河南省水利厅、公安厅联合开展为期半年的水生态保护与打击河道非法采砂专项整治行动

为深入贯彻落实《河南省河道采砂管理办法》(省政府令2012年149号),规范采砂管理秩序,严厉打击河道非法采砂行为,3月5日河南省水利厅、公安厅联合下文部署,在全省范围内联合开展为期半年的水生态保护与打击河道非法采砂专项整治行动,重点打击非法采砂、河道设障、破坏堤防、影响河道和水库安全度汛等违法行为的专项整治行动。为确保活动顺利进行,省水利厅、省公安厅联合成立全省水生态保护与打击河道非法采砂专项整治工作领导小组,负责全     

关于破解河道采砂管理难题的思考

受河道采砂暴利驱使,一些单位和个人违法乱采滥挖,严重危及防洪、供水和航运安全。在阐述河道砂石的属性、采砂管理体制和采砂管理存在问题的基础上,提出破解河道管理难题应加快制度创新。一是按照一项行政事务一家负责的原则,尽快理顺管理体制;二是完善刑事法律,增加刑法保护手段;三是学习台湾地区的采砂管理经验,适时进行管理制度创新。     

对长江中下游采砂规划编制与实施的几点认识

长江中下游河道采砂必须以维护河势稳定、保障防洪和通航安全为前提,进行科学合理的规划,体现限制性特征。编制长江中下游采砂规划要充分重视基础资料的收集,因地制宜地作好各具特色的河道采砂规划,正确处理好采砂与防洪安全、河势稳定、通航安全和水生态保护的关系,同时还要做好采砂后评估的研究工作。     

全国河道采砂管理存在的主要问题与对策分析

加强河道采砂管理是保护江河湖泊的重要内容,也是落实"水利行业强监管"的重要举措之一。经过多年努力,全国河道采砂管理工作取得了一定成效,但是仍存在许多问题和难题有待解决。总结了当前全国河道采砂管理在管理体制、规划制定与许可、监督管理执法以及法律责任等几个方面的现状和存在的关键问题。针对现存问题,结合依法治理以及生态文明建设等方面的要求,提出了进一步加强河道采砂管理的对策与建议。研究成果可为全国河道采砂管理及相关立法提供参考依据。     

采砂权拍卖后的河道采砂管理

采砂权拍卖后对河道采砂管理及防洪安全保护提出了新的要求.通过对拍卖采砂权后的中小河道采砂实行强制性技术规范,从采砂设施的技术功能和采砂作业的操作规程两个方面给予完善和规范,并辅之法律保障,杜绝采砂废弃物留置河道,规范拍卖后的采砂管理,以确保河道行洪安全.     

河南省水利与公安联合开展水生态保护和打击河道非法采砂专项整治工作取得阶段性成果

河南省联合开展水生态保护与打击河道非法采砂专项整治行动以来,全省各地积极按照《河南省水利厅公安厅关于联合开展水生态保护与打击河道非法采砂专项整治行动实施方案》的通知要求,深入开展了专项整治工作。截至目前,全省共出动执法人员8000余人次,车辆4600辆次,排查入河排污口2113处,联合公安等部门执法1200余起,强制拆除、销毁非法采砂船、筏子、机具等     

河道采砂可持续发展基本框架探讨

基于可持续发展的河道采砂管理模式构建对促进资源节约型和环境友好型生态河流系统建设具有重要意义。从河道采砂可持续发展的基本概念及必要性出发,在详细总结河道采砂现状及其主要影响内容的基础上,提出了河道采砂可持续发展的基本理论框架和实现途径,为河道管理人员提供参考和借鉴。     

全面加强河道管理 重塑三湘秀美水域

河道是水资源的载体、排涝行洪的通道、生态安全的屏障和水上交通的基本要素,关乎防洪、供水、生态和航运“四个安全”。针对湖南省非法采砂、淘金、乱采滥挖、乱堆乱弃等行为严重的状况以及河道脏、乱、差等现象突出的问题,2011年11月,湖南省委、省政府决定在全省范围内开展河道采砂专项整治行动,并逐步建立健全全省河道采砂管理长效机制。通过几年努力,轰轰烈烈的河道采砂专项整治行动取得了阶段性胜利,河道采砂转入常规管理阶段。为了进一步全面加强河道管理,2014年10月17日,湖南省人民政府正式印发《湖南省河道保洁工作实施方案》,决定全面启动河道保洁工作,对河道进行彻底“大扫除”。     

