矿业权价款评估管理问题与对策研究

论文采用专家访谈、实地调研和问卷调查等方法,揭示出当前我国矿业权价款评估管理过程中存在的突出问题,包括评估管理的依据标准化不够、评估管理的流程不尽完善、评估管理的程序规范化不够、监督管理模式不适宜等。改革矿业权价款评估管理的主要措施包括:回归矿业权价款法定概念,规范矿业权价款征收与评估范围;简政放权、转变职能,处理好中央与地方、政府与市场的关系;优化矿业权价款评估管理流程;完善矿业权价款评估管理程序;改革、完善矿业权价款评估监督管理模式。     

我国矿业权评估行业发展存在的问题及建议

本文在总结我国矿业权评估制度建设历程的基础上,分析了当前我国矿业权评估行业发展存在的主要问题。针对这些问题,并根据改革的进度和矿业权评估行业发展的需要,提出了加强矿业权评估理论研究,重新界定"矿业权价款"内涵,加强行业自律管理,提高矿业权评估监督管理水平,提高评估机构准入条件和内部管控能力,加强矿业权评估执业队伍建设,修改、完善矿业权评估准则等建议。     

矿业权评估方法若干问题之探讨

通过A铁矿矿业权评估实例说明，选取不同评估方法和评估技术经济参数，矿业权价款评估值相差悬殊，用《矿业权评估指南》的贴现现金流量法甚至评估出矿业权价款为负值。阐述了一种新的矿业权评估方法。     

2013年矿业权评估研讨会在北京召开

<正>2013年12月3日—4日,2013年矿业权评估研讨会在京召开。国土资源部党组成员、中央纪委驻部纪检组组长、中国矿业权评估师协会会长王寿祥出席会议并讲话。部老领导、中国矿业权评估师协会名誉会长董道华出席。王寿祥指出,经过10余a的发展,我国矿业权评估业有了较大发展。近年来,矿业权评估业务已由单一矿业权价款评估,逐步形成矿业权价款评估、矿业权交易、矿业权抵押贷款和融资、企业并购重组和企业改制涉及的矿业权转让、财务报告目的涉及的矿业     

当前矿业权市场化配置存在的主要问题及完善建议

矿业权市场化配置是促进矿产资源合理利用、深化国土资源有偿使用制度改革、建立党风廉政建设长效机制的重要举措。本文分析我国当前矿业权市场化配置在出让制度、外界干预、市场体系、价款征收、出让前期经费落实等方面存在的主要问题的基础上,提出了完善矿业权出让方式,确立市场准入条件,做好矿业权出让前期准备工作,完善矿业权价款评估、分配制度,建立交易机构、加强部门协调,加强出让后监管,加强合同管理和档案管理等建议。     

当前矿业权市场化配置存在的主要问题及完善建议

矿业权市场化配置是促进矿产资源合理利用、深化国土资源有偿使用制度改革、建立党风廉政建设长效机制的重要举措。本文分析我国当前矿业权市场化配置在出让制度、外界干预、市场体系、价款征收、出让前期经费落实等方面存在的主要问题的基础上,提出了完善矿业权出让方式,确立市场准入条件,做好矿业权出让前期准备工作,完善矿业权价款评估、分配制度,建立交易机构、加强部门协调,加强出让后监管,加强合同管理和档案管理等建议。     

国土资源部拟公开选择矿业权评估机构

<正>国土资源部6月23日发布通知称,根据国土资源部关于矿业权出让评估委托有关要求,为进一步提高矿业权价款评估工作效率和工作质量,拟公开选择一批矿业权评估机构,符合条件的评估机构将直接参加国土资源部2015年矿业权价款评估项目公开委托摇号。通知要求,拟报名的矿业权评估机构需同时满足     

