江西省取水许可及延续取水管理工作浅析

取水许可及延续取水管理是落实最严格水资源管理制度和实行水资源动态管理的重要抓手。目前江西省虽已形成较为完善的取水许可制度,但在实践中仍存在无证取水、取水许可延续审批不规范等问题亟待解决。以江西省取水许可管理实践为基础,通过对取水许可及延续取水管理现状和存在问题进行分析、探讨,就完善江西省取水许可、规范取水许可延续管理提出了相应对策与建议。     

浅析加快温州市水资源论证的实施

水资源论证是对流域水资源总量的分析,然后再合理分配水资源,兼顾各取水用户利益,达到水资源最优配置.水资源论证的实施要制度化、科学化,深化取水许可制度,加强水资源管理、探索水权、水市场理论,科学确定取水权人的初始水权,建立高效、透明、规范的行政许可审批的重要制度保障.     

天津市建设项目水资源论证特点分析

开展建设项目水资源论证,可以保证建设项目的合理用水、提高用水效率和效益、减少取水和退水对周边产生的不利影响,以实现水资源条件与经济布局相适应、水资源承载能力与经济规模相协调、促进水资源合理开发与优化配置,从而为取水许可的科学审批提供技术依据.近年来,天津市对建设项目取用水按取水许可要求进行了大量的水资源论证工作.通过介绍天津市水资源的特点、建设项目取水实际需求情况,总结概括天津市境内建设项目水资源论证的特点和注意把握的重点.     

德州市水资源论证工作初探

德州市水资源管理办公室不断完善水资源论证取水许可审批制度,充分发挥科技优势及人才优势,对取用水户严格实行用水总量控制.由专家针对区域水资源状况及开发利用情况,对建设单位提出的取用水及退水方案进行合理性分析论证审查,为办理取水许可申请提供技术依据,优化全市水资源配置,保障建设项目用水安全.     

关于取水许可管理有关问题的探讨

取水许可管理是落实水资源消耗总量和强度双控行动的重要手段,目前我国取水许可管理已经形成了较为完备的法律法规体系,但在具体取水许可管理过程中仍有诸多问题有待探讨,需要结合实际进行完善。通过对水资源论证、取水许可审批、取水许可证的发放等取水许可管理工作中常见问题进行分析、探讨,就完善取水许可管理机制提出了相应的建议。     

重庆市取水许可告知承诺制推行前景探析

<正>一、当前存在的薄弱环节取水许可是水资源管理工作的基础性、关键性工作,贯穿水资源管理全过程。重庆市从1993年开始施行取水许可制度,此后取水许可管理不断优化、强化,但对标新时代新要求,仍存在一定差距。1.审批时限较长,与深化"放管服"要求有差距取水许可审批原来分为建设项     

长江流域取水许可管理信息系统研究

 取水许可审批是取水许可制度实施过程中的一个重要环节,基于信息系统实现取水许可审批业务是取水许可审批工作发展的必然趋势。在分析取水许可审批流程的基础上,研究了基于Web与GIS的取水许可审批系统的体系结构,并结合长江流域的取水许可管理的实际情况,对长江流域取水许可审批系统进行了设计与开发。     

规范取水许可管理的总体构想

取水许可制度实施以来,各地均出台了本地区配套文件,细化实化了相关规定,通过严格取水许可管理,水行政主管部门基本掌握了农业、工业、生活取用水量,基本实现了取用水的用途分类管理,有效控制了随意取水情况的发生,及时纠正了不合理、不合法取水行为,取水许可管理在用水总量控制中发挥了重要作用,但是,取水许可管理仍然存在着重审批、轻监督,重收费、轻管理等问题,亟待规范。文章在分析所存在问题的基础上提出强化取水许可管理的总体思路及重点工作,即探索集体水资源使用权确权登记,规范取水计可审批,完善取水许可证表,强化监督管理,研究水资源使用权有偿出让方式。     

水权转让理论合法性探寻

水权与取水许可具有本质上的一致性。由《行政许可法》相关规定可以得出作为行政许可的取水许可具有可转让的特性。该法同时规定法律、法规有权规定行政许可是否可以转让。《取水许可和水资源费征收管理条例》是国务院最新出台的水资源方面的行政法规,该条例第二十七条规定:“依法获得取水权的单位或个人,通过调整产品和产业结构、改革工艺、节水等措施节约水资源的,在取水许可的有效期限和取水限额内,经原审批机关批准,可以依法有偿转让其节约的水资源,并到原审批机关办理取水权变更手续,具体办法由国务院水行政主管部门制定。”由此可知取水许可可以转让,也就是该条例赋予“取水许可转让”合法性,自然“水权转让理论”也就具有了合法性。     

对《取水许可和水资源费征收管理条例》配套规章制度建设的建议

《取水许可和水资源费征收管理条例》的颁布实施是水法规建设的重大成果，对促进水资源合理开发利用，推进节水型社会建设具有重要作用。结合取水许可和水资源费征收管理工作实际，建议在配套规章制度时，增强取水许可的透明度，严格深层地下水取水许可管理，加强新凿深井的监督管理，强化取水计量．明晰水权转让，进一步明确取水许可审批权限，实施新版取水许可证换发，完善水资源费征收制度。     

临潼区地热水开发与利用方案探析

作为风景旅游胜地,临潼区的地热资源越来越兴盛.通过分析全区地热水资源概况及存在问题,对临潼区地热水开发利用和供需情况进行了探讨,提出了科学合理、有序利用的地热水开发利用方案,以确保全区地热水资源实现可持续利用.     