加强河道采砂整治大力推进水生态文明建设

党的十八大高度重视生态文明建设，河道是水资源的载体，是生态文明不可分割的重要组成部分。江西省吉安市境内赣江长264km，汇入赣江大小河流28条，砂石资源十分丰富。文章通过对吉安市河道采砂管理走过的历程和经历的有益探索进行了回顾，对存在的问题进行深入分析，借鉴先进地区河道采砂管理经验，就如何做好河道采砂管理促进水生态文明建设进行了深度思考。     

浅议长江采砂管理长效机制

《长江经济带发展规划纲要》提出要把保护和修复长江生态环境摆在首要位置,因此进一步提升长江河道采砂管理水平以服务长江经济带发展,显得至关重要。文章从能长期保证河道采砂许可制度正常运行并实现河道防洪安全预期的、规范稳定配套的采砂管理制度体系,以及推动和监督河道采砂许可制度得以运行的组织体系这两个方面,初步分析了长江河道采砂管理长效机制,以期对促进全国河道采砂管理工作提供帮助。     

长江中下游干流河道采砂规划研究与探索

长江中下游干流河道内的砂石是较好的建筑和填筑材料.为防止采砂对长江河势稳定、防洪安全、通航安全、水生态环境保护以及沿江工农业设施的正常运行带来较大的不利影响,长江河道采砂必须进行统一规划.长江中下游河道采砂规划研究工作自20世纪90年代初逐步展开,到国务院颁布《长江河道采砂管理条例》后,开始按水利部的部署对长江中下游河道进行统一规划,规划研究与探索工作取得了丰硕的成果.较系统地阐述了长江中下游干流河道采砂规划研究过程、取得的主要成果以及成效,提出了进一步做好长江中下游干流河道采砂规划工作的建议.     

关于强化长江河道采砂管理的思考

在全面归纳长江河道采砂管理现状的基础上,详细介绍了近两年长江河道采砂管理已采取的措施,系统分析了目前长江河道采砂依然存在的问题,进一步提出了强化长江河道采砂管理的工作思路和有关措施,以实现长江河道砂石资源科学、绿色、可持续利用,维护长江河势稳定,保障长江防洪、通航、生态安全以及国民经济健康可持续发展。     

新时期治黄方略初探

"水少、沙多、水沙调控能力不足"是治黄历史矛盾。新时期治黄矛盾发生了重大变化,"沙多"得到了大幅度控制,"水沙调控能力不足"有了一定程度的缓解,"水少"已经演化成为主要矛盾。面向新时期黄河流域生态保护和高质量发展目标,应对治黄矛盾的思路在于"增水、减沙、提高水沙调控能力",促进流域水沙关系协调。实施西部调水是破解治黄矛盾的战略性举措,不仅可以保障黄河长治久安,支撑流域高质量发展用水需求,还能够有效提升黄淮海平原生态环境质量。基于治黄矛盾及其发展变化规律,提出了新时期治黄五大方略,即坚持生态优先的高质量发展、以水为脉的系统治理保护、应对极端灾害风险的综合预防、流域自然-社会水循环协同管控、流域和区域统筹的五大平衡控制。     

长江河道采砂管理实践与展望

"十五"期间,国务院颁布实施了《长江河道采砂管理条例》,长江河道采砂管理进入了法制化轨道,水行政主管部门肩负起长江河道采砂管理的重任.几年来,通过水行政主管部门的艰苦努力,非法采砂活动得到了有效遏制,长江河道采砂由无序逐步向依法、科学、有序转变,长江河道采砂管理工作取得了显著成效.长江河道采砂管理在新的形势下又出现一些新的问题,针对出现的新问题,提出了解决的措施.对"十一五"期间长江河道采砂管理进行展望.     

