关于城市规划行政"合法与合理"的探讨

城市规划行政是城市规划决策、措施得以正确实施的重要保障。本文在基础层面上分析了城市规划行政权力使用的合法性和合理性,就通过完善规划行政自由裁量权的控制与保障机制来增进规划行政的内在理性进行了探讨。     

关于城市规划行政“合法与合理“的探讨

城市规划行政是城市规划决策、措施得以正确实施的重要保障.本文在基础层面上分析了城市规划行政权力使用的合法性和合理性,就通过完善规划行政自由裁量权的控制与保障机制来增进规划行政的内在理性进行了探讨.     

小议城市规划行政的合理性与合法性

本文阐述了城市规划行政、行政合法性、行政合理性的概念与基本内容,分析了城市规划行政中合法性与合理性的背离现象及其产生的原因,阐明了合法性与合理性在规划行政中的辨证关系,以求对城市规划行政的实践提出指导.     

城市规划行政救济制度探讨

分析了城市规划行政行为区别于其他行政行为的特征,认为在城市规划行政中应该树立事前救济理念。指出城市规划行政事前救济的途径有:公众参与城市规划编制;对城市规划成果举行审批前听证;对批准的城市规划文件(尤其是详细规划文件)、决定等提请行政复议和行政诉讼,并将行政救济程序纳入城市规划行政编制、审查批准、变更和实施的全过程之中。最后,试图建立城市规划行政过程与行政救济程序的关系框架。     

探讨城市规划行政行为的理性——合法与合理的辨析

从城市规划行政的概念与特征出发 ,阐述了规划行政行为内在的理性冲突 ,并以此分析了规划行政过程中“合法”与“合理”的对立统一 ,指出在市场经济中 ,规划行政的合法性与合理性固然可以统一于某种慎密的制度建构 ,但所谓的理性是难以判断的 ,城市规划行政的理性最终只能表现为行政过程中某种程度的民主妥协。     

我国城市规划行政决策的法治化研究

作者从目前我国城市规划行政决策的现状问题入手,分析了在城市规划行政决策过程中的难点和热点,从法治化整体的角度提出了相应的对策,并针对深圳市规划国土局行政决策的情况进行了剖析,以期对我国的城市规划行政决策的法治化建设有所促进。     

城乡规划行政与行业发展

美国规划协会的会员构成广泛,能充分发挥主体作用影响规划行政,能为规划机构提供专业性服务.借鉴美国规划协会的经验,我国城市规划行业发展应采用以规划行政为主导,政府与非政府组织优势互补、合作共赢,发展行业自律的思路.     

若干发达国家和地区的城市规划体系评述

本文从规划法规、规划行政、发展规划和开发控制四个方面对若干发达国家和地区的城市规划体系进行了比较性的评述。规划法规是城市规划体系的核心，为规划行政、发展规划和开发控制提供法定依据和法定程序，由此决定了各国和地区的城市规划体系的基本特征。     

发展与控制:对《北京市城乡规划条例》的思考

城市的发展和控制,是通过城市规划来进行的.而城市规划的发展与控制,是通过规划法规来进行的.其中,规划条例是地方城市规划法规体系的核心,也是地方城市规划行政的主要依据.     

日本城市规划行政体制概观

城市规划行政在日本各级政府职能中占有重要的地位。立法保障与规划技术的支撑是日本城市规划行政的主要特点。本文力图通过概括性论述，提供一个有关日本城市规划行政体制的历史、现状及发展趋势的轮廓，并揭示其主要特征。     

"读"与"展"

展览中心是一个城市甚至国家对外交流的平台之一,某种意义上说,展览中心以及展会的层次能体现当地经济发展的水平和地位。图书馆是精神世界的乐土,它的意义在于体现民众对文化知识的重视程度,体现对国民的精神层面的满足。展览中心和图书馆,乍看之下,两者并无多大瓜葛,但在2008年这个特殊时期的北京,随着中国国际展览中心二期工程和中国国家图书馆二期工程的相继竣工并投入使用,这两者的并置,从中似也能读出些许意味。     

“大”与“强”

三月,春风送暖,人们沉浸在“两会”召开的喜悦中。当温总理在《政府工作报告》中指出“我国工业总体规模已经不小,但产业层次和技术水平不高,促进工业由大变强是一项紧迫任务”的时候,我坐在会场,心情异常激动。它说明,早在13年前国家建材局提出的中国建材工业要走“由大变强,靠新出强”的道路,是正确的。这也勾起我对一段往事的回想……     

"大"和"快"

速度和效率是大工业化时代的标志."大"和"快"是当代中国建筑师普遍面临的问题:在席卷全国的建设大潮中,无论是建筑规模还是建设速度都是史无前例的.建筑师们所承担的工作,与膨胀的建设规模相对应的往往是被大大压缩的设计周期.但是,对发展指标和速度的追求却驱赶着中国建筑师们不得不"大"干"快"上!     

