适应多元居住需求的住房规划管理体系--日本住房制度变迁的启示

目前我国住房的核心矛盾已经从供需不足转为供需不匹配,相应的制度亟待改革。本文参考经历过类似转变时期的日本,从完善法律体系、供给体系及规划实施体系三方面入手进行考察,探讨做什么、谁去做以及怎样做三个问题。首先,相对于管理,日本住房体制更关注保障居住权利,并通过法律法规明确各方责任,形成权力制约。其次,政府并不直接提供住房,而是鼓励多方合作,从刚性"管制"转为弹性"引导"。最后,通过完善的统计系统和监督体制、相对独立的住房规划体系、切实可行的居住质量和居住面积等指标体系来确保有效提供住房。日本所有的住房政策都明确地指向一个目标:解决不同人群的多元居住需求,并通过细致严谨的规划管理体系保障实施,这对于我国从居住需求角度出发改革住房制度具有很好的借鉴作用。     

资本市场已削弱信贷渠道调控优势

<正>2007年12月5日在北京闭幕的中央经济工作会议在对2008年的宏观调控政策部署中明确提出,2008年要实施稳健的财政政策和从紧的货币政策。社会各方均敏感意识到这是10多年来我国首次提出要实施从紧的货币政策,而控制信贷投放总量和投放节奏又是其中重要措施。自2005年以来,国家针对房地产的宏观调控政策就已经频频出台。2006年,央行9次出台新政     

完善《国家赔偿法》的立法建议

我国于1994年颁布的《国家赔偿法》存在很多亟待弥补的缺陷。正是这些缺陷导致国家赔偿案件少、赔偿数额低、获赔难度高。为了更好地发挥国家赔偿法在保障公民合法权益方面的应有作用，应该对该法本身所存在的诸多缺陷进行探讨。本通过详细解读《国家赔偿法》有关赔偿标准的规定，侧重探求以上所提到的问题的根源所在，并在仔细分析的基础上，提出《国家赔偿法》完善的立法建议。     

城市洪涝灾害应急管理体系建设研究

洪涝灾害一直是城市所面对的重大威胁。由于气候变化和高速城市化等原因,我国城市尤其需要重视洪涝灾害的应对。大量案例和理论证明:面对洪涝灾害,仅仅依靠工程设施等技术手段是不够的,必须加强应急管理体系的建设。透过公共管理的视角,本文以危机管理的PPRR模型为框架,探讨洪涝灾害的预防、准备、应对以及恢复四个阶段所应采取的对策,由此构建一个科学、完整、严密的应急管理体系,并推动城市综合应急管理体系的建设。     

上海城市管理的近代化

1840年,鸦片战争爆发,中国历史从此跨入了近代史.1843年,上海根据中英<南京条约>被开辟为商埠.拥有良好地理位置和优越交通条件的上海,早在明末就已经有了相当发达的商业和手工业.开辟为商埠后,随着租界的设立,上海从一个小城市迅速成长为中国甚至远东最大的城市、旧中国的工商业中心、世界闻名的大都市.在中国近代史的百余年间,上海市的高速发展客观上要求城市管理的近代化,而随着租界设立,发达资本主义国家的先进的城市管理方式被引进了上海,为上海城市管理近代化提供了榜样.     

市（地）级土地利用规划修编中的土地利用分区及空间管制研究——以安徽省蚌埠市为例

土地利用分区是土地利用区域差异性的客观反映,是土地利用规划的关键内容,也是实行土地用途管制的重要手段,对于科学制定土地利用方向,合理确定土地利用结构,提高土地利用集约化程度,以及促进区域协调发展具有重要意义。回顾了土地利用分区的概念、内涵及尺度,详细介绍了土地利用分区的3种类型,然后以安徽省蚌埠市为例,进行了市（地）级土地利用总体规划修编中的土地利用分区研究,在研究过程中,采用了土地利用综合分区和土地利用功能分区两种分区模式。     

食品安全责任保险制度研究

构建食品安全社会共治格局,需要在不断强化企业主体责任和政府监管治理责任的同时,引入各种社会力量参与食品安全治理。作为社会安全网的一部分,保险制度,尤其是责任保险制度对于促进和保障食品安全具有重要意义。本文试就食品安全责任保险制度的内涵、功能、必要性及制度构想进行分析。     

我国REITs发展的关键路径研究

REITs市场的演进是基于法律、政策的后验变量.基于美国REITs市场的发展经验,探讨中国公募REITs市场发展的两个关键核心问题,即底层资产的优质性与经营管理的优质性.在此基础上,提出促进公募REITs市场的参与主体多元化、将REITs产品与保障性租赁市场和养老产业相结合、推动底层资产结构升级、聚焦存量优质资产实现资...     

福利供给责任与福利契约践行问题研究

基于社会契约,国家与公民在福利供给领域彼此承担着相应的重要责任。政府对福利契约践行程度的不同,使得中西方福利契约在不同时期呈现出不同的特点。福利契约失灵会影响福利制度的健康发展,引导中西方走出福利发展困境的根本出路在于福利契约重构。当前中国社会保障制度正在经历前所未有的重构过程,要求政府与公民遵守福利契约规则,强调责任均衡,各归其位,合作共治,责任自觉及自制,是我国重建福利契约时必须注意的关键问题。     

美国应急反应规划的管理

作为计划职能的一部分，应急规划是应急管理的重要手段。美国国家应急管理机构经过24年的实践，积累了比较成熟的经验。尤其是他们在规划中充分利用组织、领导和控制职能，建立了一套完善的规划管理体系，可以为我国的城市应急规划与管理提供前车之鉴。