采矿权价款评估的理论、方法和参数

按照《探矿权采矿权转让管理办法》规定,我国自 1998年开始矿业权评估。因此,矿业权评估实务尚处于尝试和探索阶段,矿业权评估理论方法尚需修改、充实完善。本文仅对采矿权价款评估的理论、方法及参数谈一些粗浅的看法。 1 采矿权的概念、属性和评估范围 1.1概念及属性 　　按《探矿权采矿权转让管理办法》、《矿产资源开采登记管理办法》规定,我国的矿业权由探矿权、采矿权组成,转让由国家出资形成的探矿权、采矿权需进行探矿权价款、采矿权价款的评估。 　　采矿权是指在依法取得的采矿权许可证规定的范围和期限内,开采矿产资源和获…     

浅析矿业权价款评估报告的质量评价

通过分析矿业权价款评估活动中相关利益主体对质犀评价的要求,将报告格式要件、合规性要求,合同要求三方面的相关内容予以量化细化,构建矿业权价款评估报告的质量评价体系.这样既有利于国土资源行政主管部门优质高效的进行矿业权价款评估报告的验收备案工作,义有利于评估机构加强业务建设,提高评估报告质量.     

关于矿业权市场和矿业权评估中几个问题的探讨

针对我国现阶段矿业权市场存在的问题，提出了要加强对矿产资源有偿使用的认识，加强矿产资源保护和开发利用的规划，建议尽快废除矿业权出让的双轨制，建立公开、公正、公平的矿业权市场；结合具体事例，针对矿业权评估中的生产规模和服务年限对采矿权价款的影响、矿业权出让中政策倾斜等有关问题进行了探讨。     

矿业权出让收益市场基准价的探讨与建议

自2017年下半年以来,各地纷纷组织开展了矿业权出让收益市场基准价研究。总体来看,各地基本坚持平稳过度、有机衔接、区域协调等原则,然而,在类型划分、定义内涵等方面存在差异。现阶段,在基准价制定过程中,存在不平衡、不充分、不统一等问题。因此,市场基准价必须在厘清与矿业权价款基准价、矿业权出让收益评估价、矿业权出让收益基准率关系的基础上,区分矿业权出让方式、矿业权类型和勘查阶段,并考虑资源品位、区位条件、用途等因素确定。同时,为规范基准价,建议制定核定指南,加强矿产品市场动态监测。     

安徽省矿业权出让收益评估管理现状分析与对策建议

摘 要：随着矿业权出让从价款时代改革到出让收益时代,矿业权出让收益市场的一些问题得以解决,有效促进了市场的健康发展,但不管征收方式如何改革,高质量的评估报告是必要的。安徽省在矿业权出让收益评估实际管理过程中虽出台了相关文件,但随着原国土资源部5号文有效期到期,且并没有出台相应的管理文件,使安徽省在矿业权出让改革方面存在不适应期,安徽省矿业权出让收益评估管理出现了一些新的问题,导致评估机构所撰写的评估报告质量参差不齐。针对这些问题,应该高度重视,采用绣花针式管理方法从源头上避免,要强化评估机构服务收费标准指导;建立报告质量评价机制;完善评估执业考核制度。这样才能约束评估机构提交高质量的评估报告,从而有效维护矿产资源国家所有者权益。     

国际环境不确定下海外采矿权评估研究

在实物期权理论框架下,基于Black-Schole采矿权评估模型,提出了计量国际环境不确定性的方法以及将其纳入评估模型的途径,以此优化完善海外采矿权评估; 通过一实例验证了本文所述方法的可行性,并依据评估结果进一步分析了投资策略,最后对所提方法的可靠性进行了检验。研究结果显示: ① 采矿权价值来自于矿业权人对矿产资源的开采加工及具有灵活经营的权利,国际环境的不确定变化影响采矿权价值及投资策略。② 矿产品价格升高、价格波动率增加、驻在国矿业行业环境和国家环境变异程度的增加、矿山服务年限的增加,均提高了海外采矿权价值; 但矿产品价格下降、矿山服务年限减少将降低采矿权价值。③ 当矿产品价格持续处于低位时,项目应尽早建设或放弃; 而当价格处于增长或高位时,项目可适当推迟建设。④ 老挝矿业行业环境的变异程度大于该国国家环境的变异程度,前往老挝投资的矿企应重点关注该国涉及矿业投资的法律法规及政策,重点防范行业风险。⑤ 本文所提海外采矿权评估方法是可行、可靠的,具有一定实践意义。     

