关于住房问题的规划应对思考

比较当前涉及住房的两种规划类型:住房建设规划与城市规划的特征,分析住房建设规划编制中存在的问题以及城市规划中关于住房问题的缺位,提出加强上述两类规划的协调、完善城市总体规划与控制性详细规划中住房内容、提高规划编制科学性的规划应对建议。     

国际大都市城市总体规划中住房发展的规划经验启示

新常态背景下,城市总体规划也将向内涵式规划转型,将更多地关注人的需求与全面发展。住房是关系到国计民生、市民幸福的关键要素,本文通过对国际大都市城市总体规划中住房规划内容的全面解读,提出未来我国城市住房规划编制的思考与建议。     

面向管理与实施的城市景观风貌规划方法探索

近年来,城市景观风貌问题倍受关注,但在我国许多城市的规划实践中,更多是对城市景观风貌技术性的描绘,面向管理实施的景观风貌规划很薄弱。结合福建省具体的规划案例,探索面向管理与实施的景观风貌专项规划的编制内容、编制框架及成果体系,构建了"宏观把握景观风貌定位和格局、中观景观系统与分区引导、微观特色景观要素指引"3个层次的景观风貌规划框架,建议将规划主要内容转化成管理导则和图则。     

我国城市基础设施开发建设中的矛盾分析与规划对策研究

在当前我国城市基础设施的开发建设中,存在以下四大主要矛盾:城市总体规划与基础设施专项规划错位;重复建设与供给不足并存;用地浪费与土地空间不足并存;过度超前与滞后建设并存。要解决这些矛盾,应从我国基础设施规划体系的调整入手,构建新的城市规划编制建设体系:"区域规划-城市总体规划-基础设施专项规划-控制性详细规划-建设实施",并对这一体系的每个层面都要不断调整编制方法、完善编制内容来适应供给环境的变化。     

日、英、美都市圈住房规划体系特征及其启示

东京、伦敦和纽约三大都市区的发展经验表明,构建区域层面的住房协同发展机制是解决大都市区住房问题,尤其是中低收入家庭住房问题的重要途径。日、英、美三国在城镇化快速发展时期,通过完善立法,界定政府和市场在住区开发中的责任;通过构建"都市圈—市区—社区"多个层面的住房规划体系,引导住区和公共服务配套协调推进;通过细分对象的住房需求预测,合理确定住房开发规模;通过落实各层面的住房保障安排,改善困难群体的住房条件。这些经验可为我国新型城镇化发展过程中解决大城市住房问题,尤其是中低收入家庭的住房问题提供借鉴。     

城乡绿地系统规划发展研究综述

"城乡绿地系统规划"是目前优化城乡绿地空间布局、保护城乡生态系统的常规途径。自2002年实施《城市绿地系统规划编制纲要(试行)》和《城市绿地分类标准》以来,我国城市绿地系统规划工作逐步规范与完善,各个城市的绿化建设水平显著提高。但规划后的城乡绿地系统建设是否达到规划的预期成效,抑或是它是否满足当前时代发展的需求和应对解决当前生态环境问题的需求,值得我们更加深入的思考。本文旨在对当前国内外城乡绿地系统规划进展及存在问题进行基础性研究,从城乡绿地系统规划涉及的规划理念、编制内容、技术方法、规划协调和规划管控五方面分析,面对生态文明建设寻求优化符合当前时代发展需求的城乡绿地系统规划途径,完善城乡绿地系统规划体系。     

统领·管控·示范——《福建省城市景观风貌专项规划导则(试行)》解读

目前,关于城市景观风貌专项规划的编制尚未有统一的规范标准,各地区都还处于探索、尝试的阶段。文章在分析城市景观风貌专项规划编制现存问题的基础上,以《福建省城市景观风貌专项规划导则(试行)》为例,确立了由"重点预判—整体定位—系统规划—规划控制—选点示范"五步骤构成的规划技术路线、"统领·管控·示范"的规划内容与成果框架,将景观风貌特别控制区图则的编制方法引入到景观风貌专项规划中,使规划能切实、有效并保持长效的施行。     

地下空间利用规划编制技术策略思考

目前我国的地下空间利用规划编制缺乏有效的规范指导,编制内容深浅不一,不利于城市管理。为解决这些问题,地下空间利用规划编制需具有完整的层次结构,内容应包括地下空间资源评估、地下空间开发规模预测、地下空间布局规划和专项规划,并应根据不同类型地区采用不同的编制重点。     

基于规划管理视角的保障性住房空间选址研究

以对北京、长沙、昆明三个案例城市保障性住房的实地调查与综合分析为基础,指出我国保障性住房空间选址中存在边缘选址、集中规模化布局、设施配套不足等特征与问题。进而基于空间选址是保障性住房建设中城市空间资源的主要配置方式这一认识,将保障性住房空间选址过程划分为规划布局、建设选址两个阶段,提出正是由于城市规划在这两个阶段的"属性缺失"导致相关选址问题的产生。进一步的研究则表明这种"缺失"源于当前保障性住房空间选址中存在的"政府选址"、"空间寻址"、"应急选址"等典型特征。最后,结合英、美等国保障性住房空间布局选址经验,提出加强规划调控、加快法制建设、创新保障方式和建设模式等政策建议。     

我国城市综合防灾规划编制体系若干问题探讨

为了保障我国快速城镇化进程中城市的综合防灾安全,探讨了我国综合防灾规划编制体系与相应层面重点解决的内容。通过对国内外综合防灾规划实践的调研与分析,结合我国城市规划管理与编制体系现状,将综合防灾规划分为防灾战略研究、总体规划中综合防灾规划、综合防灾专项规划以及单灾种防灾规划4个过程,并重点针对总体规划中综合防灾规划的编制内容进行了探讨。     

