上海城乡结合部社区管理的考察与研究

上海在迈向21世纪,建设现代化国际大都市过程中,实现城市市容与卫生的现代化管理是一个重要标志。从地域空间角度看,城乡结合部社区的环境卫生整治应作为战略重点。本文认为,城乡结合部是一个城乡交融的过渡地带,是一个充满活力和矛盾的地域空间。调查表明,这一被称之为“都市里的村庄”的特殊社区,在市容与环境卫生等方面存在许多问题,是一个制度性整合十分薄弱的社会空间。文章从体制、机制等方面进行了深层次的分析,并提出了合理调整行政区划,理顺管理机制,搞好社区规划,加强城乡结合部社区制度性、认同性整合和提高人口素质等综合整治的对策意见。     

杭州城市社区现状及公共服务设施研究

杭州城市社区存在社区建设与规划脱节、社区建设与管理脱节、社区配套设施与需求脱节等问题,应合理确定社区区划,结合社区规划编制控制性详细规划,重视社区规划的编制与实施。     

上海市社区规划建设研究

社区是城市的细胞,社区建设和管理是城市建设管理的基础,加强社区建设和管理是上海市组织落实实施跨世纪宏伟发展目标的重要举措。本文将社区作为研究城市规划建设与城币更新的基本单位,目标是将居住区规划向社区规划延伸,将城市旧区改建规划与社区规划相结合,将社会学引入城市规划学科,并提出一整套详尽的社区规划指标体系,以取代原有的居住区公建配套指标体系,使社区规划能从目前的物质规划向社会发展规划转变,做到规划为公众服务,为社会公正服务。     

对我国社区规划的思考

随着经济转型及现代化程度的加速,社区与家庭和个人利益关系更加紧密,城市社区层面将集中反映众多社会问题,社区规划将是每位规划师和设计师都重视和研究课题。因此,从社区、社区发展、社区规划及对策四个方面讨论我国当前和未来社区规划和发展中应关注的社会空间重构,社区规划的公众参与、社区组织完善、社区管理和服务的问题。     

城市社区规划和管理创新

研究在梳理当前我国城市社区发展中面临的诸如社区概念与类型日趋多元化、公众参与机制在广度和深度上诉求日益增加、我国城市发展模式由量变向质变转化、社区类型和利益主体日趋复杂等新形势的基础上,分析我国社区规划管理中存在的深层次矛盾及其原因,并结合中国特色社会主义的发展路径,提出了与现行行政体制相匹配、与未来社会管理改革相适应的社区规划和管理创新的若干建议,包括明确社区规划的法定地位、将社区规划管理创新与行政管理创新有机结合、合理引导具有中国特色的公众参与机制、发挥规划师所承担的沟通作用等。     

试论当前我国城市社区规划中的公众参与

公众本位是社区规划的价值基点，在社区规划的编制．决策过程中引入公众参与机制是必不可少的。针对我国目前的城市社区规划中．公众参与严重不足的现状．分析其原因．认为应加快我国城市社区管理体制改革的步伐．建立多元的公众参与渠道．培育社区公民社会的力量．提高社区规划中公众参与的广度与深度．为社区自治创造良好的社会基础．促进社区的全面发展。     

从居住区规划到社区规划

本文首先讨论住宅区、居住区、社区等概念 ,并介绍社区发展与社区规划的缘起及内容。然后探讨了城市规划领域的社区规划问题 ,涉及我国城市社区规划的演进、社区规划的原则等问题。     

社会管理创新视角下的特大城市社区规划

我国快速城镇化发展阶段中特大城市社会结构的剧烈变化和城市社会空间重构所产生的社会矛盾与冲突,需要社会管理制度创新予以解决。将社区规划引入我国特大城市社会管理创新具有现实迫切性、必要性和重要性。应及时通过立法确定社区规划的法定地位,明确街道办事处机构作为社区规划编制和执行主体,制定颁布《城市社区规划标准》,确立社区规划公众参与和社区规划师制度,并对社区规划工作给以地方财政和政策支撑,从而形成社区规划、实施和管理的长效机制,构建可持续发展的社会管理环境。     

不能再被忽视的社区规划——深圳市龙岗区五联社区规划试点工作的启示

通过对深圳五联社区进行的社区研究和社区规划工作,探索深圳市龙岗区在城市发展转型时期城市化发展初级阶段"城中村"社区的发展模式和社区规划的工作方法;从社区发展和城市整体发展需求出发,探索自下而上的社区规划与自上而下的城市规划的合理关系;关注社区规划在体现社会公平、构建社区归属感等方面的有效性,关注公众参与的现实意义;强调社区规划应该成为法定规划的重要构成要素,社区规划的重要性不能再被忽视。     

武汉"两型社区"建设与配套设施规划研究

社区是城市的基本单元.编制社区规划,完善社区配套是城市规划的重要内容.在武汉市建设"两型社区"的背景下,阐述了编制社区规划的重要性,提出了分层次编制社区规划、形成全市社区规划体系的总结与建议,并参照国内同行的先行探索,提出了社区配套服务设施及用地指标控制,同时提出了编制与实施的具体措施.     

