浅谈食品安全领域政府监管职能的规制

目的 以<食品安全法>为视角,寻求政府食品安全监管职能的优化.方法 透过对相关法律条文的分析,探求食品安全管理体系的完善和整合.结果 食品安全领域资源配置的公平必须依靠政府的监管力量,政府有义务积极运用法律、法规等手段实现其协调性.结论 在食品安全管理体系中,各级政府间监管职能的有效定位和分配是避免食品安全监管"不作为"的前提.     

谈中国的食品安全监管

在食品产业快速发展、品种日益丰富的今天,食品安全形势日趋复杂,监管也愈加困难。近年来,虽然我国政府采取了不少措施整顿食品市场,但食品安全事件仍时有发生。本文由我国的食品安全现状引出讨论,分析现有食品安全监管体系的不足,并提出了相应的对策与建议。     

谈中国的食品安全监管

在食品产业快速发展、品种日益丰富的今天，食品安全形势日趋复杂，监管也愈加困难。近年来，虽然我国政府采取了不少措施整顿食品市场，但食品安全事件仍时有发生。本文由我国的食品安全现状引出讨论，分析现有食品安全监管体系的不足，并提出了相应的对策与建议。     

中国食品安全检查员监管制度构建探索

食品安全是重大的民生问题,食品安全监管是确保食品安全的关键措施,专业化监管手段的不足是我国当前食品安全监管水平提升面临的最大障碍。本文通过分析借鉴不同国家和地区在食品安全专业化监管领域的有益经验和措施,提出构建中国食品安全检查员的制度建议和具体措施,细化食品安全检查员制度的资质条件、检查内容、培训考核、监督管理等举措,以期逐步构建中国食品专业化监管制度,提升我国食品安全监管的能力和保障水平。     

基于食品安全现状探讨我国食品安全管理策略

保障公众健康是我国食品安全管理策略中不可或缺的一部分，食品安全则是其中的关键一环。当前我国食品安全管理存在监管不到位、信息不透明等问题。对此，本文提出加强食品安全立法、完善监管机制、提高监管能力、加强食品安全宣传教育等措施，提升我国食品安全管理能力与效果。     

基于信息技术实现食品安全监管

我国食品安全问题频发,政府高度重视食品安全监管工作。但在信息时代背景下,食品安全监管工作面临新的变化。文章首先对我国食品安全监管面临的一系列新型挑战进行了分析,然后,应对这些挑战提出了基于信息技术可运行的食品安全监管途径。     

旅游食品安全管理研究

介绍我国食品安全特别是旅游食品安全的现状,分析当前旅游食品安全和监管体制存在的问题与弊端,提出构建旅游食品大监管的机制、严格执法与诚信体系建设、加强食品安全知识宣传等旅游食品安全监管的对策.     

我国食品标准体系在食品安全监管过程中的应用及现存问题

食品标准是指导食品安全监管全链条工作科学、规范、有序开展的重要依据和准则,但一定程度上存在与监管需求符合性不佳、匹配度不足等问题。目前我国食品标准体系尚处于逐步建设和改进完善阶段。针对食品标准在食品安全监管工作中的作用和应用,本文主要分析研究食品标准体系与监管实际的符合性和匹配度,梳理分析我国食品标准体系与食品安全监管过程的符合情况。建议从标准跟踪评价、简化优化标准制修订流程、整合食品分类标准等方面逐步改进完善,为监管工作提供有力支撑和依据。     

浅析我国食品监管体系现状及完善措施

对我国食品安全监管体系现状进行了分析,结合我国的实际情况与国外先进的食品监管发展经验,为我国食品安全监管体系提出相应的完善措施。     

关于开展食品安全标准认证的讨论

我国食品安全监管的主要矛盾是有限的监管资源和无限的监管对象之间的矛盾。化解这一矛盾的手段是开展食品安全标准认证。要将食品分成几大类别,各监管机构分别负责不同类别食品的监管。通过对有条件的食品生产、销售企业实施认证和监管,可使部分接受认证的企业在政府的帮助下树立信誉,做大做强。食品安全监管机构可以把主要精力放在接受认证企业的监管上,从而节约人力物力。未接受认证的企业如果发生食品安全问题,将同认证企业一样,遭到严肃处理。本文还对开展食品安全认证的前期工作提出了设想。     

美国食品安全第三方认证制度及对我国的启示

在大力推进"食品安全社会共治"的时代背景下,食品安全第三方认证被视为是对政府监管力量的重要补充。本研究以美国食品安全第三方认证制度为研究对象,系统剖析了目前美国食品安全第三方认证的体系构成和实践经验,并结合实证数据探讨制度实施成效,发现其在分担政府执法负荷、缓解监管资源紧缺及保障食品安全方面均产生了显著效果。基于我国食品安全检验行业发展实际,建议从规避利益冲突、推动资源整合和强化过程监督3个方面,对我国食品安全第三方认证体系及制度进行完善。     

香港特区食品安全监管体系及其借鉴

本文通过对香港特区食品安全监管的机构体系、法规标准体系、风险管理和风险交流等方面进行分析研究,比较香港特区与内地食品安全监管体系的差异,研讨我国食品安全监管制度、体制、机制方面存在的不足,分析香港特区食品安全监管可供借鉴的方面,提出完善我国食品安全监管体系的建议。     