城市照明专项规划方法探索

城市照明规划已纳入我国城乡规划体系,其编制也应符合我国城市规划法、城市照明编制方法等相应法规与规范的要求。在具体的操作层面上,我国由于城市照明规划提出时闻较晚,且具有多个学科交叉的特点,还未形成成熟有效的规划方法。本文回顾当前城市规划的历史与发展方向,比较分析世界各国有代表性的城市照明规划,提出我国城市照明的规划趋势,并以北京中心城区景观照明专项规划为例,探索我国的城市照明规划方法。     

新形势下保障性住房建设规划编制方法探索——以南京市浦口区保障性住房建设规划为例

新形势下保障性住房建设规划表现出编制主体和实施主体合一、规划决策和规划实施相结合的特征。从保障性住房建设规划编制的四个难点出发,南京市浦口区保障性住房建设规划在需求预测、用地布局、适宜规模、规划设计标准、地块详细指标分析图则五个方面进行了规划编制办法的探索。     

城市绿地系统规划可操性的思考及编制策略——以杭州绿地系统规划修编为例

城市绿地是城市唯一有生命的基础设施,作为其专项规划,可操作性是城市绿地系统规划编制的最根本要求.要提高城市绿地系统规划的可操作性,关键有三:一是基于地区特征问题,制定一套具有针对性的空间落实策略;二是基于我国的规划编制体系,制定与相关规划衔接的刚、弹性内容;三是基于绿地管理实施程序,为管理实施部门制定便于操作的图则文件.基于以上思路,以杭州绿地系统规划修编为例,进一步延伸内涵,提出具体的编制策略.     

福州公共文化设施专项规划的研究

公共文化设施是传承城市文化的重要载体,本文针对公共文化设施专项规划的基本原则、功能定位、规划理念、空间布局、实施建议等方面进行探讨。     

地方政府空间规划的重心偏离与回归

通过梳理与比较当前我国空间规划改革探索的成果发现,空间规划改革的重点内容主要包括"一张图"、发展战略和运行机制,但地方政府多聚焦于"一张蓝图"编制。地方政府在规划编制中的角色与重心偏离在空间"一张图"上,不利于当前转型过程中经济社会的发展需求。基于此,文章提出未来地方政府空间规划应遵循"目标—战略—空间管制—政策"的设计逻辑,实现目标战略、空间整合和政策协调三部分内容的协同共生,进而成为未来城市治理与空间规划的重要手段与工具。     

面向实施的宜居城市建设规划方法——以《宜居莆田建设规划》为例

宜居城市建设规划作为特殊的规划门类,是构建在总体规划层面的专项规划指南。面向实施的宜居城市建设规划应该以实际问题为导向,按照"提出问题—分析问题—解决问题"的思路,采用"调查—规划—实施"的程序,建立科学合理的规划框架;根据地域特征构建宜居性评价体系;重视公众参与;提出宜居城市总体空间布局;根据规划执行部门职责建立项目库。宜居城市建设规划强调规划成果的可操作性,采用项目库方式落实具体实施项目,构建适合城市实际情况的宜居评价标准,健全组织机制,保障规划实施的持续性。     

国土空间规划体系背景下市县级蓝绿空间系统专项规划的编制构想

蓝绿空间系统规划作为市县级国土空间规划的专项规划之一,是传导和落实国土空间总体规划要求、引导蓝绿空间分类细化和建设实施的重要途径,是空间规划体系改革的突出亮点。编制的重点是中心城区的城镇发展区层次,应包括总则、系统布局、用地分类规划、蓝绿空间控制规划、专业建设规划、规划实施等内容,应遵循生态优先、安全优先、高品质生活、高质量发展和高水平治理的编制技术路线。作为专项规划,还应在现状评估体系、多元规划实践的技术体系、相关规划协调、规划传导机制、面向实施的政策保障措施等诸多方面开展深入研究。     

日本住宅建设计划及其借鉴意义

本文主要介绍了日本八个住宅建设五年计划的主要内容和特征。我国应借鉴其成功经验,推动住房发展规划立法,编制并实施全国及省区级住房发展规划;开展住房现状普查,科学确定住房建设规模;根据我国基本国情,细化住房政策目标;完善市场配置与政府保障相结合的住房供应体制;推进住宅产业化发展。     

震后绵竹市城市总体规划编制的思考

分析了绵竹市灾后总体规划编制面临的主要问题和规划编制的工作特点,从针对救灾暴露的问题,完善抗震防灾体系;针对灾后重建特点,突出援助项目落实;抓住灾后重建机遇,优化城乡空间布局三个方面介绍了规划的主要特点。并对灾后城市总体规划编制工作、有关专项规划内容、城市信息管理及重建政策等提出了改进建议。希望为灾后城市重建及城市总体规划的编制提供借鉴。     

土地储备视角下的保障性住房规划机制

"住房问题"是保障民生、改善民生之要,进入新型城镇化的快速发展时期,在落实全面深化改革的新形势下,对继续完善城市保障性住房的建设规划提出了新的要求。研究从现阶段保障性住房建设规划的转型特点及存在问题出发,以建立城市保障性住房土地储备规划机制为切入点,同时结合对广州市保障性住房土地储备规划的解析,提出了基于土地储备视角的城市保障性住房建设规划建议。