浅谈加强城镇规划管理的必要性

城镇是一个地区政治、经济、科学技术和文化教育的中心,是两个文明建设的重要阵地。要搞好城镇建设,便离不开规划,而规划的实施又在于管理,俗话说得好:“三分规划,七分管理”。规划是龙头,管理是关键。根据《城市规划法》的要求和梅城镇的现状,加强城镇规划管理势在必行: 一、加强规划管理是贯彻落实《城市规划法》的需要。 《中华人民共和国城市规划法》、《湖南省城市规划法实施办法》,对城市规划的编制、规划区内的城市建设、城市规划的实施、城市建设的审批程序及违反《城市规划法》进     

城乡绿地系统规划发展研究综述

"城乡绿地系统规划"是目前优化城乡绿地空间布局、保护城乡生态系统的常规途径。自2002年实施《城市绿地系统规划编制纲要(试行)》和《城市绿地分类标准》以来,我国城市绿地系统规划工作逐步规范与完善,各个城市的绿化建设水平显著提高。但规划后的城乡绿地系统建设是否达到规划的预期成效,抑或是它是否满足当前时代发展的需求和应对解决当前生态环境问题的需求,值得我们更加深入的思考。本文旨在对当前国内外城乡绿地系统规划进展及存在问题进行基础性研究,从城乡绿地系统规划涉及的规划理念、编制内容、技术方法、规划协调和规划管控五方面分析,面对生态文明建设寻求优化符合当前时代发展需求的城乡绿地系统规划途径,完善城乡绿地系统规划体系。     

倡导研究型、协调型、引导型规划管理方式——关于上海市中心城区规划管理实践的思考

率先提出在当前规划管理工作中需要重点处理好的五个关系,进而分析、提出加强规划研究、规划协调和规划引导对于新时期提高规划发展科学性、促进构建和谐社会、推动建设更多精品的重要意义,认为规划管理工作既要做到科学合理,又要做到以理服人,还要做到＂留赞叹不留遗憾＂。     

作为行政法的城市规划

有效发挥规划行政权的核心问题是寻求权力保障与行政效率的平衡点。作为行政法的城市规划应是积极的和有效率的,并应受到公众的有效制约。公众参与的有效性和规划行政权的效率取决于规划过程的设置。为了更好地发挥规划的引导与控制作用,应明确区分法定规划和指导性规划。     

关于中心村规划建设探讨

中心村规划建设的目标与原则 中心村与其它村庄聚落相比,具有特殊的职能作用。从职能作用看,把中心村规划好、建设好,不仅要为本村居民提供生产、生活服务,而且还要为周边村庄居民的生产、生活提供一些最基本的服务,同时也要为上一级层次的城镇和集镇提供一些必要的配套。因此,作为介于集镇与基层村之间的中心村在规划建设时必须有特殊的要求。具体地说,要把握以下几点:     

非法定规划编制初探——以嘉兴市近年规划项目为例

在过去的几年中,全国上下开展了大量的城市规划编制工作,其中非法定规划占了相当一部分比例,但对非法定规划的概念、特点、编制办法等方面的讨论还相对较少。本文介绍了目前业内部分学者对非法定规划的概念界定之后.对非法定规划的特点、类型以及与法定规划的关系进行了探讨。最后针对非法定规划编制的难点,以嘉兴市规划设计研究院近年完成的非法定规划项目为例,提出了非法定规划编制应把握的重点和方法。     

城市绿地系统规划层级体系构建

城市绿地系统规划层级体系的构建对于提高规划编制的科学性、增强规划的操作性与实施性具有重要意义。研究在对当前绿地系统规划编制进行反思的基础上,构建与城市规划编制体系相对应的绿地系统规划体系,提出在绿地系统总体规划基础上新增绿地系统控制性规划,规划要点包括绿地分层管制体系、指标控制要求、边界控制要求等;同时,针对集中城镇建设区和非集中城镇建设区,提出了差异化的规划控制内容。     

试析规划编制与规划实施管理的矛盾

分析认为城市规划编制与实施之间存在的许多矛盾源自于规划部门内部的原因,规划部门有必要从自己方面来找出问题的所在,提出城市规划编制的目的是为了规划实施,而规划实施就是要贯彻法定的规划文本,而且城市规划的实施也需要社会整体的协同作用。     

城市新区竖向和排水规划若干问题探讨

结合对郑汴新区白沙组团地区竖向规划和排水规划，提出两个衡量城市排水系统安全性的标准，以此为依据与城市防洪规划进行协调，提高城市防洪规划的效益。     

科学规划向上攀登 规划服务向下扎根

随着社会经济的快速发展、城市化进程的加速推进,在城市建设和发展中,面对城市发展、项目推进建设、回应生态召唤,我们应该规划先行,科学编制规划,规划深入服务,遵循科学发展和市场经济规律,实行以人为本、全面协调可持续的科学规划建设。     