浅议云南勐腊县河道采砂规划

由于缺乏科学系统的采砂规划,西双版纳州勐腊县河道采砂基本处于无序状态,对河势、防洪、涉水工程安全、生态环境造成了不利影响。在调查采砂现状的基础上,论证了该地区采砂规划编制的必要性,同时结合河势演变、泥沙补给、储量调查分析,提出了禁采区、可采区和保留区的划分方案,以期为勐腊县河道采砂走上规范、有序的轨道提供科学依据。     

基于和谐论的黄河兰州段河道采砂影响评价

针对黄河兰州段河道采砂带来的安全问题,从河势稳定、防洪安全、水环境安全三方面建立河道采砂影响综合评价指标体系,采用改进的G2法和CRITIC法对评价指标进行主客观组合赋权,基于和谐论建立评价模型对2013—2018年黄河兰州段河道采砂影响进行了综合评价。结果表明,黄河兰州段河道采砂对河道安全及水环境安全带来不利的影响,在一定时期内需要对黄河兰州段河砂开采进行控制和预防,以避免对河道安全及水环境安全造成进一步的破坏。     

强化长江流域河道采砂现场监管工作对策

河道采砂现场监管工作是河道采砂管理的重要内容。《长江河道采砂管理条例》颁布施行9年来,长江河道采砂现场监管工作取得了显著成效,但还存在着一些问题。提出采取强化合作、打防并举的措施,即要继续依法深化对涉砂船舶的整治管理,继续深入开展水打与陆治相结合工作,继续做好监督检查工作,积极探索流域中小河流河道采砂的规范管理办法和措施,切实维护流域河道采砂管理秩序。     

钱塘江（杭州段）浮游藻类季节动态与环境因子

为探究钱塘江(杭州段)浮游藻类季节动态及其与环境因子的关系,于2018年1—12月对4个主要监测点位进行了月度采样调查。结果表明:浮游藻类总叶绿素质量浓度月均值为1.74～22.86μg/L,蓝藻叶绿素质量浓度月均值为0.02～10.82μg/L,全年浮游藻类组成以蓝藻和硅甲藻为主。环境因子主要选取了水温、水体pH值、浊度、电导率、溶解氧(DO)、高锰酸盐指数(CODMn)、氨氮(NH3-N)、总氮(TN)、总磷(TP)共9项水质参数。浮游藻类叶绿素质量浓度受水体理化因子影响较大,按月均值分析:总叶绿素质量浓度及绿藻叶绿素质量浓度均与水体温度显著正相关,蓝藻叶绿素质量浓度与水体温度极显著正相关;按季节平均值分析,硅甲藻叶绿素质量浓度与总磷质量浓度极显著负相关。由此可见,水温与总磷是影响钱塘江(杭州段)浮游藻类季节动态的主要环境因子。对主要环境因子和重要点位进行分类管理、联动监测和比对监测,尽可能防控环境风险,才能更好地实现浮游藻类环境监测分析的预警功能。     

加强珠江河口综合治理规划实施管理 支撑地区经济社会可持续发展

《珠江河口综合治理规划》已于近期得到国务院批准,为确保珠江河口治理与保护目标的实现,必须按照规划提出的总体布局,落实规划措施,在加快口门泄洪整治的同时,加强河口规划治导线管理、水资源保护和水功能区管理、岸线和滩涂管理以及采砂管理,保障河口地区防洪安全、供水安全和生态安全,促进区域经济社会可持续发展。     

长江上游干流河道采砂状况与管理思考

长江上游河道位于山区,中下游河道则位于平原地带.长江上游河道采砂与中下游河道采砂比较,在地理环境、采砂方式和管理手段及模式等方面具有显著特点,如可采用范围小,规模不大;旱采较多;可采的砂石种类较多;采砂船的数量和功率较小;采砂与河势稳定及防洪安全的矛盾不突出;每年的可采时段较长等.简要介绍了上游河道采砂状况,并与中下游河道采砂与管理进行了对比分析,提出了加强长江上游河道采砂统一管理的建议与主张.