矿业权出让收益制度及与价款制度衔接有关问题研究

近年来,按照中共中央、国务院关于生态文明建设等的有关要求,矿产资源有偿使用制度将探矿权价款、采矿权价款调整为矿业权出让收益,这一改革是维护国家所有者权益的有效举措,是深化和完善矿产资源有偿使用制度的重要进展。本文系统梳理了我国矿业权从无偿授予到全面有偿5个阶段的历史沿革和转变过程,分析了探矿权价款、采矿权价款制度存在的突出问题和矿业权出让收益制度的改革特点,重点就出让收益制度与价款制度之间的衔接问题进行了讨论,并就进一步完善矿业权出让收益制度、做好新旧制度的衔接,以及矿业权审批登记管理工作提出有关政策建议。     

基于期权的矿产资源采矿权价值形成机理研究

基于期权的矿产资源采矿权价值形成机理是运用期权定价理论估价矿产资源采矿权价值的基础。在分析矿产资源采矿权的期权特性的基础上,提出矿产资源采矿权本质上是一种按年度执行的多期看涨期权。由于该期权的标的资产是矿产资源储量,所以它是一种实物期权,对采矿权定价就是确定这种实物期权的价值。影响矿产资源采矿权价值的因素主要有矿产品价格、完全开采成本、矿产资源储量价格、矿山资本资产投资机会成本、采矿权持有时间、矿产品价格波动率、无风险利率以及便利收益等,其中矿产资源储量价格的变化过程决定着矿产资源采矿权的价值形成路径。     

属性强度函数未知下的煤炭资源采矿权案例估价方法

科学合理的煤炭资源采矿权估价方法有助于实现煤炭资源最优配置。随着煤炭资源采矿权交易市场的快速发展大,案例估价方法将在今后煤炭资源采矿权估价中变得越来越重要。本文基于案例推理和现代统计学等理论和方法,首先揭示了基于案例推理的煤炭资源采矿权估价基本原理,对属性指标、属性强度函数、标的资产、案例资产以及案例相似度等关键概念进行界定;然后建立了属性强度函数未知情形下的煤炭资源采矿权案例选取准则和相似度模型;最后建立了煤炭资源采矿权案例估价模型和估价流程。通过一煤炭资源采矿权实例,对该模型进行了运用研究。研究结果表明:一是运用煤炭资源采矿权案例估价方法估价出的结果非常接近该采矿权的最后交易价格;二是在存在一定数量的可比较交易对象前提下,案例估价方法较其他方法所需数据较少,也更为高效和直接。     

采矿权价款资源储量确认方法初探

采矿权价款评估中,时常会涉及扣除已经缴纳采矿权价款的资源储量问题。目前,对如何扣除已缴纳采矿权价款资源储量方法很多。笔者认为,按照矿山“实际生产规模”来计算扣除已缴纳采矿权价款资源储量比较合理。     

2017年中国矿业权出让形势分析

依托国土资源综合监管平台,对2017年非油气矿业权出让形势进行了监测和统计分析。统计结果表明,2017年矿业权出让数量、面积、价款总体在减少,但探矿权与采矿权出让却呈现不同变化特点。探矿权出让数量、新立探矿权面积和出让合同价款同比均减少1/3以上;采矿权出让数量同比也减少,但新立采矿权面积、新立采矿权产能和出让合同价款同比却分别在增加。预查和普查阶段探矿权出让数量的减少,表明风险勘查动力不足。非金属矿产探矿权和采矿权比重在增加,说明非金属矿产的勘查和开发将是未来发展的趋势之一。      

当前矿业权出让若干问题的探讨

矿业权出让是国家对矿业权处置的一种方式,是矿业权市场建设中的一个重要方面。针对当前矿业权出让实际操作中存在的矿业权价款数额的确定、矿业权价款的决定程序等问题进行了探讨,以实现矿业权出让市场的公平、公正,对矿业权市场建设有所借鉴。