“正”“反”两相依——以某化工园区规划为例

"正规划"与"反规划"之间的矛盾是相对的,是可以通过积极的规划手段来解决的,关键是做到以"反规划"的手法分析规划用地内完整的生态环境脉络及其薄弱环节,用"正规划"的手法对薄弱环节进行改进;利用"反规划"的成果进行合理选址;用生态化的工程措施来解决项目建设带来的环境问题;注意本项目与周围生态设施的融合性.     

美国波特兰市住房规划研究与启示

住房作为基本民生保障,是建设人民城市和提升居民幸福感的第一抓手。在当前城市高质量发展、高品质建设和高效能治理要求下,我国城市住房规划的内涵、内容、方法和实施性有待进一步探索和深化。本文重点研究剖析波特兰市住房规划编制过程与内容,总结其规划属性为"中长期城市发展与空间规划",规划方法和内容主要为"双导向需求预测—多维度空间布局—重点突破政策补充"三部分,规划实施为"规划转区划、评估优规划"两程序,对我国城市住房规划编制具有借鉴意义。结合当前我国城市住房规划特征,建议在住房规划属性上,明晰社会发展规划与国土空间专项规划双重内涵;在规划方法与内容上,精细开展住房问题调查与需求预测,多要素兼顾,优化住房空间布局,增强住房规划政策属性,解决迫切住房问题;在规划实施上,建议专项规划转控规导则推进实施,以近期住房发展规划统筹住房有序发展。     

数字规划工程探索——以深圳市为例

目前深圳市城市规划工作中存在规划业务应用滞后于信息技术的发展数据资源和建库成果对规划全过程的支持存在不配套等问题．因此,应建立以规划支持系统,规划支持数据库为核心,涵盖“规划编制支持工程”“规划实施管理支持工程”及“规划监督反馈支持工程”的GIS支持下的全过程的数字规划体系,将信息技术贯穿于规划的编制,管理与实施监督与评价三个阶段,在全数字环境下,完成城市规划各阶段的任务。     

城市发展方式转型下的地方城市规划与实施——以厦门市为例

城市规划及其实施与城市发展的阶段和方式密切相关.当前城市处于快速发展阶段,经济发展、政府职能、公共行政和城市建设等方式正在转型,地方城市规划呈现出新动向.结合厦门城市规划实践,探讨并归纳地方城市规划与实施具有的特征.     

近期建设规划的实践与思考—以宜兴市近期建设规划为例

通过阐述江苏省宜兴市近期建设规划的编制和实施效果，提出了近期建设规划编制方法和内容，包括规划编制主体应该由地方规划管理部门参编；编制内容主要是一种政策检讨和行动计划，核心内容是城市近期用地布局和建设项目时序安排；规范应该衔接政府与市场，合理预测城市土地投放量和估算建设投资，使规划符合地方财力，规划应该加强刚性 和弹性，实施建设分区控制，规划应该维护公共利益，进行最广泛的公众参与等。     

矛盾与对策 ——重庆市渝中区环卫设施更新规划的反思

为应对城市由增量建设进入存 量管理阶段城市环卫设施所面临的配置与 管理水平提升问题,转变快速城镇化进程 中以增量思维为导向的规划理念与设计方 法,以重庆市城乡全覆盖规划的专项规划 之一——渝中区环卫设施布点规划为例, 从规划、土地、城市治理三方面提出存量 条件下普遍存在的问题与矛盾。结合存量 规划的地方特征,通过梳理城市存量空 间——重庆市渝中区城市环卫设施的若干 问题与认识,建议城市存量更新规划应从 规划理念、方法与规划师三方面探索转型 与实践。     

旅游区修建性详细规划编制内容研究

旅游区修建性详细规划编制应以旅游区的运行为切入点,研究在修建性详细规划层面上旅游区运行的规划控制要素,其主要内容包括功能定位、旅游区形象规划、旅游项目规划、旅游服务设施体系规划、游览线路与道路交通规划等。     

城市景观生态规划的理论和实施——以贵阳市息烽生态文明县总体规划为例

在我国城镇化快速发展的背景下,景观生态规划就变得意义重大,其规划和实施直接关系到城市的可持续发展。如何做好城市景观生态规划,需要什么样的科学方法以及如何实施生态规划,本文通过息烽生态文明县总体规划的实例,对城市景观生态规划的构思和实施进行探索。