我国网购进口食品安全监管的难题与应对

随着跨境电商的兴起和国内食品市场的消费升级,我国消费者越来越青睐于网购进口食品。与此同时,与之相关的食品安全风险问题也开始受到监管部门和研究者的关注。归纳了现行的进口管理制度和监管实践,通过聚焦跨境电商零售和网购直邮两大模式,总结出网购进口食品的安全监管漏洞和可能风险,分析海关部门在食品安全监管工作中面临的主要难题,并尝试提出应对之策。根据监管部门的公开数据,分析了我国进口食品的形势。通过分析现有的政策规定和网购食品进口的特点、趋势,发现海关部门对网购进口食品进行安全监管时会面临一些难题,如鼓励跨境电商零售业务发展与安全监管之间存在矛盾,直邮进口模式的便利化安排会导致食品安全监管出现盲区,网购进口食品溯源难直接制约全链条监管,以及海量进口规模与有限监管资源存在尖锐矛盾。为有效解决这些监管难题,应着力构建网购进口食品安全的多元主体协同治理体系,包括消费者应理性海淘洋食品,平台经营者需进行全过程治理,电商应落实食品安全主体责任,一线监管须依靠智慧化提升工作效率,海关总署则应积极推动国际合作。     

食品安全规制影响及其评价方法

食品安全规制作为一种社会性规制,由政府部门实施,具有强制力。通过规制来确保食品安全已成为共识。一项规制在制定和实施过程中会产生多种影响,厘清规制产生的具体影响,进而对规制影响进行评估,能够提高食品安全规制的效率,最终确保食品安全。目前,许多国家已经形成了制度化的规制影响评估体系,在我国开展系统科学的食品安全规制影响评估的需求也日益迫切。本文对食品安全规制可能影响的领域进行了系统阐述,详细介绍了规制带来的效益和成本的分析与计量方法,并分析了规制影响评估过程中的不确定性。开展食品安全规制影响评估应充分地考虑对利益相关者的影响,选择相应的评估方法,在评价结果时综合考虑经济、社会、环境中的不确定因素。     

中国食品安全风险分级研究进展

食品安全风险分级是为保证食品安全,综合评价食品静态和动态风险因素产生的影响并进行风险分级的一种方法。食品安全风险分级能够优化监管资源,提高监管效率,为食品安全管理奠定基础。本文总结国内外食品安全风险分级的研究现状,结合中国食品行业的现状和特点,分析不同主体应用食品安全风险分级的优势,探讨现有研究存在的问题并提出建议,旨在促进食品安全风险分级的发展,提高监管效率。     

论食品安全犯罪的现状与刑法再完善

中国现行的食品安全犯罪防治还存在两个问题,即有关食品安全犯罪的刑罚对犯罪嫌疑人震慑力不足,以及食品安全监管制度严重缺失问题。为了有效根治日趋严重的食品安全犯罪问题,应当在考察国外防治食品安全犯罪经验的基础上,结合中国国情,加强有关防治食品安全犯罪方面的刑事立法工作,加大刑罚力度,建立有中国特色的缺陷食品召回制度,并尽快完善监管和配套制度。     

论中国食品安全监管机制的完善路径

《中华人民共和国食品安全法(修订草案)》将采用最严格的规定监管食品安全,但却没有将食用农产品纳入草案的监管范围,这无疑给食品监管留下了漏洞。将食用农产品纳入草案监管,在立法上不存在障碍,但因之会带来政府执法能力不足、执法成本提高、执法措施出现缺陷等一系列现实问题。因此,解决该问题的关键不在于立法,而在于立法后如何实现食用农产品的有效监管。文章探讨了问题存在的内在原因,提出了采用食品安全四方合力分类管理制度,以完善现有监管制度。     

当前食品安全形势与政策解读研究

食品安全已引起世界各国的广泛关注,随着中国对外开放程度的不断提高,我国的食品安全面临着更为严峻的形势。近年来,国家加大了对食品安全的监督管理力度,调整和强化了政府各部门的职能,建立了相对完善的食品安全法律法规及标准体系,食品卫生质量合格率不断提高,食源性疾病逐渐下降,消费者自我保护意识和法律意识增强。目前我国的食品安全形势比较乐观,但仍存在一些危险因素;随着社会经济的进一步发展,食品生产技工技术不断进步,新的食品安全问题不断涌现。本文从食品安全的角度出发,分析了我国食品安全的现状与存在的问题及面临的严峻形势,进一步分析了我国的食品安全政策的变迁,并着重探讨了我国食品安全监管的现状及问题,最后提出具有针对性的对策与建议,以期有助于健全完善我国食品安全政策与监管制度。     

食品接触材料安全监管关键环节控制探讨

食品安全问题是我国现阶段关注度最高的问题之一,接触材料质量安全间接影响食品安全,对食品接触材料产品的质量安全也越来越受关注,本文通过对食品接触材料的质量问题和监管控制方面问题进行阐述分析,通过对常见的食品接触材料的类型和易发问题进行研究分析,确定对食品接触材料监管的关键环节,以及对检验监管过程中的存在的问题和不足之处进行分析,对食品接触材料的关键点控制提出检验监管的建议,并根据实际情况进行不断完善各项监管措施,以便能够更好的提高食品接触材料的安全性。     

我国食品质量与安全现状及对策

从宏观角度论述了目前我国食品质量与安全现状,并结合现状提出加强食品科学领域的基础研究,增强消费者、食品从业与监管人员的质量与安全意识以及建立多元化的监管体系将是进一步提高我国食品质量与安全水平的重要举措。