构建我国废弃矿山生态修复公众参与机制研究

我国废弃矿山数量多、面积大、权属关系复杂,在生态修复过程中各利益相关方的协调难度大,公众参与已成为矿山生态修复项目实施的一项重要内容,笔者阐述了我国废弃矿山生态修复工作中开展公众参与的必要性,并从经济学、法理学、民众基础、时间基础等方面讨论了构建我国废弃矿山生态修复公众参与机制的可行性。在此基础上,笔者结合自身工作经验,从公众参与的主体、范围、途径3方面设计了我国废弃矿山生态修复公众参与机制的初步框架。文末,笔者提出了针对我国废弃矿山生态修复过程中开展公众参与工作的3点政策性建议。     

典型水源涵养区废弃矿山生态修复效益评价指标体系研究

废弃矿山生态修复效益评价是矿山综合治理与政府决策的重要依据,也是推进生态文明建设的有效手段。指标体系的构建是实现效益评价的基础,评价指标的选取是本项研究的关键。分析了废弃矿山生态修复的特点,基于生态系统服务价值评估和生态、经济、社会等效益评价对废弃矿山生态修复的效益评价研究进行梳理;阐述了废弃矿山生态修复效益评价指标体系构建的原则,并结合京津冀北部水源涵养重要区区域生态及社会经济特征,设计了生态、经济、社会三大效益类别;将生态系统服务价值评估融入综合效益评价,分类选取评价指标,构建了京津冀北部水源涵养重要区废弃矿山生态修复效益评价指标体系。重点探索经济效益指标、社会效益指标,强化企业盈利、生态补偿、示范引领、景观美学等指标,该指标体系的构建为京津冀北部水源涵养重要区废弃矿山生态修复工程的效益综合评价提供借鉴。     

市场化方式推进矿山生态修复的实施路径与思考

资金投入不足很大程度上影响了矿山生态修复的进程,进而影响了美丽中国建设和可持续发展,践行“绿水青山就是金山银山”理念,建立矿山生态修复市场化长效机制,已成为实现绿色发展、推进生态文明建设的必由之路。本文在介绍我国矿山生态修复政策演进的基础上,结合自然资源部发布的社会资本参与矿山生态修复的典型案例,总结了矿山尾矿资源化利用、土地指标流转、“生态修复+”等社会投资主体获取利益来源的多种实践创新。从废弃矿山腾退的建设用地指标交易路径、社会资本投入的积极性以及绿色金融改革创新力度等方面出发,分析了当前市场化方式推进矿山生态修复存在的问题。针对相关问题,最后提出应进一步释放土地政策红利、完善建设用地指标交易政策,履行地方政府行政职能、加强法律法规、政策标准、调查评价、质量监管等建设,并加快发展绿色金融、引导资金支持矿山生态修复。     

矿山生态修复的利益相关者分析及共同参与建议

健康的矿山生态系统是矿区社会经济可持续发展的核心。为了促进矿山生态修复多元主体共同参与、解决修复资金不足、推动机制进步和规模效应,通过文献分析法、系统分析法和对比分析法,总结了我国矿山生态修复现状,系统分析了矿山生态修复的利益相关者构成,对比分析了不同利益相关者的利益诉求和行为动机,指出矿山生态修复利益相关者共同参与中存在的缺乏稳定的伙伴关系、利益诉求难以协调一致、参与积极性不高、参与性监测监督不足等问题,据此提出了建立长期稳定的利益相关者联盟、协调各利益相关者利益诉求、采取不同的考核激励措施、建立参与性监督监测与适应性管理机制的建议。     

新时期国土空间矿山生态修复规划研究：以南宁市为例

国土空间开发和城市建设带来的废弃矿山多存在地灾隐患、环境污染、景观破坏等问题,亟待生态修复与再利用。在生态文明时代,矿山生态修复更加强调统筹空间要素的系统评估和治理。为探索矿山生态修复新路径,以矿山生态修复理论为指导,提出了国土空间矿山生态修复规划的框架和基本内容,以南宁市大都市区为例,基于矿山生态系统综合评估,以重建"社会-经济-自然"复合生态系统为目的,构建了集"本底评价、功能分区、修复提升"为一体的规划体系。通过划定矿山功能分区,明确保护与开发程度,预判土地资源供应能力,并采取需求、供给相匹配的方式,确定各类废弃矿山的修复目的,分类提出多种生态修复策略,以期实现对土地资源的合理再利用。     

碳中和视角下露天废弃矿山生态修复技术优化

我国在实现绿色发展过程中,实现碳中和是重要目标,也是我国建设生态文明和美丽中国的象征.露天废弃矿山如果不及时进行科学修复,会对生态环境产生极大影响,对我国可持续发展产生极大危害.要坚持碳中和视角,运用生态修复技术,加强露天废弃矿山的修复与治理.探究了碳中和视角下露天废弃矿山生态修复的价值,分析了当下露天废弃矿山修复中存...     

