地方性水法规授权组织实施行政处罚的难点与对策——从江苏省某县一起侵占水利工程用地案说起

由于河道、湖泊的流域特点,许多省级水行政主管部门经省级人民政府批准,设置了众多的河道、湖泊或水利工程管理机构,且由省级人大制定水法规授权这些机构对在其管理范围内违反水法规的行为,依据水法规的规定行使行政处罚权。但这些水法规往往与《水法》等水法律缺乏衔接,水法律的诸多规定无法适用。本文仅从一起侵占水利工程用地案说起,试图提出这些问题及其解决对策。     

运用“双罚制”实施水行政处罚的法律思考

近年来,单位实施水事违法行为呈上升势头。其原因之一在于,水行政处罚只针对单位而不涉及单位的有关责任人员,导致单位决策者＂慷单位之慨＂,实施者＂仗单位之势＂,无视水法律法规,实施违法行为。本文试图从行政处罚理论、行政处罚程序法与水行政实体法律法规规定以及水行政执法实践等方面,对单位水事违法行为实行＂双罚制＂作粗浅的探讨。     

档案管理模式在新沂河整治工程中的探索和实践

1 概述 新沂河整治工程是国务院确定的治淮19项骨干工程的重要内容之一,其行洪安全直接关系到骆马湖周边和沂南、沂北2万hm2耕地、570万人民生命财产安全以及陇海铁路的防洪安全,是保证我省淮北地区人民生命财产安全和经济可持续发展的重要安全屏障.本次新沂河整治工程为嶂山闸至燕尾港河道146 km,涉及徐州、宿迁及连云港三市.     

水土保持措施在公路项目路基工程防治区的应用研究

修建公路项目,开挖坡面、修建路基等施工活动,扰动了地表岩土结构,必须运用水土保持措施加以防护。本文通过总结公路的水土流失特点,对水土流失量较大的路基工程区开展研究,采取工程、植物、临时等水土保持措施,减少新增水土流失的发生,促进公路工程建设与环境的和谐发展。     

后置灯泡贯流泵压力脉动特性数值模拟

为研究不同工况下某南水北调泵站后置灯泡贯流泵叶轮导叶压力脉动规律,通过计算流体动力学（computational fluid dynamics,CFD)对偏流量、偏水位工况叶轮导叶区压力脉动进行计算与分析,结果表明：叶轮导叶区压力脉动时域图周期性明显,叶轮叶片个数对压力脉动主次频有一定影响,叶轮导叶区主次频均为整倍数叶频,叶轮导叶区压力脉动幅值整体从轮缘到轮毂呈减小趋势,叶轮区的压力脉动幅值明显大于导叶区。非设计水位工况下叶轮导叶区压力脉动幅值略大于设计工况,主次频未发生明显变化;非设计流量工况中小流量工况与大流量工况压力脉动幅值均大于设计工况,各个监测点的小流量工况压力脉动幅值为设计工况的2~3倍,且在此工况下低频脉动明显。可见非设计工况运行对机组压力脉动幅值的影响较大,长期在非设计工况下运行严重影响机组运行效率,泵站运行应尽量避免非设计工况运行的情况。研究结论可为泵站日常运维和研究异常水力振动提参考。     

“雇佣关系”实施水行政处罚的法律思考

实践中存在着大量由＂雇佣＂关系而产生的水事违法行为,对其处罚无论是程序法还是实体法抑或是行政处罚,理论上都鲜有涉及。从我国民法、刑法对雇佣关系所产生的侵权、犯罪行为之归责原则与处罚规定入手,探讨因＂雇佣＂发生水事违法行为,对雇、佣双方实施水行政处罚的法律思路。     

农田土壤水分变化特征分析

1概述田间土壤墒情是农田耕作层土壤含水率的俗称。田间土壤墒情的监测,作为非工程节水的配套技术,是农业用水和区域水资源管理的一项基础工作,对农田灌溉排水的合理实施、农作物的增产与节约用水、四水转化关系的分析和提高水资源利用     

基于BP-ANN的贯流泵装置能量性能参数的预测及分析

为了分析和解决水泵转速变化超过20%时,通过水泵相似律换算的泵装置能量性能参数存在显著差异的问题,构建了基于水泵转速和泵装置扬程两个参数预测泵装置流量和水泵轴功率的曲面函数方程,并将不同转速贯流泵装置非线性特性的能量效率性能曲线转换为基于BP-ANN的不同转速贯流泵装置能量效率参数的预测模型,确定了效率参数预测模型的输入模式,给出了BP-ANN网络结构。BP神经网络预测模型经试验数据验证,预测的泵装置效率绝对偏差在1%以内,为泵装置的变速调节及性能换算提供了参考依据。     

航道升级应用混凝土板桩岸坡支护技术

以京杭运河杭申段航道升级为背景,详细叙述了板桩现场试验施工的主要过程,如板桩预制、施打,承台与上部结构施工、锚固钢筋施工等环节.并且在施工后半年内通过原位测试方法获得了岸坡和板桩的水平位移、沉降和应力情况,据此分析混凝土板桩在航道升级工程中应用的可行性.实践表明,混凝土板桩岸坡支护效果良好.     

后浇带在泵站出水流道混凝土防裂中的应用

针对泵站出水流道混凝土容易产生裂缝的现象,在江苏省石港泵站出水流道顶板采用后浇带施工工艺,取得了良好的效果。介绍了后浇带技术的设置机理、设计方案、施工工艺。