关于发布《取水许可水质管理规定》的通知取水许可水质管理规定

各省、自治区、直辖市水利（水电）厅（局），各流域机构：为全面贯彻《取水许可制度实施办法》，加强水资源管理和保护，现发布《取水许可水质管理规定》，自1996年1月1日起施行。中华人民共和国水利部一九九五年十二月六日第一条为保护水资源，加强取水许可水质管理，根据《取水许可制度实施办法》及有关法规制定本规定。第二条取水申请单位或个人（以下简称申请人）在申请取水许可，主管机关在审批取水许可申请、发放取水许可证和实施监督管理时，应按照本规定执行。第三条审批取水许可申请、发放取水许可证的县级以上人民政好水行政主管…     

基于WebGIS的取水许可管理系统设计

实施最严格的水资源管理制度,实现水资源配置管理"总量控制,定额管理",迫切需要以信息化手段提升北京市取水许可行政审批管理水平。提出基于WebGIS的取水许可管理系统方案,详细阐述了系统目标、采用的技术路线、系统总体框架和功能模块设计,实现从社会公众申请到政府水行政主管部门审批整个业务流程的信息化管理,为北京市取水许可行政审批工作的科学化、信息化提供必要的决策支持。     

论取水许可制度的完善

《取水许可和水资源费征收管理条例》《取水许可管理办法》实施以来,对规范取用水资源的单位和个人的取用水行为发挥了重要作用。但按照《国务院关于取消一批行政许可事项的决定》的要求,建设项目水资源论证报告书审批作为行政许可被取消,将有关技术要求纳入"取水许可"管理。结合新形势要求,回顾总结取水许可制度实施中存在的主要问题,为完善取水许可制度设计、规范取水许可管理提出了思路和建议。     

建设项目延续取水申请书编制有关问题探讨

建设项目延续取水申请书编制旨在评估建设项目实际运行过程中取水水量、水质、水源的保证率、退水水量及退水方式等的变化情况,核查建设项目实际的取、用水情况和水资源节约、保护措施落实情况,验证水资源论证报告书中有关取、退水影响预测结果的准确性,为建设项目延续取水审批提供技术支撑。针对建设项目延续取水申请书编制的技术路线、主要内容、评估重点和难点进行了探讨。结合实例分析,指出延续取水申请书编制与建设项目水资源论证的区别和联系,可为建设项目延续取水申请书的编写与审查提供参考。     

谈建设项目水资源论证在水资源管理中的作用

建设项目水资源论证是水资源管理工作中贯彻落实科学发展观、促进人与自然和谐发展的一项重要举措,是加强水资源管理的有效措施,也是实施取水许可和入河排污口设置的科学依据。自从建设项目水资源论证制度实施以来,水资源论证在水资源配置、取退水许可、水功能区、优化调度、审批监督等水资源管理中发挥着重要的作用。     

采输卤工程建设项目水资源论证初探

建设项目水资源论证制度是深化取水许可管理的一项重要举措。以冀中能源惠宁化工有限公司300万吨/年.卤折盐采输卤工程建设项目为研究对象,加强流域水资源管理,保障采输卤工程的合理用水要求,支持区域社会经济的协调与可持续发展。分析区域水资源量、进行取水水源论证,分析建设项目取水和退水影响,提出建设项目的水资源保护措施,从而确保建设项目取水的可靠性和可行性。     

对取水许可证权证属性的认识

<正>完善取水许可制度,进一步规范取水许可证,是水权制度建设的一项重要内容。水利部对此高度重视,召开专门会议专题研究水权水市场问题,研究确定水资源使用权确权登记的条件、程序、证件名称、性质、登记内容、权利期限等。目前,有关方面对水资源使用权确权登记的证件名称、权利性质在认识上还存在分歧。本文重点对取水许可证的权证属性进行分析。一、取水权属于财产权,取水许可证同时是水资源使     

商丘市城区可采地热资源量计算分析

结合商丘市水文地质条件、地层构造、热储层特征及开采现状,计算了商丘市城区地热水资源总量、可开采资源量,结果表明：商丘市城区范围内的地热水开采已达到采补平衡状态,为更好地利用地热水资源,使其发挥更大的效益,应尽快制定商丘市地热水资源的开发利用规划,合理开采地热水,加强对地热水水位、水质、水量等的动态监测,掌握其发展方向。同时,应加大对550 m以下地热水资源的研究力度,寻找新的可供开发利用的地热水资源,以保证商丘市工农业经济的可持续发展。     

建设项目水资源论证制度建设重要意义思考

我国从2002年开始正式建立和实行建设项目水资源论证制度,在优化水资源配置、保障建设项目用水安全等方面起到了重要的作用。本文从水资源宏观管理、取水许可科学审批、水生态安全、经济社会可持续发展几个方面进一步分析了建设项目水资源论证制度建设的重要意义。