矿山废弃地的恢复生态学应用研究进展

矿产资源开发利用促进了经济的发展,另一方面也破坏了原有生态环境,恢复生态学在矿山的恢复重建中发挥了重要作用。就恢复生态学在矿山废弃地恢复方面应用的主要理论研究及生态恢复实践成果进行阐述。综述了矿山废弃地主要生态恢复技术、煤矿及非煤矿矿山的生态系统恢复重建,耐受性植物和超富集植物的修复作用。对植被恢复产品利用的安全性和恢复多样性等提出了展望。     

基于自然资源调查数据的矿山修复评价与实践

废弃露天矿山综合治理是落实打赢蓝天保卫战三年行动计划的一项重要任务。利用自然资源调查数据对废弃露天矿山修复工作开展长期持续性的监测,是落实矿山生态修复成效监测的必要手段。为了科学评价废弃露天矿山生态修复的进展与成果,在文献检索与实地调研的基础上,从生态管控、地表修复和景观格局三个方面探讨了自然资源调查数据可支持的修复工作监测内容和数据获取方法,并给出了相应的指标评价方法。最后,以安徽省宿州市为例,对提出的评价内容和方法进行了实地验证。研究结果表明,自然资源调查数据可以为废弃露天矿山的地表修复进展、修复模式和修复成效提供快速监测数据支持,使得从宏观尺度、中观尺度分析废弃露天矿山地表修复效果具有可操作性。研究成果可以形成可供借鉴的数据分析与评价体系,为安徽省乃至全国的矿山生态修复效果评价提供参考。     

渭北嵯峨山废弃采石矿山开发式治理探讨

渭北嵯峨山一带历史开山采石活动造成矿山地质环境破坏和土地损毁，严重影响了大西安都市圈外围景观。以往治理工程多针对采坑底盘及工业广场等平缓场地，在原地形基础上进行植被修复，受损的地貌景观未得到根本的改观，废弃采矿用地也未得到充分的复垦利用。本次研究以嵯峨山CK1、CK2废弃采坑生态修复设计项目为依托，提出通过台阶式整治进行地貌重建、复垦利用废弃土地的综合治理方案，实现对废弃采石矿山开发式治理，修复工程产生的多余石料依规通过政府公共交易平台拍卖回收资金，形成“修复-利用-资金回收”闭环的废弃采石矿山修复模式，旨在为渭北“旱腰带”众多的废弃采石矿山生态修复提供借鉴。     

国内外矿山生态修复现状与对策分析

矿山开采严重影响生态环境,矿山生态修复是必然趋势,研究矿山生态修复系统工程意义重大。本文基于国内外矿山生态修复政策法律法规及制度、管理机构、生态修复技术以及我国矿山废弃地及其生态修复现状,提出了我国矿山生态环境修复发展对策与建议。为我国废弃矿山的生态修复工作提供依据。     

开滦煤矿唐山矿区与遂昌金矿矿山环境治理运作模式比较研究

本文在文献研究和实地调研的基础上,对比分析了开滦煤矿和遂昌金矿环境治理运作模式,分析发现开滦煤矿和遂昌金矿在矿山环境治理运作方式上的差异主要体现在治理主导者、治理主体、投资主体与融资模式、实施步骤和实施策略以及治理开发方式等方面。研究发现,矿区土地性质、参与主体利益诉求、环境问题性质及规模、矿区区位、矿山资源禀赋以及可资利用的条件等要素是造成两个矿山环境治理运作模式差异的主要原因。进一步分析发现,开滦煤矿环境治理运作模式,主要适应于毗邻城市、对城市生态环境影响巨大、以大面积采空区塌陷为主要地质环境问题的煤矿矿山废弃地的治理恢复;而遂昌金矿环境治理运作模式,主要适应于具有丰富矿山文化遗产资源和发掘价值、矿区在自然生态环境良好山区的金属类老矿山的治理恢复。     