中国城市社区自治问题初探

介绍了中国城市社区管理的发展历程，分析了当前中国城市社区自治面临的矛盾及问题，对中国城市发展提出一些思考与观点，提倡社区居民广泛参与，共同推进社区的建设。     

开展具有中国特色的社区规划——以上海市为例

本文从当今城市社区发展面临的实际问题和城市规划学科出发 ,针对现有城市规划体系中所缺少的内容和城市社区建设迫切需要的内容 ,对社区规划的作用、规划的方式方法以及在社区规划中公众参与等方面的内容进行探讨和研究。     

对我国城市社区规划建设理论、方法和制度的思考

我国城市社区理论研究与实践处在起步阶段,也缺乏与其它学科研究成果的系统结合.在分析了社区规划实践中存在的问题后,提出应在城市规划领域建立城市社区规划的理念与方式,实现理论和规划方法的转型,指出应建立社区规划师制度,并为实施社区规划提供相应的制度保障.     

基于时空尺度差异性分析的中国国家公园社区规划框架优化研究

面向问题的社区规划是中国自然保护地社区规划的经典范式。我国第一批国家公园体制试点区基本是以自然保护区、风景名胜区等自然保护地为基础的整合。研究发现,中国国家公园体制试点区社区问题存在时空尺度差异,而社区规划中缺乏针对性的对策以协调周边社区发展和社区均衡发展。基于此,建构了基于时空尺度差异性分析的社区规划优化框架。规划优化框架通过对社区问题的时空尺度差异性分析遴选出影响社区问题形成的关键影响指标,进而提出基于指标调控的空间与机制相嵌套的优化对策,并以武夷山国家公园体制试点区为例对框架进行细化与应用。     

上海区(县)域总体规划空间要素管制初探

空间布局和管制同为规划工作的重要内容。在城乡统筹、城乡一体化发展的大背景下,后者对于空间利用、安全和发展意义更为重大。从空间要素和管制出发,结合上海区(县)域总体规划中涉及的相关编制内容和特点,分析空间管制内容和存在的问题,并提出了四个方面的对策探讨,以期从区域、总体层面,更加有效、科学地指导各类城市空间要素的规划控制和管理实施。     

社区治理解析框架及其规划路径——基于“制度-生活”分析范式

后疫情时代,常态化与创新工作的叠加、 “秩序与活力”的平衡对基层治理与社区规划提出了巨大考验.面对当前我国城市社区理论与规划路径相互背离的困境,本文立足于中微观层面,运用“制度-生活”分析范式,梳理了我国城市社区经历的“管制-管理-治理”三个发展阶段,并建立起“制度-生活”视野下社区治理的解析框架,指出在基层社区中,制度与生活的互动推动了社区中权力的再生产.只有建立起两者间的良性互动关系,才能实现多元参与、找到通向“社会治理共同体”的路径和方法.具体而言,制度应该顺应日常生活的行动逻辑,主动寻求合作;生活主体应通过合理扩大张力空间,推动制度的变迁.基于此,认为社区规划作为导向品质空间的社区治理工具,应当与社区治理的微观机制相结合:首先,在不同介入模式及工作阶段中,社区规划师的角色应当在制度主体、生活主体和第三方之间灵活转换;其次,社区规划路径应当围绕重构社区公共领域展开,通过搭建不同主体间对话协商的平台,促进异质群体的共识形成;最后,社区规划应当依靠“社会逻辑+商业逻辑”建立起社区活力的良性机制,使生活主体从旁观、享受到参与、行动.     

二元建设用地管理体制下的城乡空间发展问题——以广州为例

在总结"城区外拓"和"城镇蔓延"的用地发展特征基础上,分析了当前建设用地管制体制的内在矛盾;以广州市为例,指出:二元建设用地管理体制下的土地利用管制已经对大城市的空间增长形成了越来越多的约束,集中表现为相关主体对集体土地建设权的争夺;这不仅增加了城市规划编制和用地管理的成本,而且将进一步扭曲大城市的城乡空间发展;在制度检讨的基础上,提出了相关政策建议。     

城市社区公共服务设施规划标准与实施单元研究--以武汉市为例

城市社区公共服务设施的设置规划及实施是城市建设和社区发展的重要组成部分.在梳理了各种社区发展规划理念和居住政策导向后,从基础数据葺的实证调查和统计分析入手,重点考察了武汉市城市社区公共服务设施的配置现状和居民对其的需求现状,参照建设部、北京和上海等地的城市居住区公共服务设施的设计规范,着重研究了武汉市城市社区公共服务设施的规划项目、标准和实施单元,提出了具有一般意义的城市社区公共服务设施规划标准和实施单元建议.     

老龄化社会的城市住宅规划与设计

针对我国人口老龄化的基本特点,从社区环境的健康性、户型设计的适应性,以及住宅的方便性和安全性等方面提出了城市住宅规划与设计应注意的问题。