境物之间

“即境即物,即物即境”,这是大舍为他们在北京哥伦比亚大学建筑研究中心举办的X-微展所起的名字.“即”意为接近,境是指“一个空间及其氛围的存在”,而物是指“建筑的实体”.[1]从题目中不难读出,大含将自己的建筑历程定义为对“境”与“物”这两个建筑本体主要构成元素的探寻.它像一个不断接近的过程,却因为目标与路径的迷惑而产生曲折与跌宕.这种情节也暗藏在这个命名中:“即境即物,即物即境”,词序的转换在这里有着特别的含义,它用一种简单而分明的方式体现出大舍在“境物”之间的权衡与选择.如果说,大舍早先的设计策略更倾向于“境”的营造,那么,他们近期作品中的一个新动向是“物”的构筑开始占据更重要的位置.这种变化戏剧性地体现在龙美术馆与大舍之前作品的强烈差异之上,在设计策略与建筑语汇背后,所隐含的是建筑师对于建筑本源价值与实现手段的不同思考.     

"趣城计划"中的"趣"与"城"

"趣城",尝试在城市公共空间中带来新的微型趣味空间,解决城市问题并提升公共空间品质.从字面意思来说,"趣城"首先就是"趣",方案要有趣,这不是一个传统意义上的"高大上"项目,而是对城市公共空间的另外一种解读,是一种轻型的空间提案,也是一个自下而上的空间策略.另外一个就是"城","趣城"项目针对是城市公共空间,尽管它的尺度很小,但是所有的出发点均基于城市角度,又是一种自上而下的城市策略.因此,我们认为"趣城"是一个非常特殊的城市空间实践项目,它尝试从中间往上下探索,是一种结合了极大尺度与极小尺度创新的实验.因此,有趣(Fun)且有效(Effective),这是我们开始思考"趣城"项目的最原始的出发点,每一个提案都要至少满足这两个最基本的要求.     

从“花园”、“广场”到“城”

十几年前,商品楼盘多喜欢称"花园"、"广场",那时还引出不少讥评,说你那不过是些楼房,怎么能这样叫呢?其实那称谓是从GARDEN和PLAZA译转过来的,一度在香港非常流行.     

方太的“大方”与“小气”

8点15分,方太的上班时间,展厅接待主管谷陶已经在忙忙碌碌的做接待准备。今天的来宾是中国五金制品协会油烟机分会一行,共四十人,几乎网罗了全国的厨电知名企业精英人员,更不乏国内排得上名的厨电巨头。谷陶介绍,今天总共要接待五批客人,这是今天的第一批。     

"传统"与"现代"之间

本文对人们思想观念中关于“传统”和“现代”的种种误区进行了分析和探讨,对“传统”与“现代”的关系、传统文化的含义以及现代化的本质等问题予以深入的论述,进而针对当代中国城市和建筑发展中如何正确理解“传统”和“现代”,如何正确思考和处理二者之间的关系等问题提出了见解。     

"零利润工程"还是"陷阱工程"--对宁夏吴忠市"零利润工程"欠款的调查

2002年,宁夏吴忠市委市政府决定建设“民居工程”,以经济适用房为突破口聚集人气,加快新区建设。2002年9月,吴忠市政府决定成立民居办公室,明确提出按照“零利润工程”的开发原则,实行封闭运行。该项工程于2002年10月动工建设,2003年10月交付使用。然而,就是这样一项被当地政府称之为深得民心的工程,却被承建该项工程的建筑承包商及施工单位称之为“陷阱工程”,由此也拉开了承包商们旷日持久向当地政府讨要工程款的序幕。“零利润工程”仓促上马2002年8月28日,吴忠市政府通过常委会研究决定,在该市北郊开展实施“民居工程”计划,会议决定本…     

装载财富 压实人生——徐工新疆用户专访

在徐工新疆地区代理商伟业公司的会客室里,我见到了第一位采访对象——徐老板。憨憨的体型,黑黑的皮肤,浑身上下透着一种朴实,这是他给我的第一印象。聊起来之后,我渐渐发现徐老板朴实、率真之外更透着一种睿智。从做生意上来讲,他绝对是个有想法的人。十几年前,徐老板凑钱买了几台平板车,