区域经济增长中的地方政府投融资平台效应研究

对东西部21个省市主要城市的地方政府投融资平台与区域经济增长的面板数据进行单位根检验和协整检验,并在此基础上运用面板数据固定效应模型进行估计,结果表明东西部地方政府投融资平台的资产规模和发展程度与区域经济发展均存在稳定的关系,地方政府投融资平台资产规模和发展程度对区域经济增长有着显著的推动作用,但是这种影响在东西部地区存在显著差异,进一步分析发现西部地区投融资平台发展程度低、地方政府资源分散导致单个平台力量较小。最后提出了西部地方政府发展完善投融资平台的建议。     

鹤壁市淇滨区南太行地区废弃露天矿山生态环境恢复治理技术

为了实现废弃露天矿山区域绿色高质量发展,共建绿色美好家园,促进地区经济发展,以鹤壁市淇滨区南太行地区为例,分析了QB01淇滨区上峪乡牟山石料厂和QB15鹤壁市黑山头玄武岩矿矿山的现状,研究区主要环境问题为矿山地质灾害、含水层破坏、地形地貌景观破坏和土地资源破坏等。为此提出了废弃露天矿山生态环境恢复治理技术,主要措施是灾害治理、地貌整治、废弃建筑物拆除、土地资源恢复等,取得了较好的综合效益。研究为类似矿山生态环境恢复治理提供了技术支持。     

毗邻风景区废弃露天矿山生态地质环境问题及治理措施

风景区周边废弃露天矿山严重影响着景观环境和土地资源,限制了风景区建设和旅游资源发展,开展可视范围内景观生态恢复,改善人居和旅游环境,对环境效益和经济效益具有深远意义。阐述了新安县始祖山国家级森林公园周边废弃硫铁矿、铝土矿矿山主要地质环境问题,并提出了恢复治理措施,以期为景区周边矿山生态环境治理工作提供参考。     

我国关闭/废弃矿井资源精准开发利用的科学思考

当前我国煤炭产能中部分矿井已到达其生命周期或不符合安全生产的要求或开采成本高亏损严重,直接关闭或废弃此类矿井不仅造成资源的巨大浪费,还有可能诱发后续的安全、环境及社会等问题。我国关闭/废弃矿井剩余资源开发利用难度大,〖JP2〗无法照搬国外利用模式,开展整体战略、基础理论和关键技术研究迫在眉睫。系统阐述了我国关闭/废弃矿井资源开发利用面临的5个科学问题:地下煤炭气化高效转化与开发利用耦合机制、基于安全智能精准控制的地下空间储物环境保障机理、基于多场耦合的矿井水及非常规能源智能精准开发模式、构建关闭/废弃矿井可再生能源开发与微电网输能模式、构建基于生态修复与环境支持的关闭/废弃矿井工业旅游开发模式。在能源生产与消费革命和推动煤炭供给侧改革的新时代背景下,开展我国关闭/废弃矿井资源精准开发利用研究,具有重要的政治和经济战略内涵,对于提高关闭/废弃矿井资源开发利用效率意义重大。     

有色矿山开发中的生态环境治理机制国际经验及启示

有色矿山开发属于高消耗、高污染和高排放产业,在带动我国经济发展的同时,不可避免地给周边居民和生态环境带来损失。通过总结美、澳、加、德等矿业发达国家在有色矿山生态环境治理方面的经验,借鉴它们的现实基础、治理动因、治理方式、治理效果及评估等领域的先进做法,剖析我国有色矿山开发过程中存在的生态环境问题,提出有色矿山生态环境治理应发挥政府干预作用、鼓励技术革新、提升企业社会责任意识、完善市场机制等政策建议。      

Ecological restoration plan for abandoned underground coal mine site in Eastern China

Eastern China has a long history of coal mining and a large number of coal mine sites have been abandoned in this region leaving a legacy of mining-related land subsidence, coal waste piles and brownfield sites. Furthermore, as a result of the historical planning approach in the region, many cities were built around coal mines. Therefore, the ecological restoration of abandoned mine land has become vital to the sustainable development in these cities. This paper uses the Datong coal mine site in Huainan as a case study to develop a detailed ecological restoration plan and functional division for an abandoned underground coal mine land by considering the local conditions and mining history, site assessment and integrated monitoring tools.