社会可持续发展,取得了显著的社会效益、经济效益和生态效益。     

黄河断流对河口地区的影响及其对策

东营市地处黄河入海口，当地水资源贫乏，工农业生产和生活用水主要依赖黄河水。介绍了该区水资源的开发利用现状，调查分析了黄河断流情况及其对工农业生产、生态环境、黄河下游河道淤积的影响。针对黄河断流频繁、来水量减少、水供需矛盾突出的问题，提出了加强黄河流域水资源统一管理，大力建设平原